“家庭成員4人，戶主中風(fēng)常年臥床，需要妻子隨時(shí)照顧，女兒外嫁，兒子未婚，土地1畝左右，房屋屬D級(jí)危房，無低保人員，家庭年人均收入低于2952元。”“同意暫定為貧困戶，待實(shí)地調(diào)查后確定。”“該戶是烤煙大戶，新建平房，有轎車，不認(rèn)定為貧困戶”……隆陽區(qū)辛街鄉(xiāng)阿今村上寨一組正在召開貧情分析會(huì)，對上寨一組35戶常住人口進(jìn)行貧困情況分析，該小組組長逐戶介紹家庭人員構(gòu)成、勞動(dòng)力情況、住房情況、家庭收入、有無患病等，黨員代表和村民代表根據(jù)貧困對象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)逐一分析貧困情況。

隆陽區(qū)以貧困對象動(dòng)態(tài)管理，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略、扣好精準(zhǔn)扶貧“第一顆紐扣”，推動(dòng)“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。該區(qū)以牢牢把握應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶政策標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持依靠群眾按程序進(jìn)行，把“嚴(yán)、實(shí)、準(zhǔn)、細(xì)”的要求貫穿全過程，整項(xiàng)工作分為貧情分析、實(shí)地調(diào)查;信息數(shù)據(jù)復(fù)核;評議、公示、審定;信息錄入四個(gè)階段，確保達(dá)成無漏評人口、無錯(cuò)評人口、無錯(cuò)退人口工作目標(biāo)。

目前，該區(qū)已進(jìn)入第一階段貧情分析、實(shí)地調(diào)查工作，對建檔立卡貧困戶、非建檔立卡貧困戶進(jìn)行分析、預(yù)判、實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)采集等，形成真實(shí)可靠的基礎(chǔ)檔案。工作中成立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)貧困對象動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)，區(qū)級(jí)下派14個(gè)駐鄉(xiāng)工作組承擔(dān)動(dòng)態(tài)管理指導(dǎo)、把關(guān)、審核及脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查雙重責(zé)任。

貧情分析先由區(qū)級(jí)駐鄉(xiāng)工作組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選擇1個(gè)村(社區(qū))中的1個(gè)村民小組召開1次貧情分析試點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)，村民小組長、黨小組長、村民代表、黨員代表參加，由區(qū)駐鄉(xiāng)工作組負(fù)責(zé)人主持，小組長逐戶匯報(bào)農(nóng)戶實(shí)際情況，村民小組長、黨小組長、村民代表、黨員代表逐戶進(jìn)行分析，得出貧情分析結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)再以村民小組或自然村為單元按照試點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)開展村情民情貧情分析，對每一戶農(nóng)戶的情況進(jìn)行具體分析，形成貧情分析結(jié)果。得出貧情分析結(jié)果后，駐村動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)對貧情分析結(jié)果進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，最終準(zhǔn)確判定主要致貧原因。

“貧困對象動(dòng)態(tài)管理是一項(xiàng)群眾性、政策性、政治性很強(qiáng)的工作，要以實(shí)事求是的態(tài)度，以應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶政策為標(biāo)準(zhǔn)，抓好貧情分析第一步，從而為落實(shí)好動(dòng)態(tài)管理工作打牢基礎(chǔ)。”辛街鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長那然說道。

在貧情分析、實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過信息數(shù)據(jù)復(fù)核，對動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)入戶采集的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行村、鄉(xiāng)、區(qū)逐級(jí)篩查、比對、核實(shí)，形成完整準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)資料;評議、公示、審定，向群眾公布貧情分析、篩查、比對結(jié)果，聽取群眾意見，在群眾中比一比、評一評，達(dá)到公平公正的效果，再鎖定數(shù)據(jù)。最后進(jìn)行信息錄入，對動(dòng)態(tài)管理識(shí)別的錯(cuò)評戶、漏評戶、錯(cuò)退戶、漏退戶在國辦系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整、錄入登記信息，最終鎖定全區(qū)貧困人口。

在貧困對象動(dòng)態(tài)管理工作中，該區(qū)把政策學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動(dòng)地執(zhí)行政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”;把“自強(qiáng)、誠信、感黨恩”教育活動(dòng)貫穿始終，引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌，充分激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。（張玉祥）