繪就幸福大圖卷 譜寫輝煌新華章

中國(guó)共產(chǎn)黨保山市第四次代表大會(huì)隆重開(kāi)幕

趙德光作工作報(bào)告 楊軍主持

本網(wǎng)訊 9月20日上午，伴隨著雄壯的中華人民共和國(guó)國(guó)歌，中國(guó)共產(chǎn)黨保山市第四次代表大會(huì)在永昌會(huì)堂隆重開(kāi)幕。楊軍主持會(huì)議。趙德光代表中共保山市第三屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

會(huì)場(chǎng)布置簡(jiǎn)潔大方，氣氛濃厚熱烈。大會(huì)主席臺(tái)正上方懸掛著“中國(guó)共產(chǎn)黨保山市第四次代表大會(huì)”會(huì)標(biāo)，主席臺(tái)后方鮮艷的紅旗簇?fù)碇h徽，會(huì)場(chǎng)后方懸掛著“堅(jiān)持開(kāi)創(chuàng)性、強(qiáng)化操作性，為實(shí)現(xiàn)保山跨越發(fā)展宏偉目標(biāo)而努力奮斗”的橫幅，向全市廣大黨員干部發(fā)出號(hào)召。

本次大會(huì)的執(zhí)行主席趙德光、楊軍、楊賽光、張靜、董禮書、何偉、陳光俊、楊正曉、楊光銀、劉海軍、王嘉玲、丁昌吉、朱光亮在主席臺(tái)就坐。

在主席臺(tái)就坐的還有：大會(huì)主席團(tuán)成員和專程到我市指導(dǎo)換屆選舉工作的省委組織部副部長(zhǎng)、老干局局長(zhǎng)、保山市黨委換屆選舉指導(dǎo)組組長(zhǎng)羅志明等省委指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)共產(chǎn)黨保山市第四次代表大會(huì)第一次全體會(huì)議應(yīng)到代表361人，因事因病請(qǐng)假17人，實(shí)到344人，符合規(guī)定人數(shù)。

趙德光同志代表三屆市委向大會(huì)作了題為《堅(jiān)持開(kāi)創(chuàng)性 強(qiáng)化操作性 為實(shí)現(xiàn)保山跨越發(fā)展宏偉目標(biāo)而努力奮斗》的報(bào)告。

趙德光指出，中國(guó)共產(chǎn)黨保山市第四次代表大會(huì)，是全市上下在決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，全面落實(shí)省委、省政府對(duì)保山的工作要求，動(dòng)員全市上下堅(jiān)持開(kāi)創(chuàng)性、強(qiáng)化操作性，為實(shí)現(xiàn)保山跨越發(fā)展宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

趙德光在講話中對(duì)市三次黨代會(huì)以來(lái)的主要工作作了回顧。他說(shuō)，市三次黨代會(huì)以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，攻堅(jiān)克難、跨越發(fā)展，始終堅(jiān)持上下結(jié)合謀發(fā)展，始終堅(jiān)持扭住重點(diǎn)求突破，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧惠民生，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨強(qiáng)保障，圓滿完成了第三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上了新臺(tái)階，基礎(chǔ)條件得到新改善，改革開(kāi)放釋放新動(dòng)力，人民生活實(shí)現(xiàn)新提升，民主法治凝聚新合力，從嚴(yán)治黨取得新成果。全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)總值552億元，比2010年翻一番，年均增長(zhǎng)12.8%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12.3%和17.3%。

趙德光在講話中對(duì)未來(lái)五年工作作了總體部署。他說(shuō)，未來(lái)5年，是決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的最關(guān)鍵時(shí)期，我們肩負(fù)著歷史使命，面臨著重大考驗(yàn)。綜觀形式，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難和希望同在。我們必須凝心聚力，凝神聚氣，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，奮力推動(dòng)跨越發(fā)展，不辜負(fù)黨和人民的期望，不辜負(fù)歷史的重托。

