廣邑州，治所在今昌寧縣西部與隆陽、施甸三縣區(qū)鄰連的卡斯鄉(xiāng)廣邑寨?！侗Ｉ娇h志稿》記載：“元代世祖忽必烈至元十一年（1274年），置石甸長官司，轄26寨，隸永昌府鎮(zhèn)康路。”石甸，即施甸，施甸的古稱。至元十一年（1274年），改置石甸長官司后，治所遷至施甸壩東山山麓，今甸陽鎮(zhèn)長官司村。

洪武十七年（1384）五月，石甸改為施甸，沿用至今。《明史·土司傳》記載：“洪武十七年，置施甸長官司，以土酋阿干為副長官，賜冠帶。”施甸長官司不再隸屬鎮(zhèn)康路，直接隸屬永昌府。明天啟《滇志》記載：“施甸長官司土官，正長官莽氏，今沿至莽崇德聽襲。其地平衍饒沃，可為郡邑。部民驍勇不畏死，遇戰(zhàn)斗則裸跣以從，鄰夷避之，不敢犯其境。”施甸長官司，莽氏為長官，阿干為副長官。洪武十八年（1385）二月朝庭任命阿蘇魯為施甸長官司長官。當(dāng)時阿蘇魯管轄的地方相當(dāng)遼闊，東至瀾滄江，西至潞江，南至勐波羅河，北至大雪山。朝廷為他頒發(fā)過“牛皮圣旨”，讓其子孫永世管理該地。

毛奇齡《蠻司志》卷九曰：“宣德五年（1430），又設(shè)廣邑州，置土官知州，同知，以阿都魯為知州，莽寒叔為同知。先是，金齒廣邑寨，本永昌副千戶阿干所居，嘗奉朝命招生五千戶有功。至是，干遣孫阿都魯，同蒲人莽寒叔、阿類詣京修貢，且乞于廣邑置州，使阿都魯代己掌州事，以熟蒲并所招生蒲屬之。報可。”此事亦見《明史·潞江土司傳》：宣德元年，中官云仙至潞江，五年還報，金齒廣邑寨請置州事。蓋阿都魯為云仙授意使入京也。《明史·地理志》記載：“廣邑州，本金齒軍民司之廣邑寨，宣德五年五月升為州，八年（1433）十一月，直隸布政司，正統(tǒng)元年（1436）三月，徙于順寧之右甸。”后稱右甸守御千戶所，這時的廣邑州已廢。

當(dāng)時施甸長官司一度劃歸順寧府。到明世宗嘉靖元年（1522），即92年后，施甸長官司，又改隸屬永昌府管轄，以后從明末、清初隸屬不變。執(zhí)掌南片26寨數(shù)萬民眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等權(quán)力機(jī)構(gòu)近四百年，滄桑威儀。 

稽之載籍，元代鎮(zhèn)康路包有施甸（石甸）地。明初歸永昌府。阿干，蓋以土軍副千戶居廣邑寨，兼攝施甸副長官，而長官則莽氏也。后阿干以功請于明設(shè)州，疑以施甸之廣邑一區(qū)為州境，而非廢施甸長官司為廣邑州。且施甸四山猶有28寨地，設(shè)廣邑不過六年，直至明季不廢長官，入清裁撤并于保山縣，雖設(shè)巡檢，而委派流官也。到此它依然存在了375年，歷經(jīng)元明清三代。

施甸長官司座落在施甸東山鳳溪山腳，風(fēng)景秀麗，層巒疊嶂，是施甸壩子?xùn)|面四大山連綿山脈支系羊角峻嶺中一支山的緩坡西面。兩旁帶水瀠洄的參天古樹叢林山麓中，長官司是一大群古建筑，分上下兩院梯形屹立于林中山坡上，綠蔭覆蓋，上院原為生活區(qū)，下院為長官司衙門。

明末神宗萬歷十年（1582）隴川宣撫司記室岳鳳叛逆勾結(jié)緬北洞吾王朝象兵，先弒主多士寧一家及親屬與宗族六百人，同時聯(lián)絡(luò)耿馬鎮(zhèn)康土司罕虔、閃悶敬及內(nèi)奸灣甸土知州景宗才，由莽應(yīng)里緬酋督陣率象陣戰(zhàn)馬緬兵十?dāng)?shù)萬分道內(nèi)侵臨滄至施甸、昌寧，隴川干崖至騰越。先后直驅(qū)數(shù)縣，破姚關(guān)，焚施甸，將施甸長官司這座具有邊地民族風(fēng)格的建筑群、司署衙門全部焚毀。明崇禎年間，由施甸長官司世襲長官蒲人蔣崇德等和施甸紳耆楊黑等人在被焚廢墟上，按原來建筑格局恢復(fù)起來?？上У角宕泻笃诘南特S、同治年間，又因回漢民族械斗，再次將長官司的大部分房屋燒毀。 

清末光緒五年至十三年（1879—1887），施甸地方官員及紳耆民眾再度重修長官司衙門。固定房屋建筑二十九間，占地面積935平方米，分上下兩院。 

上院除過廳未恢復(fù)外，其重建有正殿、面樓、配殿、陪殿和耳房。正殿省去中柱，十六棵內(nèi)柱子和檐柱分布于四角，成“5445”排列格式，使用過梁和墊枋承托檁木辦法，柱子圓而粗大，直徑40厘米，面闊三間9.9米，進(jìn)深10.3米。正殿、面樓、配殿及耳房均為抬梁式和穿斗式組合的建筑結(jié)構(gòu)。 

下院同樣，主體官衙建筑有正殿、面樓和南北配殿，四合院式，大門為過庭式，正中通道上及兩邊有樓。正殿于民國七年（1918）才恢復(fù)，可見施甸人士對古代建筑情有獨鐘，正殿與上院不同，采用屋檐四角亭閣建筑格調(diào)，更顯示飛檐翹角的神威。固定房屋十二間，占地面積500余平方米，仍為抬梁和穿斗式建筑結(jié)構(gòu)。南北配殿后設(shè)花園、小天井及石刻藝術(shù)。種植各種花卉盆景，與房壁彩繪映襯，絢麗多彩，而又飄香四溢。

新中國建國后，上院保存下來成為鳳溪寺，下院由當(dāng)?shù)剞k人民小學(xué)。直至20世紀(jì)80年代初，小學(xué)遷出下院，恢復(fù)歷史文物保護(hù)點，仍稱“施甸長官司”。1987年10月10日，長官司被施甸縣政府公布為縣級重點文物保護(hù)單位。如今上院成為佛教活動點，重修寺廟，塑佛像供奉。下院已修葺一新正式對外開放。

施甸長官司遺址，如今已成了施甸一個重要旅游景點。（楊永明）

注：檔案保存于保山市檔案館，摘自《滇志》，《明史·地理志》，民國時期《保山縣志稿》，館藏檔案。