堅持精準發(fā)力 推進產(chǎn)業(yè)扶貧
產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧攻堅的核心,關系到脫貧攻堅的成敗。按照省委、省政府關于抓好8個重點戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的總體部署,我市產(chǎn)業(yè)扶貧以綠色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、電礦產(chǎn)業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)為主攻方向。目前,由保山市農(nóng)業(yè)局牽頭正在做《保山貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》,要求各地要根據(jù)實際,因地制宜,堅持精準發(fā)力,重點發(fā)揮規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的作用。
產(chǎn)業(yè)方向要突出優(yōu)勢,做到精準定位。我們之所以能在這塊土地上生活幾千年,是因為這塊土地能出產(chǎn)可以養(yǎng)活我們的物產(chǎn)。因此,我們在選擇產(chǎn)業(yè)的時候,千萬別忽視了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如果舍近求遠,或者好高騖遠,那些所謂高大上的產(chǎn)業(yè)我們引不來、即便引來了我們也可能無法做。今年以來,有的鄉(xiāng)在精準產(chǎn)業(yè)中不忘傳統(tǒng)的蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖等老產(chǎn)業(yè),不失為揚長避短的好辦法。
市場導向要由近及遠,做到精準營銷。施甸縣水長鄉(xiāng)的做法是,先瞄準鄉(xiāng)內(nèi)幾所學校、提出“自家的孩子吃自家種的菜”的口號;同時瞄準園區(qū)幾個大企業(yè),接下來再打開鄉(xiāng)外、縣外市場,最后再考慮延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在沒有更好的辦法、更大的能力的前提下,水長鄉(xiāng)這種穩(wěn)打穩(wěn)進的“戰(zhàn)術”,無疑是可以借鑒。因此,產(chǎn)業(yè)扶貧必須要做到精準營銷,盡量避免那種“豐收賣不掉”“某某蔬菜爛市”的悲劇。
運作機制要扎實可靠,做到精準措施。扶貧項目多、資金多不等于亂花錢、不等于可以做個實驗。市委書記趙德光有一次在會上告誡大家要高度警惕“蝴蝶效應”,也是這個意思。政府投放扶貧資金前,一定要有嚴格的風險評估,嚴格落實“一把手”脫貧攻堅責任制,加強扶貧專項督查、資金審計和績效考核,確保項目資金公開透明、管理規(guī)范、使用安全。比如,市、縣投到施甸縣水長鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,用實施企業(yè)保山澳鑫公司的固定資產(chǎn)作抵押,就確保了國家資金不浪費、不流失,是值得推廣的。(董國平)
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