近年來，施甸縣緊緊圍繞深化改革、促進發(fā)展、改善民生、助力政府建設，堅持把政務公開作為政府施政的基本準則和自身建設的重要抓手，采取“3+3+3”模式，即3平臺、3清單、3力量，推進全縣公共決策透明公開、公共政策透明實施、公共權力透明行使、公共資金透明運行、公共管理透明務實。

渠道層面上變虛為實，夯實公開主陣地。在抓好廣播電視宣傳欄等傳統(tǒng)公開載體的基礎上，將互聯(lián)網(wǎng)虛擬載體作為信息發(fā)布實務的主要陣地，完善功能，健全制度，加強內(nèi)容和技術保障，充分發(fā)揮“3平臺”作用：一是抓實門戶網(wǎng)站第一平臺作用。將政府門戶網(wǎng)站（含信息公開網(wǎng)）作為信息公開的第一平臺，整合政府網(wǎng)站信息資源，加強縣鄉(xiāng)兩級政府網(wǎng)站之間協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)布，全面升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)。目前，施甸縣門戶網(wǎng)站涵蓋13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和84個部門（其中，24個部門單設獨立門戶網(wǎng)站；60個部門設立獨立賬號，掛靠縣政府門戶網(wǎng)站），2016年依托政府門戶網(wǎng)發(fā)布信息1.5萬余條，依托政府信息公開網(wǎng)發(fā)布信息8300余條。二是抓實新興媒體第一輔助作用。把新媒體作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務”，做好政務公告欄、簡報、微搏、微信等新媒體信息推送，發(fā)布信息4000余條，解讀政策，引領社會輿論。2016年，利用政務服務管理局網(wǎng)絡平臺，建立信息查詢點5個，公開發(fā)布項目招投標公告、政府采購公告等信息1000余條，群眾點擊數(shù)5萬余次，形成了“一網(wǎng)一線一屏”三位一體的公開格局。三是抓實規(guī)范發(fā)布第一要義作用。制定了《施甸縣人民政府信息公開目錄》《施甸縣人民政府信息公開指南》《施甸縣全面推進政務公開實施方案》等規(guī)范性文件，健全完善主動公開、依申請公開、信息發(fā)布協(xié)調(diào)和保密審查等制度，全縣各公開責任主體也結合實際，進一步修訂完善公開工作的內(nèi)部管理制度、程序規(guī)范等。同時，積極發(fā)揮政務大廳這一最大的實體公開平臺作用，全縣已建成1個縣級服務中心、6個縣直部門分中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心和公共資源交易中心、137個村級為民服務站。縣級中心常駐部門窗口22個，進駐行政許可事項85項，服務事項206項。2016年度，縣級中心共受理并辦結事項16.08萬件，其中：辦結行政審批事項3.94萬件，辦結政務服務事項12.14萬件），辦結率均達100%；接待群眾咨詢服務8萬件，接待辦事群眾4.9萬人次；13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心及6個分中心共受理辦結6.8萬件，辦結率99.5%，咨詢1.29萬人次。

機制層面上出新出彩，落實工作主任務。以網(wǎng)查、反饋、通報、考核為主要環(huán)節(jié)，實行“3清單”模式，推進重點工作和重點領域信息公開的落實：一是工作任務指導清單。年初及時分解重點領域信息公開工作任務，推進政府權力清單、責任清單、財政審計、民生工程、重大項目、環(huán)境保護、公共資源配置、人大建議和政協(xié)提案等方面內(nèi)容公開。明確主動公開、制度建設、財務收支、重點工作、重大項目政策解讀、民生保障、回應關切、政民互動和基層組織等主要任務，建立工作協(xié)調(diào)機制、完善協(xié)同聯(lián)動機制、規(guī)范信息發(fā)布流程等多項支撐體系。同時，綜合省市網(wǎng)查考評、第三方評估結果和群眾意見建議，列出問題清單，明確整改任務，限時整改。二是工作檢查反饋清單。堅持問題導向和效果導向，定期或不定期開展月度、季度和半年網(wǎng)查，重點強化主體責任落實、信息數(shù)量質量、依申請公開規(guī)范辦理等。今年以來，先后5次開展集中檢查，檢查結果直接反饋責任單位的分管領導和經(jīng)辦人員。針對網(wǎng)查整改不到位的，組織人員深入實地檢查督查，規(guī)范標準解決共性問題，借鑒解決個性問題，其督查結果反饋政府分管領導和責任單位主要領導。三是考核結果公示清單。以責任落實推進工作落實，建立工作臺賬制度，強化工作落實。縣委、縣政府將推行權力清單制度和權力公開透明運行等納入年度綜合考評內(nèi)容，通過社會評價、領導評議及督查評估等方式，由縣考評辦組織考評。

力量層面上全力保障，建設隊伍主力軍。在加強日常工作保障的同時，集聚“3力量”，全力提升信息存量、增量、質量：一是集聚領導力量?？h政府主要領導親自擔任組長，分管領導直接負責，政務公開工作部門加強業(yè)務指導和操作管理，初步形成了縣委、縣政府決策領導，政務公開工作機構統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各發(fā)布主體部門日常發(fā)布，獨立第三方和群眾多方監(jiān)督評價的工作格局。二是集聚業(yè)務力量。在進一步健全完善管理各項政務公開制度的同時，大力加強對有關人員的培訓，將政務公開納入黨校培訓班、依法行政講座、新提拔干部及招錄公務員崗前必修培訓內(nèi)容，以達到工作規(guī)范化、管理精細化，使政務公開工作人員整體素質進一步提高。三是集聚隊伍力量。以主動做好政策法規(guī)解讀、妥善回應公眾質疑、及時澄清不實傳言、權威發(fā)布重大突發(fā)事件信息為重點，加強政府新聞發(fā)言人制度建設，讓政府信息發(fā)布成為制度性安排。各級領導干部帶頭宣講政策，帶頭接受回應媒體，表明立場態(tài)度，發(fā)出權威聲音，當好“第一新聞發(fā)言人”。（何廣申）