楊耀東為群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)

蒼茫古道玉璧，600年歷史風(fēng)雨滌蕩，接官匯商之地、商義文明之村，并未隨馬蹄聲遠(yuǎn)去。六單八井，照壁戲樓還守衛(wèi)著曾經(jīng)的輝煌和繁華，古樹(shù)扶疏搖曳，田野芳香。這里是“滇省首義”的英雄故土，也是騰越派出所社區(qū)民警楊耀東逐夢(mèng)的熱土。

8月28日，玉璧中心警務(wù)室里，每月一次的警民懇談會(huì)如期而至，社區(qū)干部、綜治維穩(wěn)員、群眾代表等一眾與會(huì)者齊刷刷地把目光投向楊耀東。

“本月玉璧中心警務(wù)室接處警：16!”

與會(huì)者們不以為然，接處警是警務(wù)室的基本工作。

“發(fā)案：0!”楊耀東繼續(xù)說(shuō)道。

這個(gè)指標(biāo)只是跟上個(gè)月持平而已，0發(fā)案已保持了很長(zhǎng)一段時(shí)間，特別是楊耀東他們加強(qiáng)巡邏以來(lái)。

“矛盾糾紛：7!”

“楊警官，那7起糾紛化解了多少?”有人對(duì)這個(gè)指標(biāo)詢(xún)問(wèn)道。

“當(dāng)然，100%!而且這些糾紛都是警務(wù)室主動(dòng)介入，多方協(xié)調(diào)并成功化解的。”坐在楊耀東旁邊的小楊脫口而出，眾人“噢”了一聲。

“最重要的是，我們抓獲了一名攜帶作案工具在轄區(qū)伺機(jī)實(shí)施盜竊的嫌疑人。”楊耀東頓了一頓，“另外，我們開(kāi)展了92次入戶訪查，6次消防檢查，4次治安防范宣傳，1次法制講座，幫扶群眾7次，接待群眾來(lái)訪9人。”顯然，因?yàn)槭呛妥约狠爡^(qū)內(nèi)的群眾面對(duì)面，楊耀東并沒(méi)有通報(bào)他在騰越派出所里辦理的7起案件和配合同事開(kāi)展行業(yè)場(chǎng)所、出租房屋排查、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的情況。

楊耀東一口氣通報(bào)完后，喝了一口水，又接著說(shuō)：

“治安隱患依然存在，希望大家共同努力：群策群力，群防群治!”

家訪

耀東擒賊

楊耀東是騰沖市公安局騰越派出所洞山警務(wù)中隊(duì)民警，云南警官學(xué)院科班出身，2015年曾被評(píng)為云南省“優(yōu)秀社區(qū)民警”，他們的洞山警務(wù)中隊(duì)也在2017年春節(jié)后剛剛喜獲“保山市愛(ài)民模范集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

楊耀東調(diào)入騰越派出所后，就被安排到玉璧中心警務(wù)室工作，按他的話說(shuō)當(dāng)時(shí)真是“鴨梨山大”!

轄區(qū)發(fā)生的一起盜竊案，對(duì)他來(lái)說(shuō)不亞于“當(dāng)頭棒喝”：一天中午，劉大媽外出買(mǎi)菜時(shí)發(fā)現(xiàn)忘記帶錢(qián)，10分鐘后回家取錢(qián)時(shí)發(fā)現(xiàn)被盜，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，未發(fā)現(xiàn)有價(jià)值線索。

楊耀東分析認(rèn)為：門(mén)、窗、鎖完好，住戶外墻面有蹬踏痕跡，嫌疑人應(yīng)為翻墻入院，根據(jù)墻體高度判斷為成年男性。作案時(shí)間短促，了解被害人外出規(guī)律，應(yīng)為熟人作案。案發(fā)時(shí)楊耀東正帶領(lǐng)工作人員在社區(qū)開(kāi)展巡邏，未發(fā)現(xiàn)有陌生人及其他異常情況。劉大媽被盜200多元是最大面值為20元的零錢(qián)。那么，該如何刻畫(huà)嫌疑人呢?楊耀東推斷很可能是住在附近的無(wú)業(yè)吸毒人員為籌措毒資作案!如果真是這樣那偵查方向就明確了。楊耀東對(duì)進(jìn)入偵查范圍內(nèi)的2名嫌疑人進(jìn)行了認(rèn)真排查，通過(guò)調(diào)查掌握了他們的活動(dòng)軌跡，可是因?yàn)闆](méi)有直接證據(jù)，如果貿(mào)然實(shí)施抓捕，嫌疑人很可能拒不配合，案件偵查一時(shí)陷入了僵局。

