石斛種植基地

近年來(lái)，我市把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)作為“解決服務(wù)群眾最后一公里”的重要工作來(lái)抓，以基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施為載體，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市為目標(biāo)，自我加壓不松勁，全力以赴抓重點(diǎn)，嚴(yán)格時(shí)序推進(jìn)度，全市基層中醫(yī)藥工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，初步體現(xiàn)了中醫(yī)藥獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源作用。

落實(shí)發(fā)展政策

為全面落實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展政策，市衛(wèi)生計(jì)生委獨(dú)立設(shè)置中醫(yī)科，各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局有專人負(fù)責(zé)中醫(yī)藥工作，市、縣兩級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)《保山市人民政府關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《保山市加快中醫(yī)藥發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》《保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保山市貫徹全省發(fā)展中醫(yī)藥大會(huì)重點(diǎn)任務(wù)分解方案》《保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保山市中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》等系列文件，把推進(jìn)基層中醫(yī)藥工作納入縣級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任管理。加大政策支持力度，把常用中藥飲片、中成藥、中醫(yī)診療技術(shù)、適宜技術(shù)納入醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷范圍，提高純中藥飲片處方值限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，參合農(nóng)民在縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院住院報(bào)銷比例提高10%。

健全服務(wù)體系

著力抓實(shí)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)和內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)施了市中醫(yī)醫(yī)院和4個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院改擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目。狠抓創(chuàng)等達(dá)標(biāo)和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，全市建設(shè)國(guó)家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？?個(gè)、省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？?個(gè)、市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？?0個(gè)，市中醫(yī)醫(yī)院被認(rèn)定為三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院，4個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院認(rèn)定為二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。同時(shí)，將各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)納入全市信息惠民試點(diǎn)城市建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

以創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市為目標(biāo)，著力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。市、縣兩級(jí)成立專家指導(dǎo)組，建立基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，為鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備中藥柜和必要診療設(shè)備。目前，有全國(guó)和全省中醫(yī)工作先進(jìn)縣各1個(gè)、省級(jí)中醫(yī)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，全市縣級(jí)以上綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和96.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有中醫(yī)科，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和83.2%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)，以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)10種;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室平均開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)5種。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本舉辦民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，允許符合條件的藥品零售企業(yè)開辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所，支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)在基層開設(shè)中醫(yī)診所或個(gè)體行醫(yī)。強(qiáng)化中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)能力建設(shè)，規(guī)范實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目，目前，全市65歲以上老年人、0至3歲兒童中醫(yī)健康管理率分別達(dá)63.20%和67.76%，高血壓、糖尿病患者中醫(yī)健康管理試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

加快隊(duì)伍建設(shè)

將新招錄衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)藥專業(yè)比例達(dá)20%以上納入縣級(jí)政府責(zé)任目標(biāo)管理，充分發(fā)揮保山中醫(yī)專人才培養(yǎng)基地優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)本土中醫(yī)藥專科人才;抓好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作，畢業(yè)后將充實(shí)到基層。注重對(duì)口支援，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才能力提升，引入省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)中醫(yī)醫(yī)療人才資源幫扶我市市、縣兩級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和臨床骨干。目前，上海岳陽(yáng)醫(yī)院對(duì)口支援保山市中醫(yī)醫(yī)院、上海市第七人民醫(yī)院對(duì)口支援騰沖市中醫(yī)醫(yī)院、云南省中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口支援施甸縣中醫(yī)醫(yī)院、西安交通大學(xué)三所附屬醫(yī)院對(duì)口支援施甸縣并延伸支援市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮本地中醫(yī)“龍頭”作用，即市、縣中醫(yī)醫(yī)院作用和技術(shù)指導(dǎo)中心職能，采取帶教幫扶、接受進(jìn)修、巡回醫(yī)療、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥人員分層分類開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，定期向基層推廣一定數(shù)量的中醫(yī)藥適宜技術(shù)并建立幫扶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)和培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的機(jī)制。

積極組織實(shí)施中醫(yī)類別全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)等省級(jí)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。以保山中醫(yī)專中醫(yī)藥教育教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)為依托，用4年時(shí)間對(duì)1500名鄉(xiāng)村醫(yī)生開展為期3個(gè)月的中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)每個(gè)村衛(wèi)生室至少有1至3名鄉(xiāng)村醫(yī)生能提供中醫(yī)藥服務(wù)。

強(qiáng)化科普宣傳

結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作的開展、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的實(shí)施，與市、縣中醫(yī)醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥文化建設(shè)，市、縣中醫(yī)醫(yī)院院內(nèi)裝修、裝飾、園景均凸顯了濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成了中醫(yī)館和中草藥植物園及中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。目前，騰沖市“藥王宮”已被批準(zhǔn)為全國(guó)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。同時(shí)，市中醫(yī)醫(yī)院結(jié)合創(chuàng)建先進(jìn)市目標(biāo)，正抓緊建設(shè)并積極申報(bào)成為云南省中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。與爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市工作相結(jié)合，在保山廣播電臺(tái)錄制宣傳了中醫(yī)藥行業(yè)質(zhì)量建設(shè)工作。認(rèn)真組織實(shí)施2016年中醫(yī)藥科普知識(shí)宣傳周宣傳活動(dòng)，目前，中醫(yī)藥文化知識(shí)普及率不斷上升。