第一部分  基本概況

一、主要職能

（一）主要職能

根據(jù)《中共保山市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈中共保山市委宣傳部職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案〉的通知》（保辦字〔2005〕55號），以及保山市機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于對市委宣傳〈關(guān)于成立國際互聯(lián)網(wǎng)保山新聞中心及申請事業(yè)編制的請示〉的批復(fù)》（保編辦〔2005〕66號）精神，保山市委宣傳部是市委主管意識形態(tài)方面工作的綜合職能部門，內(nèi)設(shè)6個科室，歸口市委宣傳部管理4個機構(gòu)。其主要職責(zé)是：1. 負責(zé)指導(dǎo)全市理論研究、理論學(xué)習(xí)、理論宣傳工作，管理和領(lǐng)導(dǎo)市委講師團、《活水》編輯室。2. 負責(zé)引導(dǎo)全市社會輿論，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新聞單位的工作。對《保山日報》社、市廣播電視總臺的宣傳工作實施方針、政策指導(dǎo)。3. 負責(zé)從宏觀上指導(dǎo)精神產(chǎn)品的生產(chǎn)。聯(lián)系市文化廣播電視新聞出版局、市文聯(lián)、市社科聯(lián)，對其政治方向和方針、政策實施領(lǐng)導(dǎo)。4.負責(zé)規(guī)劃、部署全市性的思想政治工作；代管市文明委辦公室、市委外宣辦（市政府新聞辦）、市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；配合市委組織部做好黨員教育工作，負責(zé)編寫黨員教育材料；會同有關(guān)部門研究改進干部群眾思想教育工作；領(lǐng)導(dǎo)市職工思想政治工作研究會。5. 協(xié)助市委組織部管理意識形態(tài)口的領(lǐng)導(dǎo)干部，負責(zé)對市級意識形態(tài)部門科級干部的考察、任免工作；對各縣、區(qū)委宣傳部正副部門的任免提出意見；制定各級宣傳干部和有關(guān)宣傳文化系統(tǒng)干部的培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施；負責(zé)新聞專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)政工人員的職稱評定工作。6. 負責(zé)提出宣傳思想工作、文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針；指導(dǎo)宣傳文化系統(tǒng)制訂政策法規(guī)；按照省委和市委的要求，協(xié)調(diào)宣傳文化系統(tǒng)各部門之間的關(guān)系。7. 負責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)關(guān)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、重大經(jīng)濟政策、重大經(jīng)濟文化活動的宣傳；組織保山市經(jīng)濟文化和整體對外形象的宣傳工作；指導(dǎo)規(guī)劃全市企事業(yè)單位職工思想政治工作。8. 負責(zé)指導(dǎo)宣傳文化系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃計劃的研究制定；管理市級精神文明、宣傳思想工作專項資金；規(guī)劃、統(tǒng)籌、組織實施全市宣傳文化事業(yè)的重大建設(shè)項目；調(diào)研、指導(dǎo)全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。9.完成省委有關(guān)部門和市委交辦的其他任務(wù)。

（二）2015年重點工作任務(wù)介紹

（一）緊緊圍繞“兩個鞏固”的根本任務(wù)，緊扣主題主線，持續(xù)深化理論武裝工作。

1．理論學(xué)習(xí)形式多樣。下發(fā)了《全市各級黨委（黨組）中心組2015 年理論學(xué)習(xí)安排意見》和《2015年全市在職干部理論學(xué)習(xí)安排意見》等文件，扎實抓好黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝全黨、教育人民。做好中央主要報刊理論文章摘編，組織征訂《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》24787冊、《習(xí)近平談治國理政》8400本，并做好宣傳發(fā)行工作。廣泛開展“書香保山”全民閱讀讀書征文活動，引導(dǎo)全市各族群眾“愛讀書、讀好書、善讀書”。召開了全市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神座談會、黨的十八屆四中全會精神、五中全會精神宣講報告會。龍陵縣龍山鎮(zhèn)全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神示范點。