楊耀東一邊加大轄區(qū)的巡邏防控和宣傳，一邊繼續(xù)緊盯嫌疑人，試圖找到更多的證據(jù)。這天，楊耀東正在警務(wù)室里值班，一名自稱(chēng)姓段的男子闖進(jìn)來(lái)，神情沮喪，耷拉著腦袋，攤開(kāi)手里的一沓零錢(qián)說(shuō)道：

“我來(lái)自首，我受不了你們了，天天在我家門(mén)口轉(zhuǎn)悠，這心里堵得慌!”

拍照

悠悠家事

玉璧的深巷里，一行五人身形矯健，步伐有力。為首的一人身著藏青色的警服，腰間佩帶單警裝備，頭頂鑲嵌警徽的大檐帽，左手持警棍，右手拿強(qiáng)光電筒。

楊耀東扭過(guò)頭去，卻沒(méi)有停下腳步:

“弟兄們，今天是一個(gè)特別的日子，比平時(shí)要更加小心，絕對(duì)不能出現(xiàn)什么情況!”

“是!”后面四人齊聲應(yīng)道。

20點(diǎn)整，爆竹聲此起彼伏，央視《春晚》如約而至，電視機(jī)里董卿充滿磁性的報(bào)幕聲娓娓道來(lái)

“王——大——爺，記得將車(chē)鎖好。”楊耀東在老王大門(mén)外喊到。

“喲，劉大哥，晚上睡覺(jué)一定要關(guān)好門(mén)窗哦”，這時(shí)他們停在一個(gè)小雜貨鋪旁，幫忙把擺放在外面的物品收進(jìn)雜貨鋪里。

不知哪個(gè)頑皮的孩子燃放煙花，火紅的亮點(diǎn)飛射過(guò)來(lái)落在楊耀東的大檐警帽上，隨即又彈開(kāi)跳進(jìn)身旁的暗夜，開(kāi)出絢麗的煙火。遠(yuǎn)處騰沖城里的夜空亮如白晝，萬(wàn)家燈火齊明，歡樂(lè)!祥和!團(tuán)圓!特別的節(jié)日，特別的巡邏，僅僅只是為了那尋常的幸福。楊耀東看看手機(jī)計(jì)步器，巡邏步數(shù)早已突破五位，走在古老玉璧的深巷，感受著辭舊迎新的喜悅，所有此刻還在崗位上戰(zhàn)斗的人都是可愛(ài)的，楊耀東想到。

是的，此刻，所有家屬都翹首以盼，希望執(zhí)勤民警能早一點(diǎn)回到家中團(tuán)聚，楊耀東的妻子小魚(yú)和兒子亦是如此。

那是一段最艱難的時(shí)光。

楊耀東和小魚(yú)喜結(jié)良緣，等待兒子降生卻驚心動(dòng)魄，因?yàn)樵兄挟a(chǎn)檢時(shí)發(fā)現(xiàn)“中央型胎盤(pán)前置并子宮破裂”。這對(duì)楊耀東一家來(lái)說(shuō)，無(wú)異于心頭壓上了一塊巨石。小魚(yú)在昆明長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月的住院治療，她是焦躁的。楊耀東也是糾結(jié)的，手上這么多的工作，怎么能在醫(yī)院一直守候呢?小魚(yú)倒是很理解，她不想橫在丈夫的工作與親情之間。

“去吧，我想在醫(yī)院不會(huì)有事的。天天守在這里，還怕你憋出問(wèn)題來(lái)呢，社區(qū)民警長(zhǎng)期不在社區(qū)，哪還能叫社區(qū)民警，再說(shuō)我這里還有家里其他人照顧呢”，小魚(yú)說(shuō)。

