中共保山市委書記 趙德光

黨的十八屆六中全會聚焦從嚴治黨主題，對新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督作出重大部署。領導干部地位特殊、職責特殊、影響特殊，必須勤學善思、敢于擔當，必須改革創(chuàng)新、恪盡職守，必須團結協(xié)作、清正廉潔，在推進保山跨越發(fā)展，為人民謀福祉中履好職、盡好責，用好權、作表率。

勤學善思，做信念堅定的表率。全會提出，全黨必須毫不動搖堅持馬克思主義指導思想，黨的各級組織必須堅持不懈抓好理論武裝，廣大黨員、干部必須自覺抓好學習，增強黨性修養(yǎng)。貫徹落實全會精神，必須原原本本、逐字逐句研讀《準則》和《條例》，切實把中央精神和要求學習好、領悟透，把主要條文和主要規(guī)定印在腦子里面，帶頭撰寫學習心得體會，以學習上的深入促進行動上的自覺。必須在學而信上下功夫，對馬克思主義、共產(chǎn)主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，是貫穿黨章黨規(guī)、貫穿習近平總書記系列重要講話的一條紅線，領導干部要多吸“理論之氧”、常補“精神之鈣”，不忘初心，繼續(xù)前進。必須在學而思上下功夫，當今時代是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代，國家之間、區(qū)域之間的競爭其實是知識經(jīng)濟的競爭、是城市的競爭、是產(chǎn)業(yè)的競爭、是人才的競爭，只有加強學習才能增強工作的科學性、主動性、預見性，才能使我們的領導和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題，主動適應新形勢新任務新要求。必須在學而行上下功夫，跨越發(fā)展涉及物質和精神、經(jīng)濟和社會、點和面等方方面面，要求我們必須要懂行，必須要內行，必須具備相應的知識、能力和本領，否則說話就說不到點子上，抓工作就抓不到關鍵處，既發(fā)現(xiàn)不了問題，更解決不了問題，還容易被人“忽悠”，不僅干不成事，甚至還會誤事。因此，領導干部要自覺把加強學習、增強素質、提升本領作為履職盡責的“頭道工序”， 向書本學、向實踐學、向群眾學，堅持干什么學什么、缺什么補什么，既要學習傳統(tǒng)文化、政治理論知識，又要注重學習法律知識、市場經(jīng)濟知識，干一行，懂一行，真正成為行家里手、內行領導。

敢于擔當，做履職盡責的表率。全會指出，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。各級黨組織擔負著全面從嚴治黨的主體責任，貫徹落實全會精神，要增強敢于擔當?shù)牡讱猓鎸υ瓌t問題要立場堅定、旗幟鮮明，面對改革發(fā)展深層次問題要迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務要豁得出來、頂?shù)蒙先?，面對各種歪風邪氣要敢于較真、敢抓敢管。要增強敢干的勇氣，跨越發(fā)展時間緊、任務重，我們必須拿出敢叫日月?lián)Q新天的氣概、不破樓蘭終不還的決心、不到長城非好漢的共勉，在建設實力保山、幸福保山、開放保山、創(chuàng)新保山、法治保山、美麗保山的宏大目標前，不猶豫、不徘徊、不退縮，咬定目標不放松，不見成效不收兵。要增強敢試的擔當，世上沒有永恒不變的法則，沒有放之四海皆準的真理，沒有固定經(jīng)驗和現(xiàn)成模式可以照搬照套，需要我們結合實際積極探索、大膽嘗試，找到適合的發(fā)展路徑，決不能縮手縮腳、畏首畏尾。要增強敢闖的勁頭，直面跨越發(fā)展中的各種矛盾和問題，不打退堂鼓、不走回頭路，始終保持全速奔跑、奮力趕超的狀態(tài)，不斷破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢。要有善于抓機遇的意識、膽量、辦法和擔當，做到在善抓機遇中敢于擔當，在敢于擔當中善抓機遇。要完善容錯機制，把先行先試的失誤、探索性試驗中的失誤、推動發(fā)展的無意過失同明知故犯、我行我素、謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，不讓敢闖敢試的“領頭羊”成為“替罪羊”。

