繪藍(lán)圖豪情涌動 謀發(fā)展眾志成城

——市第四次黨代會代表熱議兩個工作報告

滄怒疊浪連天涌，邊地情深秋色爽。在全市各族兒女的期盼中，市第四次黨代會吹響了全市跨越發(fā)展的號角。在聽取第三屆市委和市紀(jì)委的工作報告后，代表們心潮澎湃，備感振奮。9月20日至21日，圍繞兩個報告，各代表團的代表們展開了熱烈討論，豪情涌動繪發(fā)展藍(lán)圖，眾志成城謀跨越發(fā)展。

圍繞未來五年的工作總體部署，代表們認(rèn)為報告中提出的發(fā)揮五大優(yōu)勢，補齊五大短板，全力實施六大工程，做大做強六大產(chǎn)業(yè)，同步推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、工業(yè)聚集化、城市生態(tài)化、旅游品牌化的發(fā)展戰(zhàn)略正當(dāng)其時，實力保山、幸福保山、開放保山、創(chuàng)新保山、法治保山、美麗保山的奮斗目標(biāo)催人奮進。

在隆陽代表團，趙德光代表指出，當(dāng)前我們面臨的機遇、困難和前景前所未有，廣大黨員干部要認(rèn)真對標(biāo)六個問題查找差距，以認(rèn)識、智慧、力量和實際行動不折不扣地落實會議提出的目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)美好明天。今年、明年、后年要鼓足干勁苦干實干，確保“十三五”期間各項工作邁上新臺階。

談及以后的發(fā)展，機關(guān)第三代表團的代表們認(rèn)為，市委工作報告精煉、簡潔，既有傳承又有創(chuàng)新,實事求是，符合保山實際，操作性強，奮斗目標(biāo)明確。要不折不扣堅持實際論、方法論、創(chuàng)新論、跨越論原則。各級各部門應(yīng)結(jié)合自己的工作職能，認(rèn)真履職，保障工作報告中的目標(biāo)任務(wù)在實際工作中得到落實。

對報告中提出的實施高速發(fā)展工程，打牢跨越發(fā)展基礎(chǔ)，代表們結(jié)合推進“五網(wǎng)”建設(shè)、做強六大產(chǎn)業(yè)、推進城鎮(zhèn)建設(shè)展開了討論。

隆陽代表團的代表們認(rèn)為，隆陽區(qū)要充分發(fā)揮中心城市引領(lǐng)、輻射、帶動作用，把握發(fā)展機遇，增強工作主動性，以隆陽區(qū)發(fā)展帶動全市發(fā)展。要著力推進棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊國家試點建設(shè)、“三個萬畝”生態(tài)廊道工程、“園中園”建設(shè)、脫貧攻堅工程等重點工作，全力推進滇西邊境中心城市和隆陽人民幸福家園建設(shè)，確保與全國全省同步全面建成小康社會。

在施甸代表團，固定資產(chǎn)投資、“園中園”建設(shè)、工業(yè)聚集化發(fā)展、強化旅游業(yè)發(fā)展等成為代表們反復(fù)提到的問題。他們認(rèn)為，施甸在發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板和推進跨越發(fā)展過程中，必須要毫不猶豫地抓實以高速公路為首的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，抓實綜合交通基礎(chǔ)；必須抓實土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；必須加強民生保障，落實好報告中安排的各項工作任務(wù)。

騰沖代表團的代表們認(rèn)為，騰沖要發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板，創(chuàng)新方法促發(fā)展，抓好騰沖國際化山水田園城市建設(shè)，著力發(fā)展全域旅游，在宣傳推介上下大力氣。培育壯大“珠寶、溫泉、戶外運動、生物制造、騰沖茶、新型材料”六大產(chǎn)業(yè)集群，全面提升和建設(shè)景區(qū)景點，提升旅游服務(wù)功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極推進跨境旅游。要完善小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，破解資金缺乏難題，用“五個一點”的多元化措施促進小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。

龍陵代表團的代表們認(rèn)為，要找準(zhǔn)報告中蘊含的政策機遇、發(fā)展空間及工作任務(wù)，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和短板，揚長補短，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章；要加強園區(qū)建設(shè)，加強招商引資工作，抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在重大平臺、產(chǎn)業(yè)、項目、政策等方面實現(xiàn)重點突破，推動經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階；要以增強群眾的獲得感和幸福感為出發(fā)點，做好改善民生大文章。

昌寧代表團的代表們認(rèn)為，制約昌寧跨越發(fā)展的瓶頸是道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。目前，縣內(nèi)交通狀況影響著昌寧打造“云南生物資源產(chǎn)業(yè)中心”“最宜人居山水田園城市”的目標(biāo)。要深入實施項目帶動，全力推進“五網(wǎng)”建設(shè)，特別是要在加快實現(xiàn)高速公路、通用機場建設(shè)上下大力氣。同時，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，真正推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

對報告中提出的實施改革創(chuàng)新工程，激活跨越發(fā)展動力，代表們從創(chuàng)新投融資機制、創(chuàng)新園區(qū)管理機制、創(chuàng)新城市管理機制、創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制、創(chuàng)新開放發(fā)展機制等方面進行了討論。

機關(guān)第二代表團的代表認(rèn)為，推進“園中園”建設(shè)、做強六大產(chǎn)業(yè)、做實六大工程是促進保山跨越發(fā)展的有效措施。要主動抓機遇，工作上不等待、不依靠。各個園區(qū)要實現(xiàn)跨界融合、分享資源、共享利益。這樣，園區(qū)的發(fā)展才能全力服務(wù)于全市跨越發(fā)展。

