騰沖市:四措并舉加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)
本網(wǎng)訊 騰沖市在干部隊伍建設(shè)中,以“提高整體素質(zhì)、激發(fā)隊伍活力、提升服務(wù)能力”為目標(biāo),通過抓選人、強(qiáng)教育、嚴(yán)管理、重考核四項措施,落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任,全力培育了一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;騰沖鐵軍”。
抓 選 人
突出“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,突出從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)選干部,讓想干事、能干事、干成事的干部受到提拔和重用;讓不作為、慢作為、無作為的干部受到誡勉和警醒,著力構(gòu)建了能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的選人用人環(huán)境。通過歷次干部調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門少數(shù)民族、婦女、黨外干部實(shí)現(xiàn)老中青梯次合理配備,領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
突出“不讓老實(shí)人吃虧”導(dǎo)向。堅持選拔任用群眾公認(rèn),注重實(shí)績、崇尚實(shí)干,口碑好、威信高的干部,讓老實(shí)做人、踏實(shí)干事的老實(shí)人有舞臺、有作為,積極營造良好干事氛圍。如:從鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)選拔“三方面人員”18名,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,其中村干部10人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員8人。為903名干部晉升了職級。
突出從基層一線培養(yǎng)選拔干部導(dǎo)向。把基層作為培養(yǎng)干部的主陣地,深入重大項目建設(shè)一線、急難險重任務(wù)一線、扶貧攻堅工作一線考察和識別干部。換屆期間,從市直機(jī)關(guān)選拔實(shí)績突出的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員,有序交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部回城任職,為18鄉(xiāng)鎮(zhèn)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員198名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均具備2個以上正職任職經(jīng)歷,干部扎根基層、奉獻(xiàn)基層、“成長”于基層的氛圍逐漸形成。
強(qiáng) 教 育
高起點(diǎn)辦“兩校”。開辦“中央黨校騰沖領(lǐng)導(dǎo)干部春季網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝和執(zhí)政能力建設(shè),培訓(xùn)科級、處級干部200余人。開辦“趕超夜校”,邀請省內(nèi)外知名專家、教授、學(xué)者到騰沖作電商、物流、PPP、大數(shù)據(jù)、投融資、縣域經(jīng)濟(jì)、全域旅游等專題培訓(xùn),培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部800余人。
全方位辦“兩班”。開辦領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升培訓(xùn)班,邀請清華大學(xué)、西南證券上海投行部等專家學(xué)者舉辦“領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)+”、“資本市場和領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升專題培訓(xùn)”,培訓(xùn)干部400余人次。選派350余名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到廣西、浙江、貴州、四川省學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗。組織“全市18鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、村(社區(qū))干部1189余人,開展理想信念教育和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村知識培訓(xùn)。開辦“基層黨員干部培訓(xùn)班”,采取送教下基層、對口支援培訓(xùn)、結(jié)對幫扶培訓(xùn)等方式,將培訓(xùn)班辦到村、村民小組,辦到黨支部、黨小組,累計培訓(xùn)農(nóng)村黨員、基層干部20000余人次。
組織好“一團(tuán)”。充分發(fā)揮“艾思奇百姓宣講團(tuán)”優(yōu)勢,開辦“艾思奇大眾哲學(xué)講堂”,適時宣講黨章黨規(guī)、中央和省、市的重大時事理論和重要決策部署,為騰沖扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、全面打贏扶貧攻堅戰(zhàn),營造了凝心聚力、敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。開講以來累計宣講160余場次,11500多名黨員、干部受教。
嚴(yán) 管 理
壓實(shí)主體責(zé)任。牢固樹立“抓干部管理是本職,不抓干部管理是失職,抓不好干部管理是不稱職”的理念,堅持和完善“一個黨委、三個黨組”議事規(guī)則,認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任,特別是“一把手”的政治責(zé)任。以問題為導(dǎo)向,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把干部學(xué)習(xí)教育、警示提醒、誡勉談話和紀(jì)律審查作為黨委主業(yè)來抓,形成了自上而下一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等規(guī)定,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),開展2輪巡察,巡察11個單位;開展20次明察暗訪,約談科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部150余人次,問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部58人;共立案64件,給予黨政紀(jì)處分71人,管黨治黨進(jìn)一步嚴(yán)緊硬。
建立剛性制度。堅持用制度管緊、管嚴(yán)、管好、管活干部,研究出臺了《騰沖市從嚴(yán)從實(shí)管理干部實(shí)施辦法(試行)》《騰沖市領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備和請銷假制度》、《騰沖市不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法(試行)》等制度,制度出臺以來,共審批因公出國境32批次、48人次,辦理外出報備和請銷假3600人次,組織填報領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報2400多份,抽查核實(shí)369份,對17個單位26名黨政“一把手”進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
重 考 核
樹立鮮明導(dǎo)向。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局這一中心,牢牢把握引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展三條主線,健全完善《騰沖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核辦法》,《騰沖市從嚴(yán)考核機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施細(xì)則》,科學(xué)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價指標(biāo),引導(dǎo)干部牢固樹立“崗位就是責(zé)任,工作就是使命,成績就是榮譽(yù)”的核心團(tuán)隊精神,為騰沖市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
分層分類考核。堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部20字標(biāo)準(zhǔn),圍繞德、能、勤、績、廉5個方面,健全考核細(xì)則,分開量化考核“一把手”、副職領(lǐng)導(dǎo)和一般干部,注重將“硬指標(biāo)”與“軟實(shí)績”相互結(jié)合,定性評價和定量評分相互結(jié)合,差異化、立體化的考真識準(zhǔn)干部。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。采取“反饋告知、差者誡勉、組織調(diào)整”的方式,“一對一反饋”領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果,對考核為優(yōu)秀等次的干部嘉獎,連續(xù)3年考核為優(yōu)秀的記“三等功”,對考評為“差”等次的班子進(jìn)行集體談話提醒,督促整改;對考評為“不稱職”等次的個人采取輪崗、交流、召回等形式進(jìn)行調(diào)整。2016年年度考核中,367名領(lǐng)導(dǎo)干部受到嘉獎,61人記“三等功”,2人考核為“不稱職”,8人考核為“不定等次”,8人取消年度評“優(yōu)”資格。全市全部隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。(吳春起)
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