云南網(wǎng)訊  著名農(nóng)村問題專家陳錫文曾有一個形象的說法：讓你吃一個蘋果，可以。連續(xù)吃3個蘋果，恐怕受不了。但如果把3個蘋果榨成一杯果汁，你可以一口氣把它喝下去。

“把蘋果變成果汁”，道出了農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)的內(nèi)涵，這也正是有著“滇西糧倉”美譽的保山市，著力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)的源動力所在。

“到2020年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達370億元，年均增長20%。”近日，保山市委、市政府出臺《加快推進農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，以天然地具有“接一連三”屬性的農(nóng)特產(chǎn)品加工為引領(lǐng)，加速全市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級，讓農(nóng)業(yè)供給逐步從出售原字號農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向加工制品轉(zhuǎn)變，從“養(yǎng)得好”向“賣得好”推進，打造“滇西糧倉”升級版。

激活“三農(nóng)”一池春水

秋日，位于隆陽區(qū)白苗水庫旁的板橋鎮(zhèn)左所村郁郁蔥蔥，一幢幢建好和在建的鄉(xiāng)村“別墅”掩映在連片套種的核桃樹、茶樹、桑樹林間。

“現(xiàn)在村里都不種糧了，就靠這‘三件寶’。”行走在整潔的村間水泥路上，村支部書記施紹舉自豪地說，靠著蠶桑、茶葉、核桃這三個產(chǎn)業(yè)，去年全村人均收入達8700多元。

村莊美，產(chǎn)業(yè)強，左所村發(fā)展的動力從哪來？

“村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性高，離不開加工企業(yè)的拉動和黨委政府的扶持。”施紹舉的話不是客套。以蠶桑產(chǎn)業(yè)為例，自從來自浙江的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)保山利根絲綢有限公司落戶隆陽區(qū)，通過“產(chǎn)+銷”利益鏈的有效銜接和政府引導(dǎo)，如今全村256戶村民就有180多戶種桑養(yǎng)蠶，桑樹種植面積達1100畝。

“從提供桑苗、蠶種、簇具，補貼蠶房，乃至駐村技術(shù)員的一對一指導(dǎo)，政府和企業(yè)都手把手給予扶持。”在全村發(fā)展蠶桑較早的大蕎村小組村民趙永青的錢袋越來越鼓。“加上小蠶育苗的銷售收入10000多元，今年單蠶桑這一塊預(yù)計有40000多元進賬。”趙永青說，雖然近兩年國內(nèi)蠶絲市場受國際市場的影響波動加大，但有企業(yè)保底價收購，銷路不用發(fā)愁。

通過企業(yè)搭橋，一戶戶蠶農(nóng)辛苦飼養(yǎng)出的蠶繭變成絲綢，遠銷歐美。一端連著田間地頭，一端伸向消費市場，搭建起了溝通城鄉(xiāng)的橋梁，既吸引城市資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，又促進了農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。在龍頭農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動下，全產(chǎn)業(yè)鏈條在大山深處激蕩起層層漣漪。

“過去，種糧食僅夠吃飽，好的人家一年光景下來，能剩下200多斤米就算好的。”談起今昔變化，施紹舉感慨萬千。嘗到了延伸產(chǎn)業(yè)鏈甜頭的左所，沒有停下腳步，正在積極向上爭取項目，引進核桃加工生產(chǎn)線，把鮮果核桃粗加工為干果、桃仁銷給精加工企業(yè)，讓村里的3500畝核桃地發(fā)揮出更大的經(jīng)濟效益。

左所村的“嬗變”折射了保山市加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展之變：在產(chǎn)業(yè)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化下，以天然地具有“接一連三”屬性的農(nóng)特產(chǎn)品加工為引領(lǐng)，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條價值鏈，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，讓農(nóng)業(yè)強起來，村莊美起來，農(nóng)民富起來。

集群格局逐漸成形

發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，保山條件優(yōu)越，潛力巨大。

保山是云南的糧食主產(chǎn)區(qū)、國家24個產(chǎn)糧大市之一，2015年全市糧食生產(chǎn)再創(chuàng)佳績、實現(xiàn)“十二連增”。多年來，保山市沒有滿足于“滇西糧倉”的成績，而是根據(jù)資源優(yōu)勢，壯大基地，培育龍頭，做強園區(qū)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)新躍升。

全力構(gòu)建和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在堅持守住耕地紅線和基本農(nóng)田保有量，確保“耕地面積、糧食播種面積和糧食總產(chǎn)”三不減的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢高原特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的區(qū)域化總體布局。

