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    關(guān)于審理婚姻家庭糾紛案件中被告下落不明或是拒不到庭的難點(diǎn)的淺析

    2017-03-09 15:26 趙永敏

    近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,國民法律意識和素質(zhì)不斷提升,在面對合法權(quán)益受損時,公民更多選擇運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的正當(dāng)利益。民事審判中婚姻家庭糾紛案件數(shù)量逐年上升,并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):1、離婚主體年輕化,離婚糾紛的大軍中90后已占據(jù)了很大比例。2、婚姻期間的短暫性和婚姻關(guān)系的不穩(wěn)定性,閃婚閃離已成為大家熟知的狀態(tài)。3、婚姻關(guān)系涉及層面多樣化。4、離婚糾紛矛盾復(fù)雜化。本文將以婚姻家庭糾紛案件為主題,對離婚糾紛中被告下落不明或是拒不到庭的審理難點(diǎn)進(jìn)行淺析探討。

    我國實(shí)行婚姻自由的制度,結(jié)婚時必須男女雙方完全自愿。同樣,離婚也需男女雙方自愿?!吨腥A人民共和國婚姻法》第三十一條、第三十二條規(guī)定,男女雙方自愿離婚時,可直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院在審理離婚案件中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;如感情確已破裂,調(diào)解無效,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許離婚。在離婚糾紛案件中,解除婚姻關(guān)系的前提是原、被告雙方存在合法,有效的婚姻關(guān)系,且夫妻感情確已破裂。夫妻感情確已破裂是解除婚姻關(guān)系的唯一條件和原因。但夫妻感情破裂與否是一個主觀的法律概念和抽象狀態(tài),因此認(rèn)定夫妻感情是否破裂需要嚴(yán)謹(jǐn)、全面、真實(shí)、合法、關(guān)聯(lián)的證據(jù),通過外在的證據(jù)將夫妻感情的狀態(tài)客觀的呈現(xiàn)出來?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院審理離婚案件如何認(rèn)定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》規(guī)定,判斷夫妻感情是否確已破裂,應(yīng)當(dāng)從婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、離婚原因、夫妻關(guān)系的現(xiàn)狀和有無和好的可能等方面綜合分析。

    在認(rèn)定夫妻感情確已破裂的具體體現(xiàn)中:一方被宣告失蹤,另一方提出離婚訴訟的,應(yīng)準(zhǔn)予離婚。一方下落不明滿二年,對方起訴離婚后,經(jīng)公告查找確無下落的,應(yīng)認(rèn)定為夫妻感情破裂。但隨著一方下落不明的離婚案件日益增多,案件的審理過程中凸顯了兩大難題:一是原告訴稱被告完全失蹤時應(yīng)如何認(rèn)定被告下落不明,如何對下落不明證據(jù)進(jìn)行取證認(rèn)證,二是原告訴稱被告不完全失蹤時應(yīng)如何讓被告到庭應(yīng)訴,陳述答辯意見,處理離婚糾紛。

    在原告訴稱被告完全失蹤的情況下,則會存在一些當(dāng)事人為了達(dá)到離婚的目的,在對方不知情的情況下,以對方下落不明為由向法院提出虛假訴訟,并向法院提供虛假地址和聯(lián)系方式,致使法院無法送達(dá)訴訟文書,通知被告到庭應(yīng)訴,造成該類案件無法在法定期限內(nèi)審結(jié)。針對這類案件法院在立案和審理時應(yīng)該嚴(yán)格審查原告的訴請,并要求原告提交被告住所地或者經(jīng)常居住地的村委會,工作單位等部門出具的被告下落不明的證明。必要時法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)調(diào)查取證,聯(lián)系下落不明一方的近親屬進(jìn)行核實(shí)調(diào)查,如被告確離家出走下落不明,則可通過公告送達(dá)開庭傳票,仍未到庭應(yīng)訴的,應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)許離婚。

    在原告訴稱被告不完全失蹤的情況下,則會出現(xiàn)原、被告已經(jīng)長期分居并各自有新的生活,夫妻感情確已破裂,但是因?yàn)閷Ψ介L期在外務(wù)工不愿來回奔波花費(fèi)訴訟成本而不予以理會,或是出于報復(fù)對方的心理而逃避不予理會。這類離婚案件被告并沒有完全失蹤,只是拒不與原告聯(lián)系,也不提供準(zhǔn)確的聯(lián)系方式和地址,以逃避的方式拒不到庭應(yīng)訴,使得雙方的婚姻關(guān)系不能以一個合理的方式進(jìn)行解決,既損害了原告的合理訴權(quán),也增加了法院立案、審理的難度,增加了訴訟成本。而處理這類案件的著力點(diǎn)應(yīng)為“如何讓被告積極應(yīng)訴,參與到庭審過程中,充分陳述自己的意見,進(jìn)而解決雙方的矛盾糾紛”。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十二條之規(guī)定,除符合法律規(guī)定得情形外,離婚案件雙方當(dāng)事人應(yīng)到庭應(yīng)訴。離婚糾紛涉及原、被告的人身,財產(chǎn)關(guān)系,且婚姻家庭類案件具有很強(qiáng)的隱蔽性,法院在庭審和裁判中需要充分聽取原、被告雙方的訴情和答辯意見來認(rèn)定事實(shí),作出裁判。針對該類型案件的特殊性,法院在審理過程中可采用新型的送達(dá),審理模式。與雙方協(xié)商聯(lián)系,運(yùn)用微信,QQ,電子郵件,傳真等方式向被告送達(dá)訴訟文書,告知其訴訟權(quán)利義務(wù),也可以利用微信音頻視頻,QQ音頻視頻等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行開庭,審理,宣判,并及時記錄保留各個環(huán)節(jié),制作成紙質(zhì)卷宗和材料。采用這一系列的新型送達(dá),審理模式,一方面緩解了法院立案、審理難度,也保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,減少了當(dāng)事人的訴訟成本,更利于化解原、被告之間的矛盾糾紛,解決雙方長期懸而不決的婚姻關(guān)系。真正做到定紛止?fàn)?,?shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

    綜上,因婚姻家庭案件具有其明顯的特殊性,人民法院在審理被告下落不明的離婚糾紛案件時,要區(qū)分兩種情形。一是被告完全失蹤的情形,應(yīng)重點(diǎn)審查被告下落不明的證據(jù),嚴(yán)格取證認(rèn)證環(huán)節(jié),防止原告虛假訴訟,侵害被告人的人身財產(chǎn)權(quán)益。二是被告不完全失蹤的情形,距法院地較遠(yuǎn)的被告應(yīng)著重做調(diào)解工作,消除被告的顧慮,讓其端正態(tài)度;或是采用新型送達(dá),審理模式,讓被告積極應(yīng)訴參與庭審。距法院地較近的被告逃避應(yīng)訴的,法院可根據(jù)當(dāng)事人提交的地址郵寄送達(dá)或留置送達(dá)應(yīng)訴材料和開庭傳票,應(yīng)訴材料及開庭傳票送達(dá)成功后,被告拒不到庭應(yīng)訴的,經(jīng)兩次傳票傳喚后,人民法院可以拘傳被告到庭參加訴訟。通過多方位的措施來保障原告訴權(quán),合理化解原、被告之間的矛盾糾紛。( 趙永敏)

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:李連杰

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