無規(guī)矩不成方圓。黨委是不是真管黨建，黨委書記是不是真抓黨建，黨委班子成員是不是履行黨建責(zé)任，是關(guān)系到能不能管好黨治好黨的關(guān)鍵問題。如果不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任，黨建工作就會泛化、俗化、口號化，從嚴(yán)治黨就會成為寫在紙上的一句空話。

扣緊責(zé)任鏈，基礎(chǔ)在于明確責(zé)任。管黨治黨是具體的任務(wù)而不是抽象的要求。“基層黨建鞏固提升年”的總目標(biāo)，是構(gòu)建起“組織建設(shè)從嚴(yán)”的黨建工作機(jī)制，實施好邊境黨建、支部建設(shè)、城市基層黨建 等“八個鞏固提升行動”，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。從要素上講，基層黨組織的基本組織是否健全、基層隊伍是否有力、基本活動是否正常、基本制度是否完善、基本保障是否到位;從效果上講，黨組織功能是否增強(qiáng)、黨員干部素質(zhì)是否提高、黨的建設(shè)各項部署是否落實、黨的建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保證作用是否明顯、人民是否滿意，等等，這些都是各級黨委管黨治黨的責(zé)任范疇?！侗Ｉ绞?017年度縣市區(qū)(園區(qū))黨(工)委書記抓基層黨建工作“1+15”責(zé)任清單》等“3個清單”的出臺，既明晰了責(zé)任又明確了分工，為構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系提供了基礎(chǔ)保障。

扣緊責(zé)任鏈，關(guān)鍵在于履行責(zé)任。壓實黨建責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，是構(gòu)建“四位一體”的“組織建設(shè)從嚴(yán)”機(jī)制，建立基層黨建責(zé)任綜合體的目的。近年來，基層黨建工作存在這樣那樣的突出問題，根本就在沒管到位上，沒嚴(yán)到份上，責(zé)任沒有落實到位上。聚精會神抓黨建，要求我們認(rèn)識清醒、行動自覺，全心投入、持續(xù)發(fā)力;作為從嚴(yán)治黨的書記，就要在其位、謀其政、用其心、盡其責(zé)，帶頭表率、以上率下;履行好分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任，就要在黨憂黨、在黨言黨、在黨為黨，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)督促檢查，推動工作落實。

基層黨建工作不可能一蹴而就，逆水行舟，一篙不可放緩;滴水穿石，一滴不可棄滯。必須堅持抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、常抓不懈，鍥而不舍、久久為功。

扣緊責(zé)任鏈，保障在于追究責(zé)任。責(zé)任清單、分層約談、督查通報、考核評議、黨建問責(zé)無一不是推動工作落實的有力措施，緊扣著責(zé)任追究這個關(guān)鍵點(diǎn)，“基層黨建鞏固提升年”“1+3+8”文件從目標(biāo)管理、過程監(jiān)控、績效評定三個方面都構(gòu)建起了責(zé)任體系。從制度機(jī)制層面推動各級黨組織堅持做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)都抓具體、抓深入，堅決防止黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作各吹各的號、各唱各的調(diào)、各走各的道，做到統(tǒng)籌謀劃有高度，部署推動有深度，督查考核有力度。通過跟蹤監(jiān)督、責(zé)任追究，推動管黨治黨責(zé)任真正落地生效。（保山日報特約評論員）