為在提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動中走在前列，爭當(dāng)排頭兵，2016年以來，騰沖市按照省委、省政府出臺的《云南省進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃》要求，結(jié)合自身實際，制定方案，明確目標(biāo)任務(wù) ，著力實施“治亂”“治臟”“治污”“一拆”“一增”“殯葬改革”六項整治行動，按下了提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境各項工作“快進(jìn)鍵”，且成效初顯。

聚焦“治亂”“治臟”。該市以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家衛(wèi)生城市和全國文明城市為契機(jī)，整合市直部門資源，劃分網(wǎng)格43個，實行城市社區(qū)網(wǎng)格化管理，落實責(zé)任，強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力開展治理城鄉(xiāng)“十二亂像”“五臟”行動。

在“治亂”中，為進(jìn)一步規(guī)范城市立面，共清理占道經(jīng)營4785件、非法小廣告35082件、整治亂停亂放4324件、開展農(nóng)貿(mào)市場綜合整治活動6次，劃分臨時攤位600余個;加大河流排污、餐飲、洗車等行業(yè)廢水、醫(yī)源性污水、油煙等排放監(jiān)管力度，及時處理垃圾亂推、污水漫溢現(xiàn)象。設(shè)立不文明行為曝光臺，及時曝光不文明行為。在“治臟”中，強(qiáng)化日常清掃保潔，增加清掃保潔人員100余名;建成區(qū)內(nèi)公廁均配備保潔員，加大清掃保潔和除異味工作;要求農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主方配備專職保潔員，加大保潔力度，延長保潔時間;對街巷院落實行市場化保潔，提高環(huán)衛(wèi)保潔水平，構(gòu)建城市管理新格局;開展村莊“清潔田園”“清潔水源”“清潔家園”等活動。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，建制村垃圾有效治理率達(dá)95.28%，自然村生活垃圾有效治理率達(dá)78.48%，建立保潔制度自然村占59.82%。

聚焦污水治理。騰沖市自2016年3月被住建部列為全國100個農(nóng)村生活污水治理示范縣之一以及全省4個示范縣(市、區(qū))之一后，及時成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推進(jìn)污水治理工作。相繼編制了《騰沖市市域農(nóng)村生活污水處理專項規(guī)劃》《騰沖市農(nóng)村人居環(huán)境提升建設(shè)項目實施方案》。將于2016至2018年期間，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施15項，污水處理規(guī)模可達(dá)每日5200噸，集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)達(dá)212千米;新建行政村及600人以上自然村污水處理設(shè)施237項，農(nóng)村污水處理規(guī)?？蛇_(dá)每日16450噸。目前，猴橋污水處理廠基本完工。固東鎮(zhèn)江東銀杏村、清水鄉(xiāng)駝峰社區(qū)虞家營污水處理設(shè)施已建成。同時還建成了和順地埋式污水處理站1座。今年，水投公司融資采購的1000套分戶式污水處理設(shè)施，正在滇灘鎮(zhèn)、固東鎮(zhèn)、馬站鄉(xiāng)、明光鎮(zhèn)、團(tuán)田鄉(xiāng)、五合鄉(xiāng)、界頭鎮(zhèn)部分自然村進(jìn)行安裝。同時，還正在有序推進(jìn)62個傳統(tǒng)村落、21個省級示范村污水處理設(shè)施項目建設(shè)。截至目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)17.65%;建制村污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)34.43%;自然村污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)36.49%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供水設(shè)施覆蓋率達(dá)97.65%。

聚焦違法建筑拆除。該市市委、市政府高度重視違法建筑拆除整治工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拆違工作中準(zhǔn)確把握排查梳理，強(qiáng)調(diào)“準(zhǔn)”;獎懲分明，狠抓“責(zé)”;行動迅速，講求“早”;借勢而為，注重“導(dǎo)”;人性執(zhí)法，牽動“情”五個工作法，按照“2017年過半，2018年清零”目標(biāo)，實行掛圖作戰(zhàn)。加強(qiáng)督查力度，對問題實行“倒查”，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，從嚴(yán)追責(zé)。截至目前，全市共消化違法建筑存量26.19萬平方米，拆除率達(dá)68.91%，提前完成了“2017年拆違過半”目標(biāo)任務(wù)。

聚焦增綠提質(zhì)。該市年初制定了《騰沖市進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)園林綠化工作的實施意見》，明確城市公園綠地、道路景觀綠化、水體岸線綠化、單位和居住區(qū)綠化、生產(chǎn)綠地和防護(hù)綠地建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)綠地建設(shè)工作任務(wù)及措施，相關(guān)部門相互協(xié)作，狠抓工作落實。啟動實施了騰越文化廣場增綠提質(zhì)改擴(kuò)建、植物園科普館周圍綠化提質(zhì)改造、下河村濕地修復(fù)、大盈江河河道治理及生態(tài)修復(fù)以及騰板路、騰梁路、華嚴(yán)路等沿線美化綠化等工程，創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市工作也正有序推進(jìn)中。目前，全市建成區(qū)綠地面積達(dá)55.44公頃;城市建成區(qū)綠地率達(dá)36.5%，綠化覆蓋率達(dá)43%，人均公園綠地達(dá)9.3平方米;村莊增綠55.44公頃。

聚焦殯葬改革。該市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，劃定火葬區(qū)，穩(wěn)步實施和推進(jìn)殯葬改革各項工作。目前，全市共統(tǒng)計上報活人墓8326冢，拆除率達(dá)37%，其中財政供養(yǎng)人員“活人墓”已全部拆除。自今年1月1日起，27個城市社區(qū)及和順古鎮(zhèn)已全部實行火葬;到2020年1月1日后，除國家規(guī)定允許土葬的10種少數(shù)民族之外，全市將實現(xiàn)火葬區(qū)全覆蓋。（姜昆陵）