圍繞中心工作  助力跨越發(fā)展

——三屆市政協(xié)工作綜述

五年來，政協(xié)保山市第三屆委員會在中共保山市委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持團結和民主兩大主題，圍繞全市中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新貢獻。

共同思想政治基礎日益鞏固

始終把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，通過集中培訓、專題輔導、中心組學習、理論研討等形式，組織政協(xié)委員、機關干部深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，深刻理解和把握中共十八大以來中共中央和省委、市委關于推進社會主義協(xié)商民主建設的系列新思想新要求，準確把握人民政協(xié)性質定位，自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，確保中共中央、省委和市委重大決策部署在市政協(xié)工作中得到全面貫徹落實。重視和加強理論研究，用科學的理論武裝頭腦，堅定理想信念，強化政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在各項履職活動中廣泛凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識，進一步夯實廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各界人士團結奮斗的共同思想政治基礎。

協(xié)商民主建設持續(xù)推進

注重發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，搭建好協(xié)商平臺，全面深化全會界別協(xié)商、常委會專題協(xié)商、專委會對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商，不斷增強協(xié)商工作的針對性和實效性。專題協(xié)商保山中心城市規(guī)劃建設與管理、“森林保山”建設、精準扶貧等事關全局的工作。全會期間確定經(jīng)濟、社會事業(yè)、民宗法制等主題，把全體委員分成三個界別聯(lián)組進行專題協(xié)商，協(xié)商效果更加明顯。不斷強化提案辦理協(xié)商，五年來，提交提案976件，經(jīng)審查立案914件，立案率93.65%。駐保省政協(xié)委員在省政協(xié)全會上提交提案52件。每年請市委、市政府、市政協(xié)領導帶頭督辦重點提案，建立政協(xié)專委會、提案人、辦理單位“三方聯(lián)手”協(xié)商辦理機制，實行提案集體協(xié)商督辦制，由原來的“一案一辦”改為“多案合辦”，每年對上次全會B類提案辦理情況開展“回頭看”。專委會對口協(xié)商更加精準，五年來圍繞各項政策措施的實施開展對口協(xié)商100余次。

助推改革發(fā)展卓有成效

著眼于參大政、議大事，把履職重點放在全市改革發(fā)展工作大局中來謀劃，組織常委會組成人員圍繞工業(yè)發(fā)展與園區(qū)建設、高原特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)、交通、文化旅游、中心城市建設、改善農村環(huán)境衛(wèi)生、促進對外開放、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展、生態(tài)建設、依法治市、科教工作、精準扶貧等開展專題調研42次，提交建議案5件、調研報告42份。配合全國政協(xié)和省政協(xié)就推進孟中印緬經(jīng)濟走廊建設、滇西邊境連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)、水能基地建設等專題調研21次。近年來，市委、市政府把怒江州傈僳族移居我市高黎貢山邊沿情況、10個土地流轉規(guī)模上萬畝的農業(yè)示范區(qū)建設、“園中園”建設、精準扶貧、保山電力股份有限公司改革、中心城市“一院三校”建設等一批重大調研課題交由市政協(xié)承擔。市政協(xié)主動作為，積極建言獻策，調研成果得到了市委、市政府主要領導的充分肯定并予以采納。

民主監(jiān)督工作不斷加強

積極參與司法監(jiān)督，組織委員開展“走進法院、走近法官”走訪聯(lián)絡活動，近距離了解情況。選派委員擔任人民法院陪審員、人民檢察院監(jiān)督員、行風監(jiān)督員和部門特邀監(jiān)督員，組織委員參加減刑、假釋案件的審理、旁聽、監(jiān)督150余次。選派委員參加黨風廉政測評、行風評議、公務員面試監(jiān)督、普法、創(chuàng)建全國公共文化示范區(qū)和國家衛(wèi)生城市檢查驗收等民主監(jiān)督活動。

服務發(fā)展扎實有效

市政協(xié)領導先后掛鉤重大項目17項、企業(yè)16戶、學校7所，通過調研視察督導，協(xié)調解決實際困難，有效推進工作進展。市政協(xié)領導和政協(xié)機關先后掛鉤貧困村16個、軟弱渙散基層黨組織8個、貧困戶220戶。扎實抓好“掛包幫”“轉走訪”工作，幫助貧困村理思路、想辦法、出點子、找路子、跑項目，幫助干部群眾解放思想、改善基礎設施、美化人居環(huán)境、做實產(chǎn)業(yè)支撐，組織掛鉤村干部群眾外出學習考察88人次，為群眾辦實事215件，協(xié)調項目90多個，爭取各類資金7790萬元。爭取全國政協(xié)、省政協(xié)、有關團體、商會、慈善組織資助貧困學生、救治農村貧困患兒、慰問抗戰(zhàn)老兵等社會公益事業(yè)項目，資金及物資共790萬元。

各界共識力量廣泛凝聚

堅持市政協(xié)領導聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)制度，邀請他們參加中心組學習、理論研討會、專題輔導講座、調研視察、專題協(xié)商會等重大履職活動100多次。每年舉辦中秋或新年茶話會，邀請市委領導出席并作重要講話，為黨委政府與各族各界人士溝通交流搭建平臺。充分發(fā)揮華僑、跨境民族及社團作用，加強與緬甸的民間交流，增進胞波感情，促進民心溝通。發(fā)揮“五僑”聯(lián)席會議成員單位的作用，加強與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞及知名人士的感情聯(lián)系，不斷增強認同感、歸屬感和責任感。配合市委、市政府邀請東南亞、南亞四國駐昆明、廣州總領事館官員參加保山南方絲綢古道商貿旅游節(jié)，協(xié)助市委、市政府做好緬甸及印度商人到保山考察、展銷活動，促進開放水平。建立與民族宗教界的聯(lián)系溝通機制，認真宣傳黨的民族政策和宗教政策，走訪慰問少數(shù)民族代表人士和宗教團體，組織委員視察宗教場所，促進民族團結、宗教和諧。（錢樹才  鄒治湘）