精準對接出實招 金融扶貧見實效
近年來,我市金融部門在市委、市政府的領(lǐng)導下,準確把握金融助推脫貧攻堅工作總體要求,瞄準脫貧攻堅的重點人群和重點任務(wù),精準對接金融需求,精準完善支持措施,精準強化工作質(zhì)量和效率,扎實創(chuàng)新完善金融服務(wù)機制體制和政策措施,大力推動貧困地區(qū)金融服務(wù)到村到戶到人,金融助推扶貧開發(fā)工作取得初步成效。
創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,提升貧困地區(qū)融資需求的滿足率。在不斷完善現(xiàn)有扶貧小額信用貸款、扶貧貼息貸款和優(yōu)惠利率貸款的基礎(chǔ)上,全市金融不斷改進服務(wù)方式,大力發(fā)展大型農(nóng)機具、林權(quán)抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),實現(xiàn)了對建檔立卡貧困戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(林場)、農(nóng)村殘疾人扶貧基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村小微企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)等對象的支持;通過小額信用貸款、聯(lián)保貸款、循環(huán)授信、抵(質(zhì))押貸款等多種信貸方式,實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,不斷提升了貧困地區(qū)融資需求的滿足率,夯實了貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)。截至今年7月,農(nóng)戶小額扶貧貼息貸款共發(fā)放2.8億元,農(nóng)村危房改造貸款共發(fā)放5830萬元,林權(quán)抵押貸款累計發(fā)放5736萬元;農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款今年發(fā)放5筆,金額33.7萬元,農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款今年發(fā)放29筆,金額256萬元,余額926萬元。
改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境,提升貧困地區(qū)金融服務(wù)的可獲得性。全市金融在全面總結(jié)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,推進網(wǎng)上支付、移動支付等非現(xiàn)金支付工具,深化銀行卡助農(nóng)取款和農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù),滿足貧困地區(qū)農(nóng)民各項支農(nóng)補貼發(fā)放、小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、查詢等基本服務(wù)需求;踐行普惠金融理念,加強惠農(nóng)支付點和惠農(nóng)金融綜合服務(wù)站建設(shè),擴大支付服務(wù)主體,推動基礎(chǔ)金融服務(wù)向邊遠村鎮(zhèn)延伸,構(gòu)建了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村支付服務(wù)體系,符合了精準扶貧對象的實際需求,促進了農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。截至今年8月,全市惠農(nóng)支付服務(wù)點已達1038個,實現(xiàn)有需求行政村和自然村的全覆蓋,惠及全市800多個行政村,200多萬農(nóng)民群眾,累計發(fā)生業(yè)務(wù)414.81萬筆,金額12.59億元。
推進農(nóng)村信用體系建設(shè),強化金融對脫貧攻堅重點領(lǐng)域的精準支持。全市金融實行“政府主導、人行牽頭、多方參與、信息共享”的工作機制,深入開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及“農(nóng)村青年信用示范戶”創(chuàng)建活動,穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟主體電子信用檔案建設(shè),完善了信用評價與共享機制,營造了一個有利于吸引資金的社會信用環(huán)境;農(nóng)村合作金融機構(gòu)發(fā)揮點多面廣、貼近農(nóng)村、貼近扶貧對象的優(yōu)勢,對接扶貧部門確定的建檔立卡貧困戶,深入了解貧困戶的基本生產(chǎn)、生活信息和金融服務(wù)需求信息,建立了包括貧困戶家庭基本情況、資產(chǎn)構(gòu)成、生產(chǎn)生活、就業(yè)就學狀況、金融需求等內(nèi)容的精準扶貧金融服務(wù)檔案,做到了“一戶一檔”。截至今年7月,全市累計評定信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的41.67%;評定信用村277個,占全市行政村總數(shù)的31%;累計建立農(nóng)戶電子檔案502198戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的84.2%;評定信用農(nóng)戶213921戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的35.87%。年內(nèi)對已評定的信用農(nóng)戶發(fā)放貸款累計18.3億元,累計優(yōu)惠貸款利息959萬元。
推動多層次資本市場建設(shè),強化金融機構(gòu)助推脫貧攻堅的主體作用。積極運用信貸、債券、基金、股權(quán)投資、融資租賃、ppp等多種融資工具,推動貧困地區(qū)交通、水利、電力、能源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)項目建設(shè);完善了上市企業(yè)后備庫,支持了市內(nèi)符合條件的企業(yè)公開發(fā)行股票并上市融資,支持了中小企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌轉(zhuǎn)讓,支持和培育了符合條件的小微企業(yè)到“新三板”掛牌交易,逐步擴大了全市直接融資規(guī)模和比重,推動多種融資工具使用,形成了從單一融資向綜合融資的轉(zhuǎn)變。目前,企業(yè)申請“新三板”掛牌上市已完成股改的有1家(云南臺茶),正在進行股改工作的有2家(大本事農(nóng)業(yè)科技、富群科技),財政對達到扶持條件的云南臺茶和云南大本事兩家企業(yè)分別給予50萬元費用補助。已有9家公司到區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌交易。
隨著金融助推精準扶貧工作的穩(wěn)步推進,以農(nóng)發(fā)行為主的政策性金融扶貧導向作用更加顯現(xiàn),以富滇銀行為代表的商業(yè)性金融機構(gòu)服務(wù)重心持續(xù)下沉,以農(nóng)村信用社為主的農(nóng)村中小金融機構(gòu)對建檔立卡貧困戶的精準扶貧工作持續(xù)推進,以村鎮(zhèn)銀行機構(gòu)設(shè)置實現(xiàn)縣域全覆蓋并提升金融扶貧服務(wù)能力的培育工作正在加快進行,我市已初步構(gòu)建形成了政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融分工協(xié)作、互為補充的扶貧開發(fā)金融服務(wù)新格局。
責任編輯:錢秀英 編輯:李美蘭