２．理論宣傳深入廣泛。依托保山日報理論版、《活水》刊物、保山新聞網(wǎng)等，大力開展黨的政策理論宣傳闡釋，做到黨的政策理論宣傳全覆蓋。成立了黨的十八屆四中、五中全會精神宣講團，深入各縣區(qū)市各單位開展巡回宣講。組織開展了“百名黨組織書記進百村”宣講活動。依托各縣區(qū)市特色宣講隊伍，深入鄉(xiāng)、村、社、企開展宣講。充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的作用，編印了《保山市黨的理論政策基層宣講輔導(dǎo)提綱》（第二輯），通過加強培訓(xùn)指導(dǎo)，著力打造新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員理論宣講隊伍。以村級基層理論宣講試點為突破口，不斷創(chuàng)新宣講方式，推動黨的政策理論宣講向村、組、農(nóng)戶和田間地頭延伸，著力解決理論武裝工作“最后一公里”問題。今年以來，開展黨的十八屆五中全會精神省委宣講團宣講2場次、市委宣講團宣講40場次、縣市區(qū)宣講團宣講200場次，其他宣講800場次。

３．理論研究卓有成效。成功舉辦了“云南社科專家保山行”大型調(diào)研咨詢活動。深入開展了馬克思主義大眾化征文活動。組織了第五屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果政府獎評獎活動。啟動了中國保山村落影像文化志工作。做好《保山統(tǒng)籌發(fā)展的思考與探索》、《保山社會科學(xué)》出版發(fā)行工作。積極申報云南省社會科學(xué)科普基地，騰沖滇西抗戰(zhàn)紀念館被評為省級社科示范基地。認真總結(jié)保山宣傳思想文化工作成效，在《云南宣傳》上刊發(fā)6篇經(jīng)驗文章。起草了《關(guān)于加強保山新型智庫建設(shè)的意見》。掛牌成立了馬克思主義哲學(xué)中國化時代化大眾化騰沖研究基地。

（二）緊緊圍繞為全市跨越發(fā)展聚集正能量，把握正確導(dǎo)向，不斷提高輿論引導(dǎo)能力和水平。

１．精心組織重大主題宣傳。組織市級媒體開設(shè)專題專欄，深入宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，持續(xù)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，及時宣傳省委九屆十次、十一次全會精神，廣泛宣傳市委三屆四次、五次全會精神，深入解讀中央和省、市委重要會議的重大部署、主要精神，及時報道市委抓貫徹落實的重大決策、重要舉措，持續(xù)報道我市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的典型經(jīng)驗、重大成效，以強勁響亮的主流輿論凝集力量、鼓舞人心。

２．扎實開展系列專題宣傳。緊緊圍繞我市搶抓 “一帶一路一廊” 國家戰(zhàn)略機遇、建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟走廊、實施橋頭堡建設(shè)，堅定不移實施“六大戰(zhàn)略”、做大做強“七大產(chǎn)業(yè)”、發(fā)展壯大“五大園區(qū)”、加快培育“五大文化品牌”、竭力打造“三張名片”的發(fā)展思路，精心策劃了“十二五”成就、扶貧開發(fā)、“五網(wǎng)”建設(shè)、電商經(jīng)濟、高原特色農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、中心城區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、抗震救災(zāi)等系列宣傳報道，為保山實現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵唱響最強音、凝聚正能量。

３．持續(xù)深化系列專項工作宣傳和社會宣傳。精心組織“實現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”大討論宣傳，對全市5個縣區(qū)市、4個園區(qū)以及30多個市直單位和部門的主要負責(zé)人進行了集中專訪。累計在新華網(wǎng)、人民日報、人民網(wǎng)等中央媒體刊播相關(guān)稿件80篇（條），在云南日報等省級各媒體刊播相關(guān)稿件122篇（條），在市級媒體刊稿、刊播2400多篇條。成功承辦全省紀念抗戰(zhàn)勝利70周年大會，成功召開保山市紀念大會，大力弘揚滇西抗戰(zhàn)精神。把握正確導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好全市各級各部門開展的群眾性紀念活動。在市級各媒體開設(shè)了《聚焦中心城市建設(shè)》專欄，持續(xù)開展了聲勢密集的中心城區(qū)建設(shè)和管理宣傳。牽頭做好第三輪禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭宣傳教育，累計在市級媒體刊播禁毒防艾新聞800余篇（條）次，廣播播出禁毒防艾知識普及專欄1期，播出公益廣告4000多條次，發(fā)放禁毒防艾宣傳海報20000份。積極配合相關(guān)部門，持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治維穩(wěn)、“三農(nóng)工作”、創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范市”、以及人大、政協(xié)、民族團結(jié)教育、安全生產(chǎn)、交通安全、節(jié)能減排、法制宣傳、工會宣傳等各項社會宣傳工作。

