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    昌寧縣“四種模式”創(chuàng)新扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

    2017-04-12 10:00 段生棟

    本網(wǎng)訊  近年來,昌寧縣緊緊抓住全省扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣項(xiàng)目契機(jī),大膽創(chuàng)新,真抓實(shí)干,四種扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。2016年末,全縣124個(gè)村(社區(qū))都有經(jīng)營性收入,其中收入3—5萬元的村52個(gè),收入5-10萬元的村13個(gè),收入10萬元以上的村17個(gè)。

     依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的華僑社區(qū)模式 

    華僑社區(qū)位于昌寧縣柯街鎮(zhèn),土地寬廣,光熱條件充足,果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。2016年,華僑社區(qū)依托試點(diǎn)項(xiàng)目,利用社區(qū)閑置土地5畝,實(shí)施新建冷凍庫、保鮮儲(chǔ)藏廠房等工程,項(xiàng)目總投資213萬元。其中:財(cái)政補(bǔ)助資金100萬元,社區(qū)投入30萬元,專業(yè)合作社自籌83萬元。同時(shí),社區(qū)成立了合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,制定了股份制合作章程及生產(chǎn)運(yùn)營制度、財(cái)務(wù)管理制度、年終收益分配等辦法,冷庫、設(shè)備采購等財(cái)政資金建設(shè)部分產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,收益按股比進(jìn)行分紅。項(xiàng)目建成后,將帶動(dòng)400多戶蔬菜種植戶加入合作社,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,年保鮮、分揀營銷蔬菜將達(dá)4000噸,果蔬冷藏、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)成本將節(jié)約15-20%,冷庫及交易場所功能將覆蓋周邊村鎮(zhèn)、社區(qū),形成購銷一體、規(guī)范運(yùn)作的果蔬交易市場,市場年銷售額將實(shí)現(xiàn)成倍增長,實(shí)現(xiàn)營銷純收入達(dá)40萬元以上,社區(qū)年收益達(dá)10萬元以上,并逐年增加。    

    實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的翁堵模式 

    翁堵鎮(zhèn)是一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府所在地翁堵社區(qū)長期以路為市,交通混亂。鎮(zhèn)政府痛定思痛,抓住試點(diǎn)項(xiàng)目契機(jī)進(jìn)行集中整治,成立公共服務(wù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)的運(yùn)行管理及維護(hù),并利用試點(diǎn)項(xiàng)目資金100萬元,整合資金58萬元,鎮(zhèn)自籌資金94.7萬元,新建商鋪、停車場,購置垃圾清運(yùn)車;同時(shí),將農(nóng)貿(mào)市場攤位、通村水泥路管護(hù)、集鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)、集鎮(zhèn)供水等集體資產(chǎn)劃撥至翁堵社區(qū),翁堵社區(qū)又將上述資產(chǎn)以折資入股的方式注入村級(jí)領(lǐng)辦的合作社,由合作社進(jìn)行收費(fèi)和運(yùn)行維護(hù),所得收益全部作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。其中,商鋪年租金20萬元,水費(fèi)收入5萬元,停車費(fèi)收入3萬元,村集體一年可實(shí)現(xiàn)收入28萬元。通過項(xiàng)目實(shí)施,解決了農(nóng)村集鎮(zhèn)以路為市的弊病,使集鎮(zhèn)街道整潔干凈,交通暢通,農(nóng)民趕集井然有序。鎮(zhèn)政府在其中主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查作用,不參與分紅,在履行好政府職能的同時(shí),切實(shí)壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。 

    結(jié)合扶貧攻堅(jiān)的雞飛模式 

    雞飛鎮(zhèn)雞飛村是一個(gè)山區(qū)貧困村,如何在幫助農(nóng)民脫貧致富的同時(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),需要各部門通力合作,群策群力。2016年初,縣扶貧部門投入資金74萬元,為當(dāng)?shù)卮迕褚M(jìn)了山頭壯牛,但散養(yǎng)成本高,風(fēng)險(xiǎn)大,村民又缺乏技術(shù),投入資金面臨風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目后,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府集思廣益,利用試點(diǎn)資金100萬元在雞飛村新建山頭壯牛養(yǎng)殖場。并配套相關(guān)設(shè)備,聘請(qǐng)技術(shù)人員,成立專業(yè)養(yǎng)殖合作社。村民以山頭壯牛入股,技術(shù)員以技術(shù)入股,村集體以土地和試點(diǎn)項(xiàng)目形成的養(yǎng)殖場、設(shè)備入股,三方按資產(chǎn)所占比重形成股比,既解決了村民缺乏養(yǎng)殖技術(shù)的問題,又實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入,還使扶貧資金效益最大化,產(chǎn)生了“1+1>2”的效果。項(xiàng)目投入使用后,村民年人均收入可增長2000元,村集體每年可收入5萬元,實(shí)現(xiàn)了扶貧攻堅(jiān)與扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的雙贏發(fā)展。 

    利用旅游資源的沿江村模式 

    昌寧縣漭水鎮(zhèn)沿江村毗鄰天堂山生態(tài)旅游區(qū),每年有大量游客到此徒步、露營、騎行、游玩,是我市新興的戶外旅游勝地。沿江村利用試點(diǎn)項(xiàng)目資金100萬元,以及村集體資金145萬元、鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心項(xiàng)目資金318萬元,新建旅游服務(wù)中心大樓、旅游廁所、游道、管理站,購置導(dǎo)游車、山地車、野營設(shè)施,配置垃圾清運(yùn)車。同時(shí),村集體以試點(diǎn)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)入股昌寧天堂山旅游服務(wù)公司,村民以流轉(zhuǎn)土地入股,每年固定分紅,村集體一年可實(shí)現(xiàn)收入20萬元,村民除了土地流轉(zhuǎn)收入,旅游服務(wù)公司還優(yōu)先雇傭村民從事旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)了公司、村集體和村民共同發(fā)展。(段生棟)

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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