楊耀東離開(kāi)病房，強(qiáng)忍著不讓淚水滑落，他只能祈禱她們娘倆兒平安。對(duì)一名戰(zhàn)士來(lái)說(shuō)，讓他久疏戰(zhàn)陣其實(shí)是一種折辱，玉璧的阡陌和深巷給了楊耀東歸屬和認(rèn)同，這是他深耕的熱土，這片英雄土地需要楊耀東，人們習(xí)慣了玉璧中心警務(wù)室“守土有責(zé)”“守土有方”“守土有效”。

每天的電話里，小魚(yú)依然十分堅(jiān)強(qiáng)，楊耀東卻愈發(fā)愧疚。再不安，也只能等到周末。周五下午，楊耀東駕車(chē)奔向600多公里以外在昆明住院的小魚(yú)，周日晚上又從昆明駕車(chē)連夜奔回騰沖，周一的早上，楊耀東顧不上休息，即回到玉璧。奔向小魚(yú)那邊，楊耀東是幸福的。奔向他工作的轄區(qū)，他是欣喜的。

楊耀東要做一個(gè)有擔(dān)當(dāng)?shù)恼煞?，也要做一個(gè)在社區(qū)有擔(dān)當(dāng)?shù)拿窬?。而令人歡欣鼓舞的是，楊耀東全都做到了。孩子順利降生，母子安好。

玉璧中心警務(wù)室也開(kāi)始在公安系統(tǒng)大放異彩，將“民意引領(lǐng)”警務(wù)不斷推向縱深，成為保山現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)改革的一個(gè)范本。

巡邏

平安是福

2015年9月11日，時(shí)任保山市委常委、政法委書(shū)記的趙德光率領(lǐng)出席“三項(xiàng)重點(diǎn)工作騰沖講評(píng)會(huì)”的人員到玉璧中心警務(wù)室現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)后，指示要在全市推廣玉璧中心警務(wù)室的“1+4”模式和“六個(gè)延伸”經(jīng)驗(yàn)。2015年10月，省委常委、組織部長(zhǎng)劉維佳蒞臨玉璧中心警務(wù)室現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)警務(wù)室深入聯(lián)系群眾、密切服務(wù)群眾給以了充分肯定。

有那么多的關(guān)懷，有那么多的關(guān)注，還有那么多的認(rèn)可，楊耀東覺(jué)得自己身上的擔(dān)子更重了。

“平安”二字值千金，群眾的口碑更是千金難買(mǎi)。楊耀東掰著指頭數(shù)了數(shù)：警務(wù)室可以組織指揮和依靠的群防群治隊(duì)伍已達(dá)6支209人，基層政權(quán)根基得到了延伸;“三級(jí)聯(lián)調(diào)”營(yíng)造了“同居一地，與鄰為友，與鄰為善”的和諧共處氛圍，維護(hù)穩(wěn)定防線得到了延伸;“七條渠道”收集來(lái)的民意在“三級(jí)響應(yīng)”措施應(yīng)對(duì)下，社情民意觸角得到了延伸;“六項(xiàng)工作職責(zé)”第一時(shí)間掌握信息，基礎(chǔ)工作抓手得到了延伸;全體群眾共同參與平安創(chuàng)建，平安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)得到了延伸;為民服務(wù)“綠色通道”實(shí)行“一站式”“就近式”辦公，服務(wù)群眾平臺(tái)得到了延伸。

“玉璧中心警務(wù)室目前的人員結(jié)構(gòu)是：民警一人，輔警一人，綜治維穩(wěn)員三人。其實(shí)，警力有限，民力卻無(wú)窮啊，這就是我們說(shuō)的‘1+4+N’模式”，楊耀東向前來(lái)參觀交流的同行介紹道。

閃光燈下，楊耀東面對(duì)“咔嚓”、“咔嚓”的相機(jī)神態(tài)自容，他的底氣來(lái)源于“兩降兩零兩升”的明顯成效：矛盾糾紛、各類(lèi)發(fā)案大幅下降;零上訪、吸毒人員零新生;群眾安全感和滿意度顯著上升。

楊耀東依然堅(jiān)守在玉璧的阡陌和深巷，深耕他尋夢(mèng)的熱土。在古老的玉璧，用他的帥氣和對(duì)公安工作的虔誠(chéng)，詮釋他“用心于正，用權(quán)為民”的從警誓言，不斷續(xù)寫(xiě)玉璧中心警務(wù)室的輝煌。

濮玉敏　勞海山　文/圖