“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，昌寧縣民政局堅(jiān)持創(chuàng)載體、強(qiáng)學(xué)習(xí)、重實(shí)做，把知行合一、以知促行貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，有力地推動(dòng)了民政老齡各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

【規(guī)范制度　強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)】

一是明確制度學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行黨組中心組理論學(xué)習(xí)、黨總支（支部）三會(huì)一課、專題研討學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)、星期一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦的原則；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一的原則；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效的原則；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下的原則；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)的原則；堅(jiān)持把向楊善洲同志學(xué)習(xí)、“三查三看”、“四比四促”、“一把手”抓落實(shí)、群眾工作“六項(xiàng)制度”、“一教育六行動(dòng)”、“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”大討論活動(dòng)等好經(jīng)驗(yàn)好做法借鑒融入到學(xué)習(xí)教育中的原則，分全局全體黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各股室（二級(jí)單位）和服務(wù)窗口黨員三個(gè)層次開展學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列重要講話、中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例、中國(guó)共產(chǎn)黨巡視條例、市委書記趙德光相關(guān)講話精神、民政政策及業(yè)務(wù)知識(shí)等。截至目前，全局共開展了個(gè)人自學(xué)5000余個(gè)學(xué)時(shí)，集中學(xué)習(xí)15次，專題學(xué)習(xí)討論5次，黨組中心組理論學(xué)習(xí)6次，創(chuàng)新方式講黨課9次，邀請(qǐng)縣委黨校圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨黨史作專題講授1次，每位黨員干部撰寫了一定篇目的讀書筆記和2篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

二是強(qiáng)化載體學(xué)。實(shí)施“1+2+3”學(xué)習(xí)工程，即：開設(shè)了一個(gè)“兩學(xué)一做”系列學(xué)習(xí)展板，開設(shè)了1個(gè)“兩學(xué)一做”QQ學(xué)習(xí)交流群和1個(gè)“云南昌寧民政”微信公眾號(hào)，引導(dǎo)黨員使用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、云嶺先鋒網(wǎng)、手機(jī)報(bào)3個(gè)主流學(xué)習(xí)平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

三是豐富內(nèi)容學(xué)。根據(jù)各級(jí)學(xué)習(xí)要求，適時(shí)調(diào)整“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)內(nèi)容，加大學(xué)習(xí)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)推介。利用每月“民政動(dòng)態(tài)”，適時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。截至目前，在原計(jì)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容基礎(chǔ)上，增加了近30篇目的學(xué)習(xí)內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)推介了80余條（篇）學(xué)習(xí)內(nèi)容，印發(fā)了“民政動(dòng)態(tài)”進(jìn)展情況6期，確保了黨員隨時(shí)學(xué)、及時(shí)學(xué)、深入學(xué)。   

【嚴(yán)肅制度　強(qiáng)化黨員意識(shí)】

一是規(guī)范黨費(fèi)收繳。向每位黨員發(fā)放了一本《黨費(fèi)證》，明確規(guī)定每月1日為全局黨員交納黨費(fèi)日，把落實(shí)“黨費(fèi)日”制度作為重要抓手，開展黨費(fèi)交納QQ提醒、短信提醒制度，督促全局黨員主動(dòng)按時(shí)足額交納黨費(fèi)，進(jìn)一步推動(dòng)黨員履行好義務(wù)，強(qiáng)化黨性意識(shí)和黨員意識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮好先鋒模范作用。

二是亮明黨員身份。向每位黨員發(fā)放黨徽，要求全體黨員上班期間、組織活動(dòng)期間、重要公務(wù)活動(dòng)期間、服務(wù)群眾期間、掛鉤扶貧期間等，都要自覺佩戴黨徽，亮明黨員身份充分發(fā)揮黨員表率作用，做合格共產(chǎn)黨員。特別是直接服務(wù)群眾的婚姻登記中心、民政分中心等窗口，更要亮明黨員身份，亮出黨員責(zé)任，做服務(wù)群眾的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并落實(shí)黨員“三亮”工作，開展黨員“三亮”公示和黨員民主測(cè)評(píng)。 