（三）緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，固本強基，著力提升公民道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。

全市精神文明建設(shè)以社會主義核心價值觀建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持在貫穿融入結(jié)合上下功夫，在落小落細落實上下功夫，推動“24字”核心價值觀內(nèi)化于心，外化于行。

１．“24”字核心價值觀深入人心。持續(xù)開展宣傳教育，在市級媒體開始專題專欄，刊播動態(tài)新聞1200余條，制發(fā)宣傳海報10萬余份，制作宣傳展板1000余塊、宣傳標語14000余條，刊播公益廣告2.57萬余條次；大力實施隆陽區(qū)中心城區(qū)氛圍營造，在公路沿線設(shè)置戶外社會主義核心價值觀廣告牌557塊、公交站宣傳欄156個、公益宣傳圍擋3835米；全面鋪開善行義舉榜建設(shè)，推動各級各部門建榜1024個、上榜7365人；動員各級各部門深入開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)紙等“儉約保山”11項行動，張貼杜絕浪費溫馨提示12000余幅；積極推薦上報云南省2015年最美人物，我市龍陵縣公安局民警楊德忠被評為“云嶺楷模”、施甸縣五樓社區(qū)黨總支書記郭維斗被評為“最美村官”、施甸縣文管所干部何在品被評為“最美基層干部”。

２．公民道德建設(shè)工程扎實推進。廣泛開展“道德講堂”活動，完成《善洲講堂》第三期錄制工作。積極推薦上報云南省第五屆道德模范，我市楊會春被評選為云南省第五屆道德模范，董國孝獲云南省第五屆道德模范提名獎；認真組織開展云南省第十屆“紅土地之歌”演講大賽保山賽區(qū)活動，我市選手程希銀、魏鶴媛2位選手在省級決賽中榮獲二等獎，保山市獲優(yōu)秀組織獎。積極組織參加“云南好人”評選活動，我市騰沖市國殤墓園管理所原所長畢世銑，保山監(jiān)獄退休干部李加連和昌寧縣灣甸傣族大城村小新寨村民小組村民萬德美3人榮獲“敬業(yè)奉獻好人”榮譽稱號。扎實開展感恩教育活動，舉辦各級各類感恩勵志報告會100多場次、各種宣講200余場次，發(fā)放宣傳資料8萬余份。施甸縣舉辦第二屆“善洲故里 德潤民心”感恩人物評選表彰活動，評選出“身邊好人”10人。

３．群眾性文明創(chuàng)建不斷深化拓展。圓滿完成第三批云南省文明縣城、第七批云南省文明村、第四批云南省文明小城鎮(zhèn)、第十四批云南省文明單位和第四批云南省文明社區(qū)的申報考評推薦。我市昌寧縣成功爭創(chuàng)第三批云南省文明縣城，全市50個村成功爭創(chuàng)云南省文明村、4個小城鎮(zhèn)成功爭創(chuàng)云南省文明小城鎮(zhèn)、76個單位成功爭創(chuàng)云南省文明單位、6個社區(qū)成功爭創(chuàng)云南省文明社區(qū)。創(chuàng)新形式，鞏固拓展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。以社區(qū)為重點，扎實開展創(chuàng)建文明樓院、文明小區(qū)、文明社區(qū)、文明城市、文明服務(wù)示范窗口、文明服務(wù)優(yōu)質(zhì)標兵等系列活動。以誠信建設(shè)為重點，強化行業(yè)自律，增加社會責(zé)任感，逐步實現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)建從規(guī)范服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范點向全行業(yè)的拓展。以富民惠農(nóng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng)尚為重點，廣泛開展“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建”、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文明村鎮(zhèn)、文明戶、文明集市、“綠色家庭”、“生態(tài)庭院”、文明新村示范工程等活動，進一步拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)的渠道和空間。

