被國(guó)家旅游局確定為全國(guó)首批262個(gè)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位之一后，騰沖市以全局謀劃、全面整治、全力推進(jìn)、全業(yè)融合、全民參與“五全”模式推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展，促進(jìn)旅游由觀光消費(fèi)型向休閑度假、運(yùn)動(dòng)康體、養(yǎng)生養(yǎng)老等復(fù)合消費(fèi)型轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建工作取得了階段性成效。2016年，全市共接待游客1063萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入100.2億元，同比分別增長(zhǎng)41.7%和51.8%；騰沖機(jī)場(chǎng)累計(jì)起降航班7144架次、增長(zhǎng)3.1%，運(yùn)送旅客80.6萬(wàn)人、增長(zhǎng)21.2%。

全局謀劃，明晰“跨越”路徑。采取“溫泉+”綜合開(kāi)發(fā)模式，切實(shí)將休閑娛樂(lè)、水上運(yùn)動(dòng)、農(nóng)業(yè)觀光、康體養(yǎng)生等與溫泉相結(jié)合，研發(fā)一批溫泉養(yǎng)生理療產(chǎn)品，提升溫泉產(chǎn)品品質(zhì)，打造“世界溫泉朝圣地”；依托高黎貢山、三岔河及城市“三山”等資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)一批連接旅游景區(qū)景點(diǎn)的自行車道、登山步道等慢游交通系統(tǒng)和城市健身綠道、騎行道、房車營(yíng)地、帳篷營(yíng)地等基礎(chǔ)設(shè)施，打造“世界級(jí)戶外運(yùn)動(dòng)大本營(yíng)”；以特色為本、產(chǎn)業(yè)為根、文化為魂，按照A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建設(shè)一批美麗特色小鎮(zhèn)，打造“世界級(jí)休閑度假目的地”。

全面整治，改善“跨越”環(huán)境。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市、生態(tài)城市，全面實(shí)施城鄉(xiāng)“四治三改一拆一增”和村莊“七改三清”行動(dòng)，對(duì)交通沿線、中心集鎮(zhèn)、重點(diǎn)村寨、景區(qū)景點(diǎn)等進(jìn)行重點(diǎn)整治，加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。將旅游市場(chǎng)環(huán)境治理納入城市綜合治理范疇，以打擊“旅游企業(yè)零負(fù)團(tuán)費(fèi)接團(tuán)、降低接待服務(wù)質(zhì)量”為重點(diǎn)，對(duì)“高定價(jià)、高回扣”、不合理低價(jià)游等問(wèn)題進(jìn)行深入整治，優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境。

全力推進(jìn)，加快“跨越”步伐。按照“循序漸進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展、系統(tǒng)推進(jìn)”的原則，以項(xiàng)目建設(shè)助推全域旅游發(fā)展，謀劃全域旅游、交通基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化等“三個(gè)千億元”項(xiàng)目共354項(xiàng)，總投資達(dá)3323.7億元。加強(qiáng)航線培育，壯大航空市場(chǎng)，累計(jì)開(kāi)通18條國(guó)內(nèi)航線，騰沖機(jī)場(chǎng)累計(jì)起降航班數(shù)和運(yùn)送旅客數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。致力“線上”和“線下”營(yíng)銷并進(jìn)，加大旅游宣傳營(yíng)銷力度。舉辦中國(guó)騰沖第四屆邊境貿(mào)易交易會(huì)，展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，樹立國(guó)門形象。

全業(yè)融合，豐富“跨越”形式。大力發(fā)展登山、徒步等戶外運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)“旅游+戶外運(yùn)動(dòng)”融合，成功舉辦10公里花海浪漫彩色徒步、高黎貢山國(guó)際登山比賽等賽事。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，突出“一村一品、一鎮(zhèn)一特色”，促進(jìn)“旅游+觀光農(nóng)業(yè)”融合，著力培育一批特色小鎮(zhèn)。以溫泉理療、生物保健、騰藥等特色旅游資源為依托，促進(jìn)“旅游+養(yǎng)生養(yǎng)老”融合，不斷豐富養(yǎng)生養(yǎng)老、醫(yī)療健康等旅游產(chǎn)品。大力發(fā)展旅游電商，加快火山石、根雕等民族民間旅游產(chǎn)品，以及騰藥、騰茶、騰油等食品類旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)線上線下同步推廣，促進(jìn)“旅游+購(gòu)物”融合，實(shí)現(xiàn)旅游購(gòu)物多樣化、便捷化。

全民參與，共享“跨越”成果。積極引導(dǎo)群眾由旁觀者、局外人變?yōu)閰⑴c者、服務(wù)者和受益者，通過(guò)旅游帶動(dòng)群眾增收。2016年，全市旅游產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)崗位1400余個(gè)，帶動(dòng)群眾人均增收300多元。目前，全市有民居旅館400余家、旅游餐營(yíng)業(yè)1200余戶、旅游企業(yè)200余家，旅游直接從業(yè)人員5萬(wàn)人、間接從業(yè)人員15萬(wàn)多人。（段柔汐）