市人大常委會緊緊圍繞全市大局，以“五個著力”為補齊短板，在創(chuàng)新人大監(jiān)督中更加突顯實效，充分發(fā)揮人大在民主建設(shè)中的“一線”作用，堅持把服務(wù)和保障保山改革創(chuàng)新發(fā)展作為第一要務(wù)。

著力在地方立法工作上取得突破。堅持黨對立法工作的領(lǐng)導，立良法，立管用的法。認真貫徹新修改的《立法法》，做實地方立法前期準備工作，召開了全市立法座談會，舉行立法培訓會，制定了《2016年地方立法計劃（草案）》，抓緊制定“十三五”立法規(guī)劃，做好地方立法各項準備工作，2016年內(nèi)力爭完成《云南省昌寧田園城市保護條例》立法工作，爭取打響我市取得地方立法權(quán)的頭一槍。

著力在監(jiān)督工作上取得突破。持續(xù)跟蹤監(jiān)督，以改革創(chuàng)新精神推進監(jiān)督工作，通過監(jiān)督這個補短板的有力“武器”，促進問題解決。市三屆人大五次會議審查通過了《保山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，市人大常委會緊緊圍繞發(fā)揮我市六大產(chǎn)業(yè)、補齊五大短板，全力實施六大工程，做強做大六大產(chǎn)業(yè)，同步推進“四化”等各項工作上行使好人大監(jiān)督權(quán)，促進全市經(jīng)濟社會平取得新跨越。今年常委會聽取和審議（審查）專項工作報告7項、開展法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查4項、開展專項工作調(diào)研6項。為切實保障人民群眾身心健康和社會和諧穩(wěn)定，將對禁毒工作開展一次專題詢問。

著力在重大事項決定上取得突破。進一步修改完善《保山市人大常委會討論決定重大事項暫行辦法》，推動全口徑預(yù)算審查監(jiān)督工作，認真審議批準了市政府《保山市人民政府關(guān)于2016年全市和市本級政府債務(wù)限額的議案》、《保山市人民政府關(guān)于保山中心城市地下綜合管廊工程項目貸款列入財政預(yù)算管理的議案》。圍繞全市帶有根本性、全局性、長遠性的重大事項，適時作出決議、決定。加強對決議、決定、審議意見貫徹執(zhí)行情況的督促檢查和跟蹤問效，維護其法定權(quán)威性、嚴肅性。

著力在人事任免上取得突破。從2016年起，實行憲法宣誓制度，從已召開的市三屆人大五次會議和常委會第三十次會議開始，被選舉或任命的國家機關(guān)工作人員向憲法宣誓。加強與黨委的協(xié)調(diào)，做到知人善任。把好任前法律考試關(guān)、任前表態(tài)關(guān)、任后監(jiān)督關(guān)。依法任免地方國家機關(guān)工作人員 人次，其中，任命 人次，免職 人次。

著力在代表工作上取得突破。根據(jù)省委的安排部署，縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作將于今年12月底前結(jié)束，并在兩個月內(nèi)完成國家機關(guān)領(lǐng)導人員的選舉工作。要加強督促指導，強化正風肅紀，順利完成全市70 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和912 個村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，全部實現(xiàn)黨委人事意圖，換屆環(huán)境風清氣正，嚴格依法辦事，嚴格把握代表人選的標準和條件，選好干部配強班子，依法組織好選舉工作。進一步推進新形勢下的人大代表工作，探索開展代表異地視察、代表向原選舉單位述職工作，探索創(chuàng)新開展園區(qū)人大工作。進一步完善人大代表意見建議辦理專項經(jīng)費制度，提高意見建議辦理的解決率。（楊富軍）