改革創(chuàng)新，做開拓爭先的表率。全會提出，必須勇于推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，沒有創(chuàng)新就沒有出路。保山跨越發(fā)展既是一項系統(tǒng)工程，更是一項創(chuàng)新工程，唯有改革創(chuàng)新方能占得先機、贏得未來，唯有改革創(chuàng)新才有希望、才有前途、才有保山人民的美好幸福生活。要在思想觀念上創(chuàng)新，堅持實事求是、解放思想、與時俱進、求真務實、“三嚴三實”的精神，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，緊緊扭住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，針對不同的“鎖”配制不同的“鑰匙”，逐個突破制約發(fā)展的瓶頸和短板。要在機制上創(chuàng)新，創(chuàng)新投融資機制、創(chuàng)新園區(qū)管理機制、創(chuàng)新城市管理機制、創(chuàng)新土地流轉機制、創(chuàng)新開放發(fā)展機制。要在方法上創(chuàng)新，堅持實際論、方法論、創(chuàng)新論、跨越論的思想方法和實踐方法，努力做到創(chuàng)新之中有實踐，實踐之中能操作，決策不虛，落實成真。堅持“上下聯(lián)系”，把上級要求與保山實際有機結合，使中央、省委、省政府的精神“地方化”、具體化，使我們向上爭取的政策、資金、項目與上級支持方向高度契合，縱向暢通發(fā)展支撐渠道。堅持“內外結合”，既注重發(fā)揮內部優(yōu)勢，又注重借助外力支持，[下轉二版]　　學會花小錢辦大事、花別人的錢辦自己的事、花未來的錢辦現(xiàn)在的事，橫向凝聚發(fā)展合力。堅持“遠近兼顧”，既立足當前實際，又著眼未來發(fā)展，無論作決策、搞規(guī)劃，還是具體組織實施，不能僅著眼于滿足眼前需要，還要充分考慮到今后若干年、甚至幾代人的發(fā)展大計，不斷增強永續(xù)發(fā)展能力。

強化操作，做實干興邦的表率。全會提出，必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。“空談誤國，實干興邦”，貫徹執(zhí)行黨的基本路線，必須從社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，從保山現(xiàn)階段的發(fā)展實際出發(fā)。近年來，不論是“6995”網(wǎng)格化管理、地下綜合管廊建設，還是棚戶區(qū)改造，之所以能夠成為全國、全省的典范，一個重要原因就是因為我們堅持在實踐中提升能力、探尋良法，做到了創(chuàng)新之中有實踐，實踐之中能操作。必須把解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的精神貫穿到改革發(fā)展的各項工作中，以勇于自我革新的氣魄、堅韌不拔的毅力推進改革，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關系和矛盾，堅決沖破思想觀念束縛，堅決破除利益固化藩籬，堅決清除妨礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙，堅定不移推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度等各個方面的改革，努力開創(chuàng)各項工作新局面。特別是對用地難、融資難、招商引資難、項目落地難、開發(fā)開放難等制約發(fā)展的瓶頸問題，領導干部尤其是“一把手”必須親力親為、帶頭攻堅、務求突破。必須注重實干，實踐證明，干工作光講大道理沒有用，講空話大話套話也沒有用，只有重實干、善操作、腳踏實地、真刀真槍，各種難題才能有效解決，各項工作才能順利推進。全市上下，尤其是各級領導干部，要認真強化操作意識、提升操作本領、營造操作氛圍，當好注重操作、善于操作、推動跨越的“操盤手”。只有強化操作，才能把問題由虛變實，由抽象變具體，才能把目標任務變成一個個項目，落地、推動、落實。因此，要把任務、項目、工作分分類，細化到什么事、什么人、什么時間、什么地點。必須營造實干環(huán)境，堅持“有什么問題就解決什么問題，什么辦法能解決問題就用什么辦法，什么人能解決問題就用什么人”的原則，健全一套選人用人機制，完善一個評價獎懲體系，形成一個良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

