騰沖市北海鄉(xiāng)新樂社區(qū)地處山區(qū)，當(dāng)?shù)厝罕娮怨啪陀酗曫B(yǎng)各種大牲畜來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的習(xí)慣，特別是養(yǎng)殖毛驢已有500余年歷史，村民大都諳熟毛驢的生活習(xí)性和生長規(guī)律，有著豐富的飼養(yǎng)經(jīng)驗，但一直都是零散飼養(yǎng)，并沒有形成規(guī)模。為切實讓貧困戶脫貧退出，貧困村脫貧出列，新樂社區(qū)黨總支部與駐村工作隊在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索出了一條養(yǎng)殖小毛驢發(fā)家致富的路子。

養(yǎng)殖人員給毛驢上草料

　黨組織擔(dān)當(dāng)有為，積極引導(dǎo)群眾

新樂社區(qū)位于北海鄉(xiāng)，距縣城10公里，有耕地2644.1畝，其中人均耕地0.67畝;有林地14143.5畝，人均林地3.5畝，是一個典型的山窮田貧的貧困村。去年有建檔立卡貧困戶135戶525人，是北海鄉(xiāng)兩個省級貧困村之一。群眾主要收入以外出務(wù)工為主，農(nóng)業(yè)種植為輔，收入來源單一，致富無門，嚴(yán)重制約了村民增收致富的“步伐”。要決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面小康，等不是辦法，干才有希望。自2015年云南省檢驗檢疫局黨組、保山市史志辦、騰沖市委辦等部門掛鉤該社區(qū)以來，經(jīng)社區(qū)黨組織與工作隊實際走訪調(diào)研后，社區(qū)黨組織認(rèn)識到，要破解貧困村造血功能差，收入來源單一的困境，就要因地制宜探索產(chǎn)業(yè)扶貧之路助農(nóng)增收，把增加貧困戶、貧困村造血功能，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧的突破口。隨著騰沖旅游業(yè)的發(fā)展，餐飲業(yè)的興盛，食驢肉獨特的美容養(yǎng)顏、強身健體之功效廣被社會所追捧，市場供不應(yīng)求，養(yǎng)驢業(yè)是一個很好的致富產(chǎn)業(yè)。社區(qū)黨組織及駐村工作隊在多次走訪調(diào)研、多次召開黨總支部支委會的基礎(chǔ)上，結(jié)合本社區(qū)毛驢養(yǎng)殖的長處，最終決定走一條小毛驢養(yǎng)殖致富之路。思路決定后，社區(qū)工作人員和駐村工作隊利用入戶走訪之機廣泛宣傳養(yǎng)驢的好處，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，鼓勵村民擴大養(yǎng)驢規(guī)模。

思路決定后面臨的第一個問題就是資金問題，為解決資金困難，社區(qū)黨組織積極向云南省出入境檢驗檢疫局、保山市史志辦、騰沖市委辦、騰沖市財政局等掛聯(lián)部門匯報，請求部門關(guān)心支持。在各級各部門的關(guān)心支持下，經(jīng)社區(qū)黨組織和工作隊的積極爭取，目前已獲資金扶持69萬元，社區(qū)飼養(yǎng)毛驢的村民也越來越多，養(yǎng)驢已成為群眾增收致富的一個新亮點。在新樂召開的扶貧促進會上，致富帶頭人康定權(quán)說：“去年年初，我嘗試著飼養(yǎng)了20頭毛驢，一年來，共投入飼料資金2.16萬元，購買資金13萬元，新繁殖小毛驢10頭，純收入 3.3萬余元。鄰居們看到毛驢好養(yǎng)、好賣，都開始養(yǎng)毛驢了。”

貧困村滯后的基礎(chǔ)設(shè)施是脫貧奔小康的“硬傷”，發(fā)展致富的“短板”。鄉(xiāng)黨委整合項目全力助推基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極向上爭取各種項目經(jīng)費，加大新樂社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。截至去年底，共爭取道路資金600萬元，全面實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)道路硬化，當(dāng)下新樂社區(qū)村內(nèi)主要道路，均可供大型貨運畜車在村里暢行，養(yǎng)毛驢戶在家門口就可以完成交易。養(yǎng)驢大戶郭云楠高興地說：“新修了路，既是便民路，也是致富路，更是希望之路，現(xiàn)在裝卸毛驢、飼草方便極了，下一步，我們的生意還將會越來越好!”