三是嚴(yán)肅組織生活。定期開展組織生活，扎實(shí)開展慶祝建黨95周年“茶鄉(xiāng)黨旗紅”黨建專題月活動(dòng)，規(guī)范完成了基層黨組織換屆選舉工作，舉行了“重溫入黨誓詞，在黨旗下集體宣誓”活動(dòng)，組織開展“兩學(xué)一做”黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)搶答賽1次，其它形式競(jìng)賽3次，進(jìn)行了黨員民主評(píng)議并表彰了一批先進(jìn)。

【率先垂范　聯(lián)系服務(wù)群眾】

在開展學(xué)習(xí)教育過程中，全局黨員率先垂范，踐行“兩學(xué)一做”精神，積極聯(lián)系和服務(wù)群眾，力所能及幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。

一是慰問困難群眾。春節(jié)期間組織慰問掛包幫困難戶90戶，發(fā)放臨時(shí)救助資金5.4萬元、棉大衣90床。

二是幫扶貧困農(nóng)戶。5月20日按照局“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”實(shí)施方案實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，為西桂村精準(zhǔn)扶貧掛包幫60歲以上老黨員和部分特困貧困戶送去了價(jià)值14萬元的LY能繁母豬100頭，并邀請(qǐng)更戛鄉(xiāng)獸醫(yī)站技術(shù)人員對(duì)100戶特困老年人家庭開展養(yǎng)殖培訓(xùn)。7月8日和10月18－19日，由縣民政局局長(zhǎng)、局黨組書記帶隊(duì)，全局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)更戛鄉(xiāng)西桂村10個(gè)村民小組90戶貧困農(nóng)戶進(jìn)行了回訪，重點(diǎn)了解掛鉤戶對(duì)我局扶持的LY能繁母豬養(yǎng)殖情況。

三是開展志愿服務(wù)。6月3日，組織全局在職黨員開展“保護(hù)母親河”志愿者活動(dòng)，對(duì)達(dá)丙河周圍的雜草、垃圾進(jìn)行了清理，帶動(dòng)群眾參與環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)。

【注重實(shí)做　推進(jìn)重點(diǎn)工作】

全局黨員干部落實(shí)“比學(xué)趕超”目標(biāo)責(zé)任，始終牢固樹立和自覺踐行五大發(fā)展理念，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，以改促行，致力向上努力爭(zhēng)取、向下盡力落實(shí)、向內(nèi)聚力發(fā)展、向外借力推動(dòng)，以“比學(xué)趕超”的態(tài)度和決勝全面建成小康社會(huì)的信心，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。

一是殯葬改革迎難而上。結(jié)合我縣實(shí)際，草擬了《昌寧縣田園鎮(zhèn)、漭水鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)非法圈建墓地專項(xiàng)整治工作方案》、《昌寧縣非法圈建墓地處置辦法》、《昌寧縣殯葬改革突發(fā)事件應(yīng)急處置方案》及《昌寧縣殯葬違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》等“三沿五區(qū)”非法圈建墓地專項(xiàng)整治系列方案和措施。將田園鎮(zhèn)、漭水鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)及其所轄村（社區(qū)）全部確定為火化區(qū)，擬定《昌寧縣火化區(qū)劃定方案》并報(bào)請(qǐng)市人民政府審查和省人民政府審批。同時(shí)成立機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員并加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，組織田園鎮(zhèn)、漭水鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)修改完善3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公益性公墓建設(shè)方案及項(xiàng)目投資估算工作以及初步制定了昌寧縣首批火化區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)方案。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目如期推進(jìn)。昌寧縣社會(huì)福利院建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃總投資2050萬元，目前到位資金為省級(jí)補(bǔ)助600萬元。項(xiàng)目于2016年1月開工建設(shè)，目前完成已完成投資876.6萬元，完成主樓主體工程6層封頂，正在進(jìn)行6層砌磚。