加強團結，做凝心聚力的表率。全會強調，新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一，保持黨的先進性和純潔性。人心齊、泰山移。黨內政治生活的根本目的，是為了增強黨的團結統(tǒng)一，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，這是比什么都還重要的事情，是解決黨的一切任務的關鍵與決定因素。加強黨的團結統(tǒng)一，要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅決主動向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要用堅強的黨性保證團結，用共同的事業(yè)維護團結，用顧全大局的原則促進團結，用真摯的情感增進團結。時刻以黨的事業(yè)為重，以人民利益為重，以保山跨越發(fā)展的大局為重，相互補臺不拆臺，相互體諒不埋怨，相互支持不扯皮，常溝通聯(lián)系聯(lián)絡，強合作協(xié)作協(xié)同，形成先干不爭論、快干不議論、干成再結論的良好氛圍，始終做到思想同心、目標同向、工作同步，求大同存小異，形成工作合力。要用好批評與自我批評這個武器，善于樹正氣，敢于壓邪氣，不搞山頭主義，不搞團團伙伙，不搞勾心斗角，及時消除一切不利于團結的因素，不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。要堅持民主集中制原則，作為市委書記，我將努力當好“班長”，自覺堅持和貫徹民主集中制，積極支持各位班子成員放手、放膽、放心地開展工作，帶領四套班子，努力營造一種既有集中又有民主、既有分工又有合作、既相互監(jiān)督又相互幫助的工作局面，努力建設一個心往一處想、勁往一處使、計往一處謀的堅強集體，凝聚起全市上下萬眾一心、推動跨越發(fā)展的強大正能量。

嚴守紀律，做風清氣正的表率。全會提出，建設廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要任務。“加強紀律性，革命無不勝。”建設廉潔政治，必須筑牢拒腐防變的思想防線，在思想上架起一條“高壓線”，筑起一道“防火墻”。黨員領導干部要經(jīng)常對照“三嚴三實”的要求檢視自己，自覺在改造主觀世界上下功夫，不斷錘煉黨性、磨練心性，切實增強自覺性、自制力和意志力，把好第一個關口、守住第一道防線、避免第一次放縱，做到慎獨、慎初、慎微，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。領導干部要模范踐行“三嚴三實”，嚴于律己，管好班子，帶好隊伍。必須把立德作為立身之本，帶頭踐行社會主義核心價值觀，繼承和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。倡導清清爽爽的同志關系、魚水情深的干群關系、公私分明的政商關系。做戒驕戒躁的模范、謙虛謹慎的模范、艱苦奮斗的模范、嚴于律己的模范、特別是做不貪污不腐敗的模范。必須注重家族、家教、家風，教育管理好親屬和身邊的工作人員。從自身做起，帶頭端正家風、立好家訓，管好家人、處好家事，使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅強陣地。從小事嚴起，從小節(jié)防起，始終做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣、家里家外一個樣。認真履行“一崗雙責”，在管好自己的同時，管好親屬、管好班子、管好身邊工作人員，防止他們任性胡來、狐假虎威。必須堅持廉潔從政，始終把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，模范遵守黨章黨紀黨規(guī)，嚴守廉潔自律規(guī)定，審慎用好手中的權力，努力把做人與做官統(tǒng)一起來，把學習與改造統(tǒng)一起來，把立言與立行統(tǒng)一起來，為官一任、造福一方。

黨風帶動政風，政風影響民風。黨員干部作為“關鍵少數(shù)”，是推動地方發(fā)展的“主心骨”，也是一個地方政風行風民風的“風向標”，要用“以上率下、率先垂范”的實際行動，以更高的標準、更嚴的要求，以身作則、履職盡責，敢闖敢干、實干苦干，努力開創(chuàng)保山跨越發(fā)展新局面，讓保山人民過上更加美好幸福的生活。