４．未成年人思想道德建設(shè)卓有成效。深入實施未成年人思想道德建設(shè)工程，廣泛開展“我的中國夢”主題教育、“童心向黨”歌詠比賽等活動。我市隆陽區(qū)榮獲第四屆云南省未成年人思想道德建設(shè)先進區(qū)稱號，保八中等5個部門榮獲先進單位稱號、李勇等5位同志榮獲先進個人稱號。進一步梳理我市歷屆美德少年典型事跡，向省文明辦推薦上報楊舒然、何書華2名同學(xué)為云南美德少年。大力實施鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項目，累計建成并投入使用的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮達26所，成功承辦了2015年云南省鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項目工作推進會，我市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮“建管用”的“保山經(jīng)驗”，在中央文明辦《未成年人思想道德建設(shè)工作簡報》第23期上刊發(fā)。評選推薦并命名了隆陽區(qū)瓦渡中心小學(xué)等11個單位為第二批保山市未成年人思想道德建設(shè)示范學(xué)校。

５．楊善洲志愿服務(wù)活動豐富多彩。依托善洲志愿服務(wù)協(xié)會和全市380支楊善洲志愿服務(wù)隊，利用3月5日，6月5日等重要時間節(jié)點，精心組織，廣泛開展“關(guān)愛他人 關(guān)愛社會 關(guān)愛自然”、學(xué)雷鋒日、關(guān)愛留守兒童、世界環(huán)境日、“文明交通行動計劃”、“愛心送考”等學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。2015年，各級各部門累計組織開展志愿服務(wù)活動200余次，參與志愿1萬余人次。積極推薦上報學(xué)雷鋒示范點和學(xué)雷鋒示范標兵，我市車管所、市國稅局、施甸縣審計局等3家單位被省委宣傳部命名為云南省第二批學(xué)雷鋒活動示范點，李建國、董國敬等9人被命名為學(xué)雷鋒示范標兵。定期組織網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍開展精神文明網(wǎng)上宣傳活動，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文明，倡導(dǎo)時代新風(fēng)。

（四）緊緊圍繞樹好美麗保山新形象，加大外宣力度，保山故事愈講愈精彩。

１．更新資料，完善機制，打牢外宣工作基礎(chǔ)。更新了外宣圖文、音像資料和媒體記者信息庫。到目前，共收錄了200多家媒體和2000多名記者信息，與13家中央駐滇媒體、17家省屬主要媒體、3家港澳駐滇媒體、5家省級網(wǎng)絡(luò)媒體建立了聯(lián)絡(luò)制度。修訂完善了《保山市新聞發(fā)布制度》《保山市新聞發(fā)言人制度》等制度，指導(dǎo)服務(wù)市級相關(guān)部門舉辦新聞發(fā)布會10余場，牽頭組織到昆明舉辦保山專場新聞發(fā)布會4場。認真執(zhí)行《蒞保新聞媒體采訪接待制度》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市接待中央、港澳駐滇媒體和緬甸媒體記者3000多人（次）。

２．巧借外力，全面推進，多形式宣傳保山。積極協(xié)調(diào)和接待服務(wù)好中央和省級主流媒體、港澳臺媒體采訪團、攝制組到保采訪拍攝，借機宣傳推介保山。今年以來，人民日報社“一帶一路”采訪組和“精準扶貧”采訪組，國務(wù)院新聞辦《抗戰(zhàn)回眸：1931—1942》和《抗戰(zhàn)揭秘》采訪組，云南日報報業(yè)集團“傳統(tǒng)村落與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全媒體采訪團”、央視《東方主戰(zhàn)場》紀錄片攝制組、《軍迷淘天下》四集專題片攝制組、《每日農(nóng)經(jīng)》“檳榔江水牛”和“龍陵黃山羊”專題片攝制組等近40個采訪組蒞保采訪拍攝，在中央和省級主流媒體推出了一大批宣傳保山、展示保山的新聞報道。央視15套《民歌中國》欄目蒞騰拍攝《民歌中國走進騰沖》，欄目組攜平安、烏蘭圖雅、降央卓瑪?shù)雀枋衷隍v沖錄制60分鐘節(jié)目，并先后4次在該頻道播出，累計播出時長240分鐘；東方衛(wèi)視《極限挑戰(zhàn)》欄目攜孫紅雷、黃渤、黃磊、趙麗穎等明星蒞騰拍攝真人秀電影。龍陵縣在浙江衛(wèi)視連續(xù)1個月播出“中國松山 寶地龍陵”15秒宣傳片，極大的提高了保山的知名度。

