經(jīng)過努力攻堅，騰沖市猴橋鎮(zhèn)2016年末建檔立卡貧困戶總數(shù)降到了235戶802人、貧困發(fā)生率下降到2.8%，貧困鄉(xiāng)和2個貧困村退出均已達到標準，并于2016年底退出了貧困鄉(xiāng)之列，永興和猴橋兩個貧困村也都成功“摘帽”。

猴橋鎮(zhèn)地處中緬邊境，屬少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄9個社區(qū)110個村民小組、152個自然村，人口7178戶28832人，其中傈僳族5000余人。產(chǎn)業(yè)上除發(fā)展傳統(tǒng)的糧煙油外，主要依托林業(yè)發(fā)展零星林下種養(yǎng)殖業(yè)。有猴橋、永興兩個建檔立卡貧困村，是集邊疆、高寒山區(qū)、少數(shù)民族為一體的建檔立卡貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2013年末，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶總數(shù)2357戶10036人，貧困發(fā)生率35.3%。2015年以來，猴橋鎮(zhèn)緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標任務，聚焦貧困戶，對照貧困戶退出的6條標準、貧困村退出的9條標準、貧困鄉(xiāng)退出的10條標準，舉全鎮(zhèn)之力開展精準脫貧工作。

脫貧攻堅工作開展以來，猴橋鎮(zhèn)始終以建檔立卡為主線，以“兩不愁、三保障”為工作重心，圍繞精準、就醫(yī)、就學、安居等方面花心思、下功夫。

猴橋鎮(zhèn)成立了脫貧攻堅工作領導小組，組建了鎮(zhèn)扶貧辦和9支扶貧動態(tài)管理工作隊，將重心前移至村組，花大力氣抓好動態(tài)管理工作。在動態(tài)管理中采取村級倒排法，即以村為單位，組建由“村兩委”成員、村民代表、群眾代表、黨員代表組成的評議小組，由評議小組將全村人口按綜合貧困程度以戶為單位進行倒排序，按貧困規(guī)模從高到低取足名額作為貧困戶預備名單，再由評議小組將預備名單提交村民小組戶長會進行評議產(chǎn)生貧困戶。動態(tài)管理確保了公平和公正，為精準脫貧奠定了基礎。

為切實發(fā)揮貧困群眾的主體作用，在鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上，猴橋鎮(zhèn)結合各社區(qū)特點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力做到“一村一品”。山區(qū)大力發(fā)展山羊養(yǎng)殖，對現(xiàn)養(yǎng)殖的山羊進行品種改良，投資50萬元發(fā)放給山羊養(yǎng)殖貧困戶128只努比亞山羊進行品種改良。半山區(qū)全力發(fā)展草果等林下種植，投資560萬元為1000多戶貧困戶購買了草果苗，發(fā)展草果種植3.5萬畝，并發(fā)放化肥560噸。壩區(qū)發(fā)展蔬菜和稻田養(yǎng)魚，投資30萬元補助500多戶貧困戶發(fā)展蔬菜種植1000畝，投資6萬元購買4000多公斤魚苗發(fā)放給400多戶貧困戶發(fā)展稻田養(yǎng)魚。強化森林撫育，投資180余萬元補助2357戶貧困戶進行低效林改造，提高林分質(zhì)量。通過產(chǎn)業(yè)的培植進一步激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。同時，將無能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶納入特困、低保等政策兜底范圍。

猴橋鎮(zhèn)抓牢公共服務，解決“就醫(yī)”問題。加強衛(wèi)生基礎設施建設，投資480余萬元新建村級衛(wèi)生所2個、改擴建2個。邀請省級醫(yī)療衛(wèi)生專家對全鎮(zhèn)因病致貧建檔立卡貧困戶進行義診，并開展1.5萬人的免費健康體檢工作。扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務工作，目前，共開展家庭醫(yī)生簽約工作14500余人，達到轄區(qū)人口的50%，達到了重點人群超過60%、特殊人群（建檔立卡貧困人口、殘疾人和計劃生育特殊家庭人口）100%的目標任務。認真開展因病致貧人口疾病篩查工作，實現(xiàn)健康檔案動態(tài)管理。鎮(zhèn)財政投入7萬多元為家庭特別困難的129人代繳了新農(nóng)合，547人購買了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

該鎮(zhèn)抓牢素質(zhì)培訓，解決“智力”問題。強化校舍建設，投入5000余萬元，完成遷建學校2所、改擴建學校4所，進一步改善了辦學條件。制定《猴橋鎮(zhèn)教育獎勵激勵機制》，共補助建檔立卡貧困學生52.6萬元。以貧困戶勞動力為重點，加大農(nóng)村實用技術培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓，大力開展農(nóng)機具操作、廚師、服務業(yè)等實用技術培訓。僅2016年，先后舉辦各類培訓10期，培訓3200人次。積極組織部分貧困群眾外出學習先進經(jīng)驗和管理方法，實現(xiàn)“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變。

針對居住在危房中的建檔立卡貧困戶，猴橋鎮(zhèn)大力整合農(nóng)村危房改造、扶貧安居工程、民宗和財政系統(tǒng)安居工程等項目，加大投入力度，幫助貧困群眾建設安居房。兩年來共改造完成600戶農(nóng)村危房，實施安居房200戶。啟動并建設了輪馬社區(qū)河頭村民小組和上街社區(qū)蒿子壩村民小組兩個易地搬遷安置點，涉及搬遷安置群眾52戶274人。投入100余萬元補助貧困戶建設木結構標間500余間。針對無能力建房的特困群眾采取干部包掛的方式幫助建房。

2015年以來，該鎮(zhèn)依托扶貧整鄉(xiāng)推進項目，共整合各類基礎設施項目資金2.5億元，積極推進鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全人飲等基礎設施建設。猴橋社區(qū)燈草壩等42個村民小組道路實現(xiàn)全面硬化，下街社區(qū)李家寨等14個村民小組活動場所建成并投入使用，永興社區(qū)芭蕉林等26個村民小組農(nóng)村人飲工程建成投入使用，惠及5486人。永興社區(qū)進村主干道硬化、污水處理廠及配套管網(wǎng)、敬老院、猴橋民族完小、上街衛(wèi)生所等一批社會民生項目建成使用。

為貫徹落實直過民族脫貧攻堅工作，打造直過民族脫貧攻堅示范點，猴橋鎮(zhèn)在省政協(xié)辦公廳、保山市委政府、騰沖市委政府的幫助下，在猴橋社區(qū)黑泥塘自然村規(guī)劃建設了國門新村。黑泥塘自然村轄蔡家寨、余家寨兩個村民小組，有113戶487人，其中建檔立卡貧困戶21戶79人，全部為傈僳族。國門新村建設主要依托口岸優(yōu)勢，結合少數(shù)民族文化，以邊境旅游開發(fā)為目標，積極引導農(nóng)戶發(fā)展旅游業(yè)，將黑泥塘自然村建設成聚民族文化、絲路文化、邊境文化為一體的3A級特色村寨，加快直過民族脫貧攻堅步伐。投資1808萬元完善了基礎設施，新建了民族文化廣場，提升改造了家居環(huán)境。目前，基礎設施已建設完成。（寶　洲）