今年以來，龍陵縣嚴(yán)格按照中央和省、市的要求，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真研究制定“1+7”方案（1個(gè)實(shí)施意見+7個(gè)扶貧子方案），著力出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的扶貧措施，以“六個(gè)抓實(shí)”力推脫貧攻堅(jiān)。

強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，抓實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別。圍繞國家“兩不愁、三保障”的扶貧總體目標(biāo)，按照“6、9、10”的“貧困戶、村、鄉(xiāng)”脫貧退出指標(biāo)要求，堅(jiān)持“五查五看”和“三評四定”的原則，通過入戶核查和創(chuàng)新“八評法”衡量標(biāo)尺的方法，實(shí)現(xiàn)2014年脫貧退出2854戶10814人，2015年脫貧退出2142戶8046人，2016年預(yù)脫貧退出2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)貧困村、7900名建檔立卡貧困人口，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成。

圍繞脫貧目標(biāo)，抓實(shí)立查立改。圍繞“三堅(jiān)持、三強(qiáng)化”的自查評估方法步驟，對2016年預(yù)脫貧退出貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、人口認(rèn)真進(jìn)行自查評估。按照摸排標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限“三統(tǒng)一”原則，采取縣鄉(xiāng)村組戶“五級聯(lián)動(dòng)”的工作方式，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，并根據(jù)摸排結(jié)果，圍繞補(bǔ)齊短板、全面達(dá)標(biāo)要求，拿出具體工作措施，列出具體項(xiàng)目，制定整改落實(shí)措施，著力解決1286戶住房問題、52戶基本醫(yī)療保障問題、248戶社會(huì)養(yǎng)老保障問題、212戶政策兜底保障問題、6個(gè)村433戶農(nóng)村飲水問題、2個(gè)村公共活動(dòng)場所建設(shè)等問題，并堅(jiān)持邊查邊改、立行立改的原則，全面推動(dòng)2016年脫貧目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

緊扣精準(zhǔn)主線，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。成立龍陵縣扶貧投資開發(fā)有限公司及2個(gè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶貧子公司，采取“國資控股+企業(yè)+公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，對選定的特色優(yōu)勢基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)扶持到戶，產(chǎn)業(yè)與市場化科學(xué)配置運(yùn)營，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶整體脫困的目標(biāo)。同時(shí)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入力度，縣級財(cái)政安排2000萬元，按每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)，其中縣級財(cái)政資金每戶補(bǔ)助1500元，掛村單位、幫戶干部每戶籌措500元 ，對全縣9838戶有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的建檔立卡貧困戶進(jìn)行扶持發(fā)展，確保戶均有1—2項(xiàng)產(chǎn)業(yè)支撐，為脫貧增收打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

把握脫貧核心，抓實(shí)易地搬遷。圍繞新房、新村、新景、新產(chǎn)業(yè)、新生活、新發(fā)展“六新”目標(biāo)，成立縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目建設(shè)指揮部，建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤安置點(diǎn)、縣直單位包保安置點(diǎn)、干部職工包戶”制度，實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)、搬遷對象包保全覆蓋。采取“集中式、專題式、走訪式”等方式開展易地扶貧搬遷相關(guān)政策宣傳，強(qiáng)化群眾主體意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與性、積極性，形成群眾倒逼項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的良好氛圍。按照安置點(diǎn)規(guī)劃布局“科學(xué)、合理”原則，聘請社會(huì)專家服務(wù)團(tuán)，對安置點(diǎn)布局規(guī)劃、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等工作實(shí)行全程跟蹤指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)保障。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政薄弱問題，縣級加大易地搬遷前期工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)力度，強(qiáng)化資金保障。目前，“三年行動(dòng)計(jì)劃”規(guī)劃建設(shè)的43個(gè)集中安置點(diǎn)已全部完成規(guī)劃評審并開工建設(shè)、開工率100%，爭取到易地扶貧搬遷專項(xiàng)優(yōu)惠貸款8億元（到戶5億元），累計(jì)撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)資金3.92億元，完成投資2.9億元，并結(jié)合重大項(xiàng)目督查工作，開展專項(xiàng)督查8次，易地搬遷扎實(shí)有效推進(jìn)。

瞄準(zhǔn)脫貧要?jiǎng)?wù)，抓實(shí)掛聯(lián)幫扶。建立龍陵縣“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”聯(lián)席會(huì)議制度，按照“所有村（社區(qū)）掛包全覆蓋、所有貧困村駐村工作隊(duì)全覆蓋、所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋”的要求，調(diào)派117個(gè)幫扶單位8549名干部職工掛包120個(gè)有貧困人口分布的村（社區(qū)），與13698戶貧困戶結(jié)成幫扶對子，向33個(gè)貧困村選派33支駐村扶貧工作隊(duì)202人；動(dòng)員70家企業(yè)及26個(gè)專業(yè)合作社與60個(gè)村（社區(qū)）結(jié)成幫扶對子，在全社會(huì)形成人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍。

凝聚脫貧合力，抓實(shí)氛圍營造。研究制定《龍陵縣開展脫貧攻堅(jiān)文化助力活動(dòng)實(shí)施方案》，深入開展脫貧攻堅(jiān)文藝專場、脫貧攻堅(jiān)政策措施宣講、脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)、百名脫貧典型宣傳“四項(xiàng)活動(dòng)”，通過文藝互動(dòng)演出，增進(jìn)干群聯(lián)動(dòng)抓脫貧攻堅(jiān)的信心；通過集中宣講和入戶宣傳，讓群眾掌握脫貧政策措施；通過志愿服務(wù)，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚；通過評選脫貧典型，激勵(lì)貧困群眾脫貧的動(dòng)力、干部干事的勇氣和擔(dān)當(dāng)。目前，開展脫貧攻堅(jiān)文藝專場50余場次、脫貧攻堅(jiān)政策措施宣講90余場次、脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)活動(dòng)2000余人次、百名脫貧典型宣傳30余人次。（鄧新強(qiáng)　邵宗畢）