三級三次調(diào)處“調(diào)”出社會和諧音
“雖然要付200元的補償金,但對于這樣的調(diào)解結(jié)果我服氣。”龍陵縣臘勐鎮(zhèn)長箐村村民陳某心悅誠服地說。
不久前,長箐村村民李某到鎮(zhèn)政府反映,他的羊誤食別人地里的農(nóng)藥死亡,要求地主陳某賠償無果引起糾紛。李某認為,這次羊死是吃了陳某放的農(nóng)藥導致的,陳某應負賠償責任;陳某則很委屈,自己只是在自家地里正常施放農(nóng)藥,而且地周圍設置了圍欄,沒想到羊會來吃,毒死羊純屬意外,李某應該看管好自己的羊,而且羊躥入豌豆地后,踐踏了豌豆,造成的損失,李某應該負責。雙方各執(zhí)一詞,僵持不下。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)村調(diào)解員及時介入,“曉情動理”安撫雙方,依據(jù)相關法規(guī),最后達成陳某給予李某適當?shù)难a償,李某加強羊群管理協(xié)議,糾紛圓滿解決。
“真的要感謝調(diào)解員,有他們細致周到的調(diào)解服務,我們的糾紛才能這么快得到解決。”帶著糾紛來,卸下糾紛走,陳某和李某都心情無比舒暢。
在臘勐鎮(zhèn),陳某和李某的例子只是諸多成功調(diào)解的一個縮影。“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,一批批“釘子案”“骨頭案”得到化解。因為,在該鎮(zhèn)所有矛盾糾紛都按照三級三次調(diào)處機制進行不厭其煩而又細心巧妙的調(diào)解。在解決信訪和矛盾問題時,戶與戶的糾紛先由村民小組長進行三次以上調(diào)解,如果小組長通過三次調(diào)解解決不了,由小組長向村“兩委”匯報,再由村“兩委”進行三次調(diào)解。如村“兩委”通過三次調(diào)解還解決不了的,再由村主要領導向鎮(zhèn)掛村領導匯報,由鎮(zhèn)掛村領導牽頭,帶領相關部門進行解決。
三級三次調(diào)處機制的建立,及時、高效地調(diào)處了社會矛盾糾紛,最大限度提高了矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)量和效率,真正變矛盾“中轉(zhuǎn)站”為“終點站”,形成了自下而上、逐級消化、有效銜接的矛盾糾紛調(diào)處化解新格局,實現(xiàn)了工作重心下移、關口前移,也確保了矛盾糾紛能得到圓滿調(diào)解。
“主動排查化解矛盾,才能減少訴累,減少社會不穩(wěn)定因素,促進社會和諧。”這已經(jīng)成為臘勐鎮(zhèn)調(diào)解工作的共識。該鎮(zhèn)強化矛盾糾紛排查制度、情況報告制度、交辦督辦制度、協(xié)調(diào)會議制度、考核獎懲制度的落實,實現(xiàn)了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的規(guī)范化。堅持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,實現(xiàn)了矛盾糾紛排查的經(jīng)?;?。同時,還進一步完善了矛盾糾紛排查調(diào)處工作報告、協(xié)調(diào)例會、督查督辦、領導包案等一系列制度和措施,構(gòu)建起了鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡。
把矛盾化解在基層,是臘勐鎮(zhèn)三級三次調(diào)處機制有效運用取得良好效益的結(jié)果。自2013年以來,臘勐鎮(zhèn)共排查化解矛盾糾紛198起。
拿什么來評定基層矛盾調(diào)解工作好壞?那就是群眾間的矛盾化解了,鄰里間友好的感情依然在!三級三次調(diào)處機制,調(diào)解了矛盾,調(diào)順了民心,調(diào)穩(wěn)了執(zhí)政根基,“調(diào)”出了社會和諧音。(張能吉)
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