趙德光強(qiáng)調(diào)，未來(lái)5年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，全面落實(shí)省委、省政府對(duì)保山的工作要求，發(fā)揮五大優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊五大短板，全力實(shí)施六大工程，做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒐I(yè)集聚化、城市生態(tài)化、旅游品牌化，在面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)中干在實(shí)處、走在前列，打造全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，爭(zhēng)當(dāng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，開(kāi)創(chuàng)邊疆地區(qū)跨越發(fā)展的新局面。

趙德光指出，未來(lái)五年的主要奮斗目標(biāo)是：打造實(shí)力保山，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%以上，突破千億元；打造幸福保山，人民生活水平持續(xù)提升，社會(huì)保障體系更加健全；打造開(kāi)放保山，國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域合作不斷深化，大通道建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，外向型經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模；打造創(chuàng)新保山，機(jī)制創(chuàng)新取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)保障更加有力；打造法治保山，法治政府建設(shè)成效顯著，社會(huì)公平正義得到更好維護(hù)；打造美麗保山，綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展，生態(tài)園林衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

趙德光強(qiáng)調(diào)，未來(lái)五年必須堅(jiān)持實(shí)際論、方法論、創(chuàng)新論、跨越論的原則，實(shí)施高速發(fā)展工程，打牢跨越發(fā)展基礎(chǔ)。要全力推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)，全力做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品加工、新材料、輕紡、信息、旅游文化、現(xiàn)代物流六大產(chǎn)業(yè)，打造千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；全力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)“三個(gè)萬(wàn)畝”生態(tài)廊道工程、加快推進(jìn)地下綜合管廊國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)、加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；實(shí)施改革創(chuàng)新工程，激活跨越發(fā)展動(dòng)力。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，提高融資效能，制定不同層次的產(chǎn)業(yè)基金支持標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策。創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制，全力加快“園中園”建設(shè)，優(yōu)化園區(qū)功能布局和產(chǎn)業(yè)定位。創(chuàng)新城市管理機(jī)制，全面提升城市治理能力和水平，加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。加快土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，改革創(chuàng)新農(nóng)用地經(jīng)營(yíng)權(quán)機(jī)制，完善土地流轉(zhuǎn)配套政策。創(chuàng)新開(kāi)放發(fā)展機(jī)制，逐步形成沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)；實(shí)施平安法治工程，保駕護(hù)航跨越發(fā)展。要提升“6995”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理水平，推廣“995”綜合為民管理服務(wù)平臺(tái)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，全力提升群眾安全感、滿意度；實(shí)施碧水藍(lán)天工程，生態(tài)助力跨越發(fā)展。要以綠化、美化、彩化、香化為抓手，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、氣凈的美好家園；實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，共享跨越發(fā)展成果。要把易地扶貧做成美麗村莊，把產(chǎn)業(yè)扶貧做成產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把生態(tài)補(bǔ)償做成綠水青山，把教育扶貧做成育人成才，把社會(huì)兜底做成光彩事業(yè)，加強(qiáng)和改善民生；實(shí)施“三嚴(yán)三實(shí)”工程，全力保障跨越發(fā)展。要從嚴(yán)從實(shí)抓好思想建設(shè)、抓好作風(fēng)建設(shè)、抓好干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、抓好組織建設(shè)、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

開(kāi)幕式上還作了兩個(gè)書面報(bào)告：《中共保山市第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告》和《關(guān)于全市黨費(fèi)收繳使用管理情況的報(bào)告》。

列席大會(huì)的有：不是代表的三屆市委委員、候補(bǔ)委員和市紀(jì)委委員；不是代表的市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬單位和下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人、部分中央、省屬駐保單位主要負(fù)責(zé)人。特邀參加大會(huì)的有：非中共黨員市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；各民主黨派主要負(fù)責(zé)人；非中共黨員正處級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人；部分原任副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離退休老同志?！?市宣)