美編 張維麟 制圖

品斛堂廠區(qū)全景

美編 郭金龍 制圖

近年來，龍陵縣立足縣域產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢、區(qū)位條件，以“招精引強選優(yōu)”為切入點，瞄準(zhǔn)重點區(qū)域、鎖定關(guān)鍵對象、搭建有效平臺、實施精準(zhǔn)招商，強謀劃、抓盯引、保落地，招商引資工作風(fēng)生水起。今年1—8月，該縣簽約項目17個，在談項目7個，完成市外到位資金72.08億元，占市級下達(dá)任務(wù)的80%，增長35%。在新簽約項目中協(xié)議投資1億元以上的項目14個，協(xié)議資金84.4億元，增長3.73倍。

聚焦優(yōu)勢

精準(zhǔn)發(fā)力招精引強

在連續(xù)幾日綿綿細(xì)雨的滋潤下，九月的龍陵更顯清新柔美，生機盎然；在碧水青山間處處涌動著項目建設(shè)的熱潮，龍陵發(fā)展趕超的步伐有力而堅定。

“園中園”建設(shè)快速推進，5GW單晶硅棒項目如期點火試生產(chǎn)，品斛堂生物科技有限公司總部基地、龍山湖生態(tài)修復(fù)一期等項目按期完工，龍山中路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目、日產(chǎn)300萬Ah動力鋰離子電池及2萬輛電動客車生產(chǎn)等重大項目加快推進，西安隆基、中科鋼研等優(yōu)勢優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶龍陵，經(jīng)濟社會發(fā)展取得較好成績。

“我們圍繞‘引龍頭、帶配套’和‘抓配套、引龍頭’的招商思路，依托‘兩園’即龍陵工業(yè)園區(qū)和保山硅基產(chǎn)業(yè)園龍陵‘園中園’的產(chǎn)業(yè)布局，著力實施精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、委托招商，力求把園區(qū)建設(shè)成為全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展升級的‘突破口’和跨越發(fā)展的‘助推器’。”龍陵縣縣長楊邵燕介紹道。

“過去那種一哄而上、同質(zhì)化競爭、比快比狠比底線的招商模式效果越來越差。”多數(shù)時間都花在招商工作中的楊邵燕感受頗多。“現(xiàn)在的企業(yè)投資更理性，更看重當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和服務(wù)配套基礎(chǔ)。這就使得政府的招商模式也必須隨之調(diào)整，更加注重精準(zhǔn)招商。”

作為南方絲綢之路的重要節(jié)點，龍陵地理位置優(yōu)越，與緬甸、芒市、騰沖等接壤，擁有面向南亞東南亞開放的區(qū)位優(