在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，施甸縣始終把“立足崗位做貢獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)跨越發(fā)展先鋒”貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，不斷提振黨員干部跨越發(fā)展信心，切實(shí)找準(zhǔn)并奮力補(bǔ)齊跨越發(fā)展短板，緊盯跨越發(fā)展目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)再跨越。

“三看發(fā)展”強(qiáng)信心?？窗l(fā)展速度，施甸生產(chǎn)總值由2010年的22.86億元增加到2015年的50.18億元，年均增速達(dá)13.4％。一般公共預(yù)算收入由2010年的1.3億元增加到2015年的4.4億元，增長(zhǎng)3.4倍。累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資130.5億元，是“十一五”期間的3.2倍，其中2014年、2015年增速排名全省第一?？h域經(jīng)濟(jì)全省綜合排名由2011年的87位進(jìn)位到2015年的24位，4年進(jìn)位63位，2014年獲“全省縣域科學(xué)發(fā)展進(jìn)位縣”稱號(hào)?？窗l(fā)展變化，縣城在拓展空間、完善功能中得到提升，白龍河景觀軸、青牛白馬文化廣場(chǎng)、地下綜合管廊等一批彰顯城市特色的精品工程相繼實(shí)施，棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，姚關(guān)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)33%，城市綠化率達(dá)22%?；A(chǔ)設(shè)施不斷改善，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路通暢、硬化全覆蓋。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入持續(xù)提高，分別達(dá)21794元和7807元。精準(zhǔn)脫貧工作成效明顯，投入各類扶貧資金6億元，減少貧困人口7.4萬(wàn)人，易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧等“五個(gè)一批”扎實(shí)推進(jìn)，有特色、有亮點(diǎn)。看發(fā)展前景，施甸發(fā)展前景廣闊，國(guó)家、省級(jí)多個(gè)戰(zhàn)略支持。區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，距保山中心城市55公里，距大瑞鐵路蒲縹客貨站35公里，距南傘口岸255公里、瑞麗口岸200公里、猴橋口岸200公里，隨著大瑞鐵路、維（西）永（德）高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的逐步建成，施甸將形成“凹地效應(yīng)”，匯集來(lái)自四面八方的人流、物流、資金流、信息流，集聚跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力?？h域內(nèi)已有優(yōu)勢(shì)正在放大、新的優(yōu)勢(shì)加速構(gòu)筑、潛在優(yōu)勢(shì)日益凸顯。

“五大短板”明差距。按照市委、市政府爭(zhēng)當(dāng)跨越發(fā)展先鋒的要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，施甸立足實(shí)際，查找出制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“五大短板”。一是交通短板，出入境公路網(wǎng)和大物流交通網(wǎng)格局尚未形成，至今沒(méi)有通用機(jī)場(chǎng)，未通高速公路，僅有1條二級(jí)公路；二是產(chǎn)業(yè)短板，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低，工業(yè)現(xiàn)代化程度低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，物流、信息等服務(wù)業(yè)發(fā)展慢，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段；三是醫(yī)療教育短板，醫(yī)療、教育發(fā)展滯后，規(guī)模偏小，設(shè)施落后，布局不合理；四是機(jī)制體制短板，在投融資、人才引進(jìn)等機(jī)制體制上創(chuàng)新不夠，投融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)體化運(yùn)作等方面機(jī)制還不健全，資本運(yùn)作、項(xiàng)目包裝、招商引資、旅游管理等人才培養(yǎng)、引進(jìn)上沒(méi)有形成切實(shí)有效的長(zhǎng)效機(jī)制；五是思想觀念短板，廣大黨員干部開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和推動(dòng)發(fā)展的能力與跨越發(fā)展要求還有差距。

“四項(xiàng)工程”促跨越。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，施甸縣采取實(shí)施“六項(xiàng)工程”措施，奮力補(bǔ)齊短板，不斷開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。一是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。圍繞抓實(shí)易地搬遷脫貧一批、發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批“五個(gè)一批”精準(zhǔn)施策、合力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個(gè)貧困村、12232戶48697建檔立卡貧困人口如期脫貧。二是實(shí)施高速發(fā)展和碧水藍(lán)天工程。抓好“五網(wǎng)”建設(shè)，計(jì)劃實(shí)施“五網(wǎng)”項(xiàng)目186個(gè)以上，總投資達(dá)564億元以上；抓好“四化”融合發(fā)展，全面推進(jìn)旅游全域化，打造“水墨施甸•秘湯勝地”旅游文化品牌，全面推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值42億元。全面推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上、工業(yè)增加值30億元以上；抓好生態(tài)建設(shè)。“十三五”末，力爭(zhēng)創(chuàng)建6個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是實(shí)施改革創(chuàng)新工程。實(shí)施好五個(gè)創(chuàng)新機(jī)制，即創(chuàng)新投融資機(jī)制、創(chuàng)新“園中園”管理機(jī)制、創(chuàng)新招商引資機(jī)制、創(chuàng)新教育衛(wèi)生改革機(jī)制、創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。四是實(shí)施平安法治和“三嚴(yán)三實(shí)”工程。堅(jiān)持“一把手”抓、抓“一把手”，落實(shí)“三個(gè)親自”，始終把群眾利益放在第一位，全力提升群眾安全感和滿意度。加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，抓實(shí)“七五”普法，在全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的法治良序。以鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向，以風(fēng)清氣正、干凈干事營(yíng)造良好的政治生態(tài)。