三是第二次全國(guó)地名普查工作進(jìn)度加快。完成了全縣地名目錄的收集整理、分類匯總和上報(bào)工作，完成了地名登記表的收集整理、初核等工作；于6月27日開始，正在進(jìn)行內(nèi)業(yè)地名登記表的審核和啟動(dòng)外業(yè)信息數(shù)據(jù)采集工作。目前，全縣有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個(gè)村（社區(qū)），除溫泉鎮(zhèn)、更戛鄉(xiāng)、耉街鄉(xiāng)和珠街鄉(xiāng)正在進(jìn)行內(nèi)業(yè)審核外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)采集工作已全部完成。預(yù)計(jì)10月底前完成全面調(diào)查階段各項(xiàng)任務(wù)，取得普查成果；11月中旬完成縣級(jí)自查自驗(yàn)和做好市級(jí)審驗(yàn)與省級(jí)驗(yàn)收準(zhǔn)備。

【注重實(shí)效　做強(qiáng)常規(guī)業(yè)務(wù)】

一是社會(huì)救助工作。加強(qiáng)農(nóng)村低保和扶貧銜接工作，提高農(nóng)村低保保障水平，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，全縣農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)為2800元/人/年，并從2016年7月1日起執(zhí)行；加強(qiáng)醫(yī)療救助工作，前三季度，共對(duì)147人進(jìn)行重特大疾病醫(yī)療救助41.94萬元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)制度，從2016年7月1日起，我縣集中供養(yǎng)農(nóng)村特困人員和城市特困供養(yǎng)人員按照不低于每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助，分散供養(yǎng)農(nóng)村特困人員按照不低于410元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助。

二是救災(zāi)工作。前三季度，全縣受災(zāi)人口達(dá)108634人次，直接經(jīng)濟(jì)損失8527.7205萬元。我局按要求及時(shí)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷100頂、彩條布104件、棉被40張、衣服20套、大米13噸。下?lián)芫葹?zāi)資金909.65萬元，確保了災(zāi)民的生產(chǎn)生活不出問題。同時(shí)，為78376戶的民房進(jìn)行了保險(xiǎn)，投保資金 78.376萬元。

三是優(yōu)撫安置工作。前三季度，共發(fā)放各類優(yōu)撫資金1008.86萬元。共接收退役士兵66人，自主擇業(yè)退役士兵53人，共發(fā)放自主擇業(yè)補(bǔ)助78.69萬元；自謀職業(yè)安置士官8人，共發(fā)放自謀職業(yè)金151.27萬元；符合并選擇由政府安置的退役士官5人，已全部安置。

四是老齡工作。1-8月份，共計(jì)發(fā)放高齡津貼316.17萬元，9-12月資金計(jì)劃12月15前發(fā)放完畢；辦理《老年人優(yōu)待證》182本；開展全縣慰問百歲老人11人、抗戰(zhàn)老兵8人、特困老人26人及兩所敬老院，共計(jì)發(fā)放4.7萬元慰問金、0.55萬元的慰問品。

五是流浪乞討救助工作。前三季度，共依法救助209人次。其中男185人次，女24人次；本省64人次，外省145人次；殘疾40人次，精神障礙18人；護(hù)送返鄉(xiāng)16人次；合計(jì)使用資金6.24萬元，其中包括救助資金2.13萬元，購(gòu)買救助物資（包括：大米、方便面、礦泉水、棉被、大衣等）4.1萬元。

【建設(shè)隊(duì)伍　營(yíng)造廉潔干事氛圍】

堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，厲行勤儉節(jié)儉，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以直接服務(wù)群眾的股室（二級(jí)單位）、直接服務(wù)群眾的窗口為重點(diǎn)，開展“不作為亂作為”專項(xiàng)整治，堅(jiān)決治理為官不為、懶政怠政。落實(shí)局黨組主體責(zé)任和監(jiān)督職責(zé)，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)和腐敗問題，建設(shè)清正廉潔的民政干部隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍。（ 韓寶紅  熊梓霖）