固本強基，培育龍頭。保山市連續(xù)8年圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大基地，加快推進基地向適宜區(qū)集中，打造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地800余萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均達到4畝。同時，龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)，目前全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)1戶，國家級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)1戶，國家級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個，國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個，國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1個，省級重點龍頭企業(yè)49戶，省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)6戶，市級以上龍頭企業(yè)達168戶。

標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、生態(tài)化讓保山農(nóng)特產(chǎn)品在市場如魚得水。全市34家農(nóng)業(yè)企業(yè)的商標(biāo)獲“云南省著名商標(biāo)”，30個農(nóng)產(chǎn)品獲“云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品”，“高黎貢山”（茶葉）商標(biāo)獲“中國馳名商標(biāo)”。繼保山小?？Х取⒉龑幒颂抑?，龍陵紫皮石斛、龍陵黃山羊、保山透心綠蠶豆、保山甜柿、保山豬等獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認證。保山小?？Х群?ldquo;昌寧紅”紅茶遠銷歐洲、東南亞等國際市場，核桃、藕粉、石斛、蔬菜進入全國大中城市。

從區(qū)域經(jīng)濟看，全市各縣（市、區(qū)）結(jié)合區(qū)域比較優(yōu)勢，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展，形成了一批以畜牧、果蔬、茶葉、生物藥業(yè)、蔗糖、花卉、木本油料、林產(chǎn)業(yè)、咖啡、蠶桑等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，產(chǎn)業(yè)集群效益逐步顯現(xiàn)。

集群效應(yīng)帶來的是規(guī)模的壯大，產(chǎn)業(yè)的聚合，經(jīng)濟的隆起。統(tǒng)計顯示，保山市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成現(xiàn)價總產(chǎn)值148.18億元，增長31.03億元，同比增長26.49﹪，增幅全省排名第一。

改革創(chuàng)新增添動能

“全球茶葉銷售量排名前五位中的英國TWININGS公司、聯(lián)合利華等企業(yè)都是我們的合作伙伴。”在昌寧縣的生物資源加工工業(yè)園區(qū)，保山昌寧紅茶業(yè)集團董事長田穩(wěn)榮自豪地暢談云南紅茶的海外生意經(jīng)。產(chǎn)品質(zhì)量和管理創(chuàng)新是他始終關(guān)注的焦點：“世界最好的紅茶在云南，但如果沒有與國際市場的同步，就難以做強做大。”

市場倒逼改革創(chuàng)新,改革創(chuàng)新?lián)尩冒l(fā)展先機，正成為新常態(tài)下保山農(nóng)特產(chǎn)品加工領(lǐng)域的亮點與發(fā)力點。

“互聯(lián)網(wǎng)+”開拓農(nóng)業(yè)藍海。按照政府搭臺、企業(yè)唱戲的發(fā)展思路，以發(fā)展“會展經(jīng)濟和建設(shè)電子商務(wù)平臺”為抓手，堅持線上線下齊頭并進，積極幫助企業(yè)開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。去年，保山79家企業(yè)攜510個產(chǎn)品亮相俄羅斯云南高原特色農(nóng)業(yè)展、昆明農(nóng)博會等8個展銷會，簽訂協(xié)議100多份，協(xié)議金額1.1億元。比頓咖啡、合美咖啡、高黎貢山生態(tài)茶、極邊烏龍、昌寧紅等品牌相繼“觸電”，在淘寶、天貓等電子商務(wù)平臺進行銷售。

不謀全局者不足謀一域。今年以來，保山市委、市政府創(chuàng)新體制機制，行改革之舉、用非常之策、求務(wù)實之效，決定由各縣（市、區(qū)）與保山工貿(mào)園區(qū)共建“園中園”，旨在加快產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，變短板為優(yōu)勢，提升保山優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。9月26日，位于隆陽區(qū)的保山工貿(mào)園區(qū)“園中園”迎來了定位為生物資源加工貿(mào)易物流的“昌寧園”一期基礎(chǔ)項目動工建設(shè)。突破行政區(qū)域劃分的束縛，整合利用保山工貿(mào)園區(qū)區(qū)位、物流、產(chǎn)業(yè)聚集等綜合優(yōu)勢，保山市農(nóng)業(yè)大縣昌寧縣的生物資源，有了更高層面的發(fā)展平臺。

“安排3億元資本金，設(shè)立專項基金……”近日，保山市委、市政府再出實招，出臺加快推進農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項實施方案，按照改革創(chuàng)新增動能、轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)效、落實政策促融合的思路，從發(fā)展專項基金、用地、財稅、用電、投融資等方面創(chuàng)設(shè)新的扶持政策并予以細化，推動農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)高端化、信息化、綠色化，促進全市形成新的產(chǎn)業(yè)集群，打造新的經(jīng)濟增長點，推進農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，助推財政增長、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，努力將保山打造成為全省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。（張文峰）