３．整體策劃、板塊推出，上下聯(lián)動宣傳保山。緊緊抓住承辦云南省紀念抗戰(zhàn)勝利70周年騰沖大會的重大機遇，邀請國新辦、新華社、中央電視臺、中國國際廣播電臺等70余家媒體蒞保采訪報道，在中央和省級主流媒體興起了滇西抗戰(zhàn)文化熱。以我市舉辦第十二屆中國·保山南方絲路商貿(mào)旅游節(jié)暨2015端陽花市、全省上半年經(jīng)濟工作匯報會暨園區(qū)建設(shè)會、全省政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)現(xiàn)場推進會議等系列重大活動、重大會議為契機，精心策劃選題，聚焦工作亮點，邀請中央和省、港澳臺主流媒體會同本地媒體開展組團式采訪，集中展示了我市扶貧開發(fā)、“五網(wǎng)”建設(shè)、電商經(jīng)濟、高原特色農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、抗震救災(zāi)、綜合管廊建設(shè)、保山棚戶區(qū)改造、姚關(guān)經(jīng)驗、山邑模式等經(jīng)驗。其中，人民日報頭版、第3版、第11版分別刊發(fā)了我市扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗文章《火塘照亮脫貧路》《找準真窮拔窮根》《脫貧的瞌睡遇上了扶貧的枕頭》，引起中央和省級主流媒體高度關(guān)注，被廣泛轉(zhuǎn)載。人民日報還刊發(fā)了《保山：暢通開放 共書絲路新華章》宣傳特刊、“溫潤保山 美玉神湯”專版等。云南日報報業(yè)集團全媒體采訪組以全媒體形式推出我市騰沖縣“新歧經(jīng)驗”報道500多篇，網(wǎng)絡(luò)點擊量高達650多萬次。到10月底，全市在國家和省級以上重點媒體刊發(fā)刊播保山重點新聞1984條，播出保山視頻新聞102個，總時長為984分鐘。

４．把握導(dǎo)向，快速反應(yīng)，妥善處置重大輿情。出臺了《保山市輿情信息分析制度（暫行）》，創(chuàng)辦《保山新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿情日報》，24小時專人監(jiān)測輿情，及時將負面輿情反饋到相關(guān)部門，督促做好輿情應(yīng)對和釋疑解惑。妥善做好昌寧“9·16”山洪泥石流自然災(zāi)害、“10·30”地震災(zāi)害等突發(fā)公共事件的新聞處置工作，成功應(yīng)對《黃龍玉：盜采后的“傷痕”》等熱點事件輿論炒作，有力的維護了全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。完善輿情信息工作機制，提高輿情信息研判水平，實行縣區(qū)輿情信息頂崗培訓(xùn)制度，全年采編上報輿情信息1200篇，被省委宣傳部采用300多篇。

５．加強網(wǎng)上輿論工作，構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。堅持“正面宣傳”為主的方針，圍繞市委、市政府中心工作、發(fā)展戰(zhàn)略、重大舉措，針對社會熱點難點問題，開辟專題專欄，主動釋疑解惑，著力鞏固壯大網(wǎng)上主流輿論。到10月底，保山新聞網(wǎng)完成自采新聞采訪960條，編輯通訊員來稿、約稿6413條，上傳圖5052張、視頻826個。加快媒體融合發(fā)展，保山日報與人民日報網(wǎng)合作推出《保山日報新聞客戶端》，形成了報紙、微博、手機報、客戶端共同發(fā)力的格局。著力加強以保山新聞網(wǎng)站為主的PC網(wǎng)站新聞媒體建設(shè)，在“微”字上作文章，保山新聞網(wǎng)微信公眾賬號關(guān)注人數(shù)已過5.8萬，單條新聞閱讀量突破了20萬，成為保山新媒體建設(shè)的主要陣地。啟動了“云南通·保山”黨政新聞客戶端。

（五）緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求，穩(wěn)步推進文化體制改革，統(tǒng)籌文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展。

