我市積極破解涉毒特殊群體收押收治難題
記者近日獲悉,截至今年5月,我市共收押收治涉毒特殊群體犯罪嫌疑人174人。其中,懷孕婦女29人(緬籍邊民27人,國內(nèi)2人),嚴(yán)重疾病62人,殘疾人6人,老弱病殘6人,未成年人21人,艾滋病人38人,傳染病12人。通過10個(gè)月整治打擊,全市打擊整治特殊群體涉毒違法犯罪工作成效顯著。
近年來,按照國家禁毒委禁毒辦和云南省禁毒委的部署,以及云南省綜治辦聯(lián)合公、檢、法、司等10個(gè)相關(guān)單位下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)涉毒特殊群體打擊處理和收押監(jiān)管工作的意見》要求,市委、市政府站在安邊維穩(wěn)的高度,努力給全市人民群眾創(chuàng)造一個(gè)和諧平安的社會(huì)環(huán)境,下大力氣、創(chuàng)新舉措、破解難題、形成合力、迎難而上,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在維護(hù)司法權(quán)威上形成治理合力;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在破解難題環(huán)節(jié)上形成合力;規(guī)范場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在收治工作環(huán)節(jié)上形成合力等一系列措施,著力打擊整治特殊群體涉毒違法犯罪。
高度重視,統(tǒng)一思想,達(dá)成執(zhí)法共識(shí)。各級(jí)各部門高度重視,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報(bào),市禁毒委廣泛深入調(diào)研。市委政法委、市禁毒辦先后召開涉毒特殊群體打處收押工作座談會(huì)、專題部署會(huì)議,明確各部門職責(zé)任務(wù),公安、衛(wèi)計(jì)委、民政部門分頭成立打處收押、衛(wèi)生服務(wù)、未成年接收照管等工作專班,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市禁毒辦召開征求意見座談會(huì),向相關(guān)職能部門通報(bào)毒情、征求意見,初步制定了一系列適合保山毒情實(shí)際的打擊工作措施,達(dá)成執(zhí)法共識(shí)。
部門聯(lián)動(dòng),綜合治理,科學(xué)管控風(fēng)險(xiǎn)。公安機(jī)關(guān)發(fā)揮主力軍作用,推動(dòng)市、縣兩級(jí)收押收治場(chǎng)所改造建設(shè),對(duì)涉毒特殊群體中傳染病患者、孕哺期婦女、病殘人員實(shí)行分類處置,科學(xué)管控監(jiān)所安全風(fēng)險(xiǎn)。衛(wèi)計(jì)委、民政、婦女兒童權(quán)益保障部門積極參與、同步維權(quán),防控涉毒特殊人員及相關(guān)未成年人合法權(quán)益被侵犯。宣傳部門、公安外宣部門同步開展媒體集中宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論關(guān)注、支持涉毒特殊群體打處收押工作。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在破解難題環(huán)節(jié)上形成合力。努力破解法律沖突執(zhí)法爭議,患嚴(yán)重傳染病犯罪嫌疑人收押收治,涉毒懷孕婦女訴訟期間分娩、哺乳及其產(chǎn)下嬰幼兒照管等難題。對(duì)患有傳染病且在傳染期的販毒特殊群體由市級(jí)建場(chǎng)所統(tǒng)一收押收治,各縣(市、區(qū))當(dāng)?shù)乜词厮ㄟ^監(jiān)室改造、增加設(shè)施、增配警力、完善管理等措施,就地建設(shè)“特殊監(jiān)區(qū)”;隆陽區(qū)看守所建設(shè)“保山市涉毒特殊群體收治中心”,配套建設(shè)“隆陽區(qū)蘭城衛(wèi)生服務(wù)中心沙河醫(yī)務(wù)室”;法治部門牽頭制作《特殊群體涉毒案件辦理流程》,精準(zhǔn)處置遇到的各種問題,并組織開展針對(duì)本地籍零星販毒特殊群體的“秋風(fēng)掃毒行動(dòng)”,將過去難以打處的一批老弱病殘販毒人員依法收押并嚴(yán)懲。2015年至2017年5月,全市共破獲零星販毒案件1165起,逮捕率、起訴率、判刑率連續(xù)兩年保持全省第一。
規(guī)范場(chǎng)所建設(shè),提升監(jiān)管服務(wù)專業(yè)化水平。加強(qiáng)收押收治場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),各縣(市、區(qū))在看守所特殊監(jiān)區(qū)和監(jiān)視居住制定執(zhí)行場(chǎng)所改造工作中,充分考慮羈押、收治對(duì)象的特殊性,加強(qiáng)安全防護(hù)、衛(wèi)生保健和人性化設(shè)計(jì),確保符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);市衛(wèi)計(jì)委制定市、縣兩級(jí)“婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心”及安排專職人員負(fù)責(zé)懷孕、哺乳期婦女衛(wèi)生保健工作,成立涉毒特殊群體未成年人接收安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定由市福利院負(fù)責(zé)接收安置。
2015年以來,市、縣兩級(jí)累計(jì)投入資金1500萬元,用于特殊監(jiān)區(qū)改造建設(shè)、監(jiān)管輔警待遇和對(duì)特殊群體服務(wù)等工作。今年5月24日,國家禁毒委副主任、公安部黨委委員、反恐專員劉躍進(jìn)在保山召開的全國“5·14”堵源截流工作機(jī)制推進(jìn)暨“5·14”毒品查緝專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)上,對(duì)我市收押收治涉毒特殊人群工作再次給予充分肯定,并號(hào)召全國各參會(huì)單位向云南學(xué)習(xí),向保山學(xué)習(xí)。(寶 潔)
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