　　組建好專業(yè)合作，走規(guī)范化發(fā)展之路

社區(qū)“兩委”和駐村工作隊在走訪中發(fā)現(xiàn)，以家庭為單位的傳統(tǒng)養(yǎng)殖，存在養(yǎng)殖規(guī)模小、技術(shù)不規(guī)范、應(yīng)對風(fēng)險能力弱等問題，養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)化離不開集約化，經(jīng)營集約化離不開合作化。按照“社區(qū)黨組織+合作社+社員”模式，去年4月16日，在鄉(xiāng)村兩級和上級相關(guān)部門的關(guān)心支持下，新樂社區(qū)的“騰沖三奇毛驢生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社”掛牌成立。合作社成立后，將分散養(yǎng)殖的毛驢集中起來，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)，統(tǒng)一提供技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一市場銷售，走上了規(guī)模化發(fā)展之路。合作社籌建時，社區(qū)黨組織率先發(fā)揮作用，在用地、項目、政策等方面積極爭取扶持傾斜，促進合作社大發(fā)展。目前，合作社已發(fā)展社員131人，注冊資金180萬元，擁有流動資金69萬元，形成了“社區(qū)黨組織支持在產(chǎn)業(yè)源頭上、合作社做強在產(chǎn)業(yè)延伸上、村民增富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的富民發(fā)展模式。

　　適時成立黨組織，做大做強陣地建設(shè)

為充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，做強黨組織陣地建設(shè)，社區(qū)黨組織和鄉(xiāng)黨委積極向市委組織部匯報，爭取在合作社上建立黨組織。6月13日，在省市各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，中國共產(chǎn)黨新樂社區(qū)毛驢生態(tài)養(yǎng)殖協(xié)會黨支部掛牌成立。黨組織的成立，延伸了黨的覆蓋面，提高了黨的影響力。黨組織充分利用組織的政治、宣傳等優(yōu)勢，做深、做實黨的活動。在做“深”活動內(nèi)容上，堅持思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，把解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難點、熱點問題作為活動的重點，增強工作主動性和實效性。在做“實”活動方式上，多渠道、多形式開展黨建活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，做到想?yún)f(xié)會發(fā)展所想，急協(xié)會發(fā)展所急，及時為協(xié)會發(fā)展獻計獻策，組織黨員加大產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等業(yè)務(wù)，促進了產(chǎn)業(yè)規(guī)范化，將黨和國家方針政策、法律法規(guī)、市場風(fēng)險等與合作社深度結(jié)合，促進合作社規(guī)范經(jīng)營，防御市場風(fēng)險。

　　打市場拓渠道，解決發(fā)展后顧之憂

如何將農(nóng)戶養(yǎng)殖與市場有效對接，傳統(tǒng)養(yǎng)殖與現(xiàn)代組織形式有效銜接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將小毛驢產(chǎn)業(yè)做成大產(chǎn)業(yè)，是社區(qū)黨組織和“毛驢生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部”及省市各級駐村工作隊駐村以來考慮得最多的問題。為拓寬市場銷售，解決養(yǎng)驢戶的后顧之憂，社區(qū)黨組織及駐村工作隊積極與山東阿膠廠對接，由云南省出入境檢驗檢疫局牽線搭橋，先后組織社區(qū)“兩委”、黨小組長、黨員和群眾分3次到山東阿膠廠進行實地參觀考察，了解驢產(chǎn)品市場供求前景，驢產(chǎn)業(yè)加工與研發(fā)，疾病防控及凍精改良技術(shù)等，積極探索“企業(yè)+扶貧+合作社+貧困戶”的路子，鞏固拓寬市場渠道，進一步拓展脫貧合力，增強脫貧功力。

目前，針對傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)較低、收益不高、品種不好等情況，社區(qū)黨組織專門聘請了專業(yè)人員進行養(yǎng)殖培訓(xùn)，由專人負(fù)責(zé)喂養(yǎng)、防疫工作，不斷提高養(yǎng)殖技術(shù)水平，將其打造為集品種改良、規(guī)范養(yǎng)殖和深加工于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一產(chǎn)拉動，百家脫貧。通過合作社引領(lǐng)，讓村里家家養(yǎng)驢，戶戶受益，進而達到脫貧退出要求。據(jù)了解，下一步合作社還將擴大養(yǎng)殖規(guī)模，真正把毛驢產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)，為新樂社區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的產(chǎn)業(yè)助脫貧基礎(chǔ)。（陳畢山）