１．文化體制改革穩(wěn)步推進。制定了《保山市深化文化體制改革實施方案》，印發(fā)了《市委宣傳部2015年度文化體制改革工作責(zé)任分工》、《市文產(chǎn)辦關(guān)于對基本完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)的國有經(jīng)營性文化單位進行專項督查工作方案》，對五縣區(qū)落實全市深化文化體制改革方案及全市深化文化體制改革工作會議情況開展了督查，文化體制改革各項工作順利實施、穩(wěn)步推進。

２．文化建設(shè)事業(yè)繁榮發(fā)展。一是突出公益性和社會性，促進標準化和均等化，持續(xù)完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造示范區(qū)“升級版”。到目前，全市建成了7個公共圖書館、8個博物館、913個村級綜合文化室、918個農(nóng)家書屋、881個電子閱覽室、56個“鄉(xiāng)情展室”、232個“村情展室”、59個文化惠民示范村、598個文化大院。各級文化館（站）、圖書館、博物館等均實現(xiàn)免費開放。二是組織開展豐富多彩的群眾性文化活動。成立了保山市群眾演藝協(xié)會，縣區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村社級分會，服務(wù)全市業(yè)余群眾演藝團體。開展“文化大蓬車.千鄉(xiāng)萬里行”文化惠民公益演出活動365場次。隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)文化站入選“第六屆全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進集體”；全市96支農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊獲得“2015年度省級優(yōu)秀農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊”獎勵。三是不斷加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護和開發(fā)力度。實施了松山抗戰(zhàn)遺址、騰沖文廟修繕等一批文物保護工程，舉辦了紀念抗戰(zhàn)勝利70周年系列專題展覽，打造了大型晚會——《天地正氣》。舉辦“保山市第四屆民族民間歌舞樂大賽”，并從中遴選出3個節(jié)目參加“云南省第九屆民族民間歌舞展演”。其中，彝族嗩吶齊奏《隔娘調(diào)》獲“彩云獎”金獎、傈僳族民間舞蹈《鴿子渡食》獲“彩云獎”銀獎、彝族男女聲小合唱《來打歌》獲“彩云獎”銅獎。四是深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央文藝座談會議上的重要講話精神，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性主題文化活動。開展了“中國夢”主題創(chuàng)作、“深入生活、扎根人民”實踐活動、 “我們的中國夢—文化進萬家”活動。組織藝術(shù)家開展了“送歡樂下基層”活動，組織全市婦女參加“逐夢——首屆云南省婦女美術(shù)作品展”，推出《保山歷史名人叢書》《抗戰(zhàn)老兵畫冊》等文藝精品力作。協(xié)助中國文聯(lián)到保山開展“人民藝術(shù)家到人民中去”——文藝志愿者走進云南保山慰問演出活動。廣泛開展文明共建、文化共享“結(jié)對子、種文化”活動。

３．產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實。加快制定《保山市文化產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，起草《外來拍攝電影電視劇以獎代補實施辦法》補充規(guī)定和《保山市影視作品獎勵辦法》。完成永子文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃、黃龍玉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃兩個課題研究。推薦申報6個省級特色文化產(chǎn)業(yè)項目和7個文化產(chǎn)業(yè)重點項目，向省文產(chǎn)辦爭取文產(chǎn)專項資金550萬元。用好用活市級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持資金，發(fā)揮“杠桿”作用，扶持8個文化產(chǎn)業(yè)項目，下?lián)苜Y金175萬元。編印《保山文化企業(yè)名錄》，收錄市內(nèi)文化企業(yè)400多家，成為“十二五”末期保山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性成果展示和工具書。舉辦了“奔騰杯”保山市首屆舌尖上的保山特色美食大賽和第三屆保山文化旅游商品創(chuàng)意設(shè)計大賽，開展了第三屆“云南玉雕名師”、“云南玉雕師”的評選，全市共組織評選出云南玉雕名師37名，為下一屆云南玉雕大師評選做好充足準備。積極組織推薦參加“云南特色文化產(chǎn)業(yè)知名品牌”推薦、參加迪拜博覽會，深圳文博會等國內(nèi)外文化會展。創(chuàng)辦了保山文化旅游綜合性外宣讀物《溫潤保山》，發(fā)放范圍覆蓋省級各廳辦局、各州市委宣傳部、各縣市區(qū)委宣傳部、保山本地各部門、昆明和保山三星以上酒店房間，為保山文化外宣注入了新的活力。

