本網(wǎng)訊 保山市第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議3月18日下午在永昌會(huì)堂隆重開(kāi)幕，并舉行第一次全體會(huì)議。

本次會(huì)議應(yīng)出席代表330人，實(shí)到代表324人，符合法定人數(shù)。

開(kāi)幕大會(huì)由會(huì)議主席團(tuán)常務(wù)主席、第一次全體會(huì)議執(zhí)行主席張靜主持。

擔(dān)任本次全體會(huì)議的執(zhí)行主席是：趙德光、楊軍、楊賽光、張靜、唐云澤、陳光俊、楊光銀、劉海軍、王嘉玲、朱宏春、鄒銀凱、李元標(biāo)、左光虎、石玉昌、寸時(shí)慶、李永倫、付永明、陳洪。

楊軍代表保山市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

楊軍代表保山市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

報(bào)告指出，過(guò)去五年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府團(tuán)結(jié)和依靠全市各族干部群眾，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路” 戰(zhàn)略，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著。五年來(lái)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)多年位居全省前列，生產(chǎn)總值從323.2億元增加到613.4億元，年均增長(zhǎng)12.4%；人均生產(chǎn)總值從12847元增加到23692元，年均增長(zhǎng)11.8%；財(cái)政總收入從47.4億元增加到86.5億元。五年來(lái)，發(fā)展條件進(jìn)一步改善，把打基礎(chǔ)作為首要任務(wù)，進(jìn)一步建立和完善項(xiàng)目投資工作機(jī)制，加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2063億元，年均增長(zhǎng)32.6%，是“十一五”的2.9倍。五年來(lái)，民生保障水平進(jìn)一步提高，累計(jì)支出民生資金660.7億元，占財(cái)政支出的76.7%；脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，42.7萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。五年來(lái)，民主法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全面推進(jìn)依法治市，普法工作成效明顯。第三屆市人民政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已順利完成，本屆政府的五年是保山發(fā)展最快的時(shí)期之一，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

報(bào)告指出，剛剛過(guò)去的2016年，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績(jī)，市三屆人大五次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)均已較好完成：一是強(qiáng)化政策落實(shí)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)；二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，力促轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出投資關(guān)鍵作用；四是強(qiáng)化改革開(kāi)放，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力；五是強(qiáng)化民生事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧；六是強(qiáng)化政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

報(bào)告提出，今后五年的目標(biāo)建議為：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%以上，突破千億元；人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，達(dá)到全省平均水平；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為20: 40 :40；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的55%以上；一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%以上；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%以上；價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%和12%以上；進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)20%以上；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)13%和15%以上；城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上；教育、科技、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)保障體系更加健全。

報(bào)告指出，今后五年的政府工作，要強(qiáng)力推進(jìn)投資增長(zhǎng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放，創(chuàng)新體制機(jī)制；強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，著力培育六大產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境；強(qiáng)力推進(jìn)民生改善，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。

報(bào)告指出，2017年，我們要努力做好八個(gè)方面的工作:（一）全力保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)；（二）全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；（三）全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；（四）全力推進(jìn)改革開(kāi)放；（五）全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；（六）全力保障和改善民生；（七）全力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定；（八）全力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，建設(shè)人民滿意政府。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取，奮力趕超、率先跨越，用優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮！

大會(huì)表決通過(guò)了保山市第四屆人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、法制委員會(huì)組成人員人選辦法；表決通過(guò)了保山市第四屆人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、法制委員會(huì)組成人員名單。

大會(huì)期間，觀看了警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》、《警鐘——遼寧拉票賄選案警示錄》。

觀看警示教育片后，趙德光就嚴(yán)明換屆紀(jì)律，圓滿完成這次“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提出了四點(diǎn)要求，一是必須深化思想認(rèn)識(shí)不懈怠，以換屆凝聚跨越發(fā)展正能量。全體代表、委員要進(jìn)一步深化對(duì)市人大、市政府和市政協(xié)換屆重要意義的認(rèn)識(shí)，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)換屆及換屆紀(jì)律要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，站在全局和戰(zhàn)略的高度，使這次換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、營(yíng)造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐，確保換出心齊氣順勁足的好面貌，為我市跨越發(fā)展凝聚更多智慧和更大力量。二是必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神不放松，扣緊壓實(shí)主責(zé)抓關(guān)鍵。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、討論組組長(zhǎng)要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，要敢抓敢管、較真碰硬，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，切實(shí)抓好本代表團(tuán)、討論組的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，對(duì)代表、委員關(guān)心的問(wèn)題，要正確引導(dǎo)；對(duì)會(huì)議期間出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，要密切關(guān)注，掌握動(dòng)態(tài)，大會(huì)臨時(shí)黨委、主席團(tuán)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)大會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真把關(guān)；主席團(tuán)成員要帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，認(rèn)真開(kāi)展工作，確保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。三是必須死守規(guī)定不越線，正風(fēng)肅紀(jì)“零容忍”。各位代表、委員要把“九嚴(yán)禁”作為“鐵律”、“鐵規(guī)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格執(zhí)行“七嚴(yán)禁”。四是必須依法依章行使權(quán)力不變通，確保圓滿完成大會(huì)選舉任務(wù)。這次“兩會(huì)”的一項(xiàng)重要任務(wù)是選舉市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法檢“兩長(zhǎng)”。各位代表、委員一定要正確行使民主權(quán)力，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法依章辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把搞好大會(huì)選舉作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成。

本次全體會(huì)議在主席臺(tái)就座的，除主席團(tuán)成員外，還有市級(jí)在職的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)正廳級(jí)退休老領(lǐng)導(dǎo)。

出席市政協(xié)四屆一次會(huì)議的全體政協(xié)委員，市委、市紀(jì)委及市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各工作部門，各園區(qū)管委會(huì)，市直機(jī)關(guān)和辦事機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體，市直企事業(yè)單位，中央及省屬駐保一級(jí)單位，駐保人民解放軍和武警部隊(duì)負(fù)責(zé)人，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，我市選出的駐保省十二屆人大代表，市人大及常委會(huì)各委室負(fù)責(zé)人，原地區(qū)人大工委和市人大常委會(huì)副廳級(jí)退休老領(lǐng)導(dǎo)列席本次全體會(huì)議。(文/美蘭 圖/毛三 連杰)