機關(guān)第五代表團的代表認(rèn)為，各級黨委要高度重視金融工作，處理好政府融資平臺與項目的關(guān)系。要加大社會監(jiān)督，防范民間非法融資行為。

圍繞為保駕護航跨越發(fā)展而實施的法治工程，代表們從推進“三個一”平安工程、健全完善多元化糾紛解決機制、著力推進依法治市進程、抓實“七五”普法等方面展開討論。

來自政法部門的代表認(rèn)為，報告專門提出“實施平安法治工程，保駕護航跨越發(fā)展”，備受鼓舞，同時也深感使命光榮、責(zé)任重大，不敢有絲毫懈怠。今后要堅定不移地維護國家政治安全、邊境安全，落實好反恐維穩(wěn)措施，建好國家安全人民防線；結(jié)合法治宣傳教育實際，創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)水平；以嚴(yán)的紀(jì)律、鐵的規(guī)矩切實加強政法隊伍建設(shè)，不斷提高全市政法機關(guān)服務(wù)大局的能力和水平。

圍繞以生態(tài)助力跨越發(fā)展的碧水藍(lán)天工程，代表們認(rèn)為要以綠化、美化、彩化、香化為抓手，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、氣凈的美好家園。

騰沖代表團的代表結(jié)合報告的有關(guān)要求，對騰沖市抓好“老城更新改造、三山融城、萬畝田園風(fēng)光、一江兩湖景觀”建設(shè)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的區(qū)域性國際化山水田園城市提出建議。

昌寧代表團的代表認(rèn)為，昌寧縣應(yīng)突出“綠”字，著力建生態(tài)、保環(huán)境，圍繞建設(shè)“最宜人居山水田園城市”目標(biāo)，著力打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)并重。

對如何實施脫貧攻堅工程，共享跨越發(fā)展成果，代表們形成了全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、把易地扶貧做成美麗村莊、把產(chǎn)業(yè)扶貧做成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、把生態(tài)補償做成綠水青山、把教育扶貧做成育人成才、把社會兜底做成光彩事業(yè)、加強和改善民生等方面的共識。

機關(guān)第四代表團的代表們認(rèn)為，要繼續(xù)優(yōu)化教育資源配置，加快教育信息化建設(shè)進程，強化教師培訓(xùn)，縮小城鄉(xiāng)差距，讓受教育者能上學(xué)，更能上好學(xué)；要通過文化工作，讓黨的方針政策傳播到每個角落，深入人心，并在文化交流中講好保山故事，樹立保山良好形象；要借助外力補齊醫(yī)療、健康、養(yǎng)生等方面的短板，為提高全市健康水平打下基礎(chǔ)；要重點推進“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)服務(wù)工作，確保實現(xiàn)線上線下一體化服務(wù)。

代表們提出，要以規(guī)模農(nóng)業(yè)為抓手，堅持長短結(jié)合，強化龍頭企業(yè)與貧困人口的利益聯(lián)結(jié)；完善補償機制，加大轉(zhuǎn)移支付力度，加強生態(tài)保護和修復(fù)，大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟，實現(xiàn)生態(tài)保護與脫貧致富良性互動；抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬貧困人口就業(yè)增收渠道。

對如何實施“三嚴(yán)三實”工程，全力保障跨越發(fā)展，代表們一致認(rèn)為必須從嚴(yán)從實抓好思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、干部和人才隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

來自宣傳思想文化戰(zhàn)線的代表認(rèn)為，下一步，要抓好報告的學(xué)習(xí)宣傳，把報告作為全市各級黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容來學(xué)習(xí)貫徹，并把它同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)結(jié)合起來。要組織宣講團進行宣講，使報告主要精神深入人心、刻骨銘心。一報一網(wǎng)一臺要在重要時段、重要版面開辟專版、專欄，對報告進行深入解讀，為實現(xiàn)報告提出的目標(biāo)任務(wù)凝心聚力，唱響最強音，提供強大正能量。

機關(guān)第一代表團的代表們表示，在今后的工作中，將進一步提升黨員意識，銘記黨員身份，始終用合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在宣傳會議精神、指導(dǎo)實踐、推動工作上著力，切實把大會精神貫徹落實好，確保各項工作上水平、出實效，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動跨越發(fā)展、與全國全省同步全面建成小康社會而努力奮斗。

對于市紀(jì)委工作報告，代表們表示，這份報告全面總結(jié)了市第三次黨代會以來市紀(jì)律檢查委員會工作所取得的成績，對今后五年工作作了合理規(guī)劃，從保持堅強政治定力、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍等方面作了明確要求。在下一步的工作中，要抓好隊伍建設(shè)，堅定不移地把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把“兩個責(zé)任”落實到位，把作風(fēng)建設(shè)引向深入，把懲治腐敗進行到底，把改革創(chuàng)新推向前進，把從嚴(yán)治黨延伸到基層，為保山與全國全省同步全面建成小康社會提供堅強的政治和紀(jì)律保障。

藍(lán)圖是莊嚴(yán)的承諾，更是行動的引領(lǐng)；承諾孕育著希望，使命光榮而艱巨。嘹亮的號角已經(jīng)吹響，奮進的步伐更加從容堅定，全市人民正意氣風(fēng)發(fā)地向著美好的明天邁進。（市宣）