（六）緊緊圍繞建設(shè)“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”宣傳干部隊伍，不斷加強和改進干部隊伍建設(shè)。

在全市宣傳思想文化工作戰(zhàn)線深入開展“基層工作加強年”活動，進一步傾斜資源、強化措施、打牢基層工作基礎(chǔ)。在部領(lǐng)導(dǎo)班子中深入扎實地開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，著力增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。在廣大干部職工中深入開展了“實現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”大討論活動，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。開辟部機關(guān)學(xué)習(xí)園地，加強干部職工學(xué)習(xí)，促進干部職工素質(zhì)提升。做好部機關(guān)干部職工檔案專項審核工作。扎實開展永昌文化名家評選。舉辦了全市宣傳干部、理論骨干、輿論引導(dǎo)和新聞發(fā)言人等培訓(xùn)。認真做好機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、一教育五行動、掛鉤扶貧、聯(lián)村入戶、老干部、工會、婦女兒童等日常工作和年度考核工作。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入2015年部門決算編報的單位共1個，其中：行政單位1個，

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

共有行政編制18人，實際在崗41人，其中副廳級干部1人，縣處級干部8人，鄉(xiāng)科級干部20人，一般干部2人，工勤人員3人，事業(yè)管理人員2人，事業(yè)專業(yè)技術(shù)人員5人；離休人員1人，退休人員6 人；本單位車輛編制有5輛汽車，實有車輛5輛

3．機構(gòu)人員2015年度變動情況：廳級干部調(diào)走1人，調(diào)入1人，在職處級干部退休1人。

4.實有車輛編制5輛，在編實有車輛5輛。

第二部分  XX年度部門決算表

（詳見附件）

第三部門  XX年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

2015年中共保山市委宣傳部決算總收入1031.22萬元，其中：財政撥款收入1031.22萬元，占總收入的100%，比年初安排的626.07萬元增加了405.15萬元，比上年1094.43萬元相比減少了63.21萬元。變動原因是減少了省級政府性基金項目，增加了《聚焦保山》特刊專項經(jīng)費。 

二、支出決算情況說明

2015年中共保山市委宣傳部決算總支出1031.22萬元，其中：財政撥款收入1031.22萬元，占總收入的100%，比年初安排的626.07萬元增加了405.15萬元，比上年1094.43萬元相比減少了63.21萬元。變動原因是減少了省級政府性基金項目，增加了《聚焦保山》特刊專項經(jīng)費。

（一）基本支出情況。

2015年用于保障中共保山市委宣傳部機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出92.89萬元。與上年機關(guān)運行經(jīng)費對比增加31.21萬元，變動原因為比2014年增加專項接待費、會議費撥付。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的73.7％；辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的26.3％。

（二）項目支出情況。

2015年用于保障中共保山市委宣傳部機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出678萬元。比上年8155787.06元減少了137.58萬元，減少率達16.87%，是由于減少了省級政府性基金項目的投入。

本年項目收入支出的情況：

1. 一般行政事務(wù)管理（人民日報合作經(jīng)費）收入60萬元，決算支出60萬元，結(jié)余為0元。

2.一般行政事務(wù)管理（學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)經(jīng)費）收入8.2萬元，決算支出8.2萬元，結(jié)余為0元。

3.其他一般公共服務(wù)支出（綜合考核獎）收入44.6萬元，決算支出44.6萬元，結(jié)余為0元。

4.其他文化支出（第一批省級文化事業(yè)建設(shè)費）收入30萬元，決算支出30萬元，結(jié)余為0元。

5.其他文化支出（文化產(chǎn)業(yè)專項資金）收入184.25萬元，決算支出184.25萬元，結(jié)余為0元。

6. 其他文化支出（2015年第二批省級文化事業(yè)費）收入24.59萬元，決算支出24.59萬元，結(jié)余為0元。

7. 宣傳文化專項支出（《活水》辦刊經(jīng)費）收入6萬元，決算支出6萬元，結(jié)余為0元。

8. 宣傳文化專項支出（新聞網(wǎng)站運行維護費）收入18.5萬元，決算支出18.5萬元，結(jié)余為0元。

9. 宣傳文化專項支出（宣傳工作專項經(jīng)費）收入50萬元，決算支出50萬元，結(jié)余為0元。

10. 宣傳文化專項支出（全市經(jīng)省文明和思想政治工作經(jīng)費）收入40萬元，決算支出40萬元，結(jié)余為0元

11. 宣傳文化專項支出（《聚焦保山》特刊戰(zhàn)略合作經(jīng)費）收入125萬元，決算支出125萬元，結(jié)余為0元。

12. 宣傳文化專項支出（抗戰(zhàn)勝利70周年系列活動經(jīng)費）收入84.97萬元，決算支出84.97萬元，結(jié)余為0元。

13. 重大公共衛(wèi)生專項（艾滋病防治市級配套資金）收入1.69萬元，決算支出1.69萬元，結(jié)余為0元。

14. 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（禁毒防艾目標考核獎）收入0.2萬元，支出0.2萬元，結(jié)余為0元。

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

中共保山市委宣傳部2015年一般公共預(yù)算財政撥款支出1031.22萬元,占本年支出合計的100%。比上年1094.43萬元相比減少了63.21萬元。變動原因是減少了省級政府性基金項目，增加了《聚焦保山》特刊專項經(jīng)費。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(wù)（類）支出1031.22萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的100%。本年各項收入占總收入的比重分別是2013301行政運行收入支出232.09萬元，占總收入的22.51%；2013302一般行政管理事務(wù)收入支出75.2萬元，占總收入的7.29%；2013350事業(yè)運行經(jīng)費29.74萬元占總收入的2.88%；2013399其他宣傳事務(wù)收入45.65萬元占總收入的4.43%，209999其他一般公共服務(wù)支出收入44.6萬元占總收入的4.32%，2070199其他文化支出收入238.85萬元占總收入的23.16%，2079902其他文化體育與傳媒支出324.47萬元占總收入的31.46%，2080501行政單位離退休收入38.74萬元占總收入的3.76%，2100409重大公共衛(wèi)生專項收入1.96萬元占總收入的0.19%，2109901其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出0.2萬元占總收入的0.02%。；

四、“三公”經(jīng)費決算情況說明

2015年中共保山市委宣傳部財政撥款“三公”經(jīng)費決算總額69.77萬元，其中，因公出國（境）費支出0萬元，公務(wù)用車購置及運行維護費支出22.83萬元，公務(wù)接待費支出46.94萬元。

2015年中共保山市委宣傳部“三公”經(jīng)費決算數(shù)比上年決算數(shù)減少9.37萬元，減少的主要原因是：對公務(wù)接待及公務(wù)用車運行的成本控制，節(jié)約了經(jīng)費，減少了支出。具體情況如下：

（一）因公出國（境）費

中共保山市委宣傳部2015年無因公出國（境）費

（二）公務(wù)用車購置及運行維護費

2015年中共保山市委宣傳部無公務(wù)用車購置情況，年末公務(wù)用車保有量5輛，公務(wù)用車購置及運行維護費22.83萬元。其中：購置費0萬元；運行維護費22.83萬元，比上年決算減少2.13萬元，主要用于保障調(diào)研及全國到保的各級媒體下鄉(xiāng)工作產(chǎn)生的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

（三）公務(wù)接待費

2015年中共保山市委宣傳部共執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待900多批次，共1598人，在央視及鳳凰衛(wèi)視免費播出了共計37個小時的節(jié)目等，接待費開支46.94萬元；國（境）外公務(wù)接待0批次，0人，無經(jīng)費開支。公務(wù)接待費比上年決算減少萬7.6元，主要用于接待媒體產(chǎn)生的費用。

五、其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

2015年中共保山市委宣傳部行政單位機關(guān)運行經(jīng)費支出92.89萬元，與上年機關(guān)運行經(jīng)費對比增加31.21萬元，變動原因為比2014年增加專項接待費、會議費撥付。

（二） 其他重要事項情況說明

1.政府采購支出7.71萬元采購兩批辦公用品。

2.資產(chǎn)負債沒有變動、沒有長期投資和國有資產(chǎn)管理沒有變化。

3.沒有中央部門和單位部分重要項目以及重點支出、重大投資項目資金使用及績效情況。

4.沒有中央單位駐外機構(gòu)。

5.沒有其他需要說明的問題。

市委宣傳部2015年度部門決算表.xls

2015結(jié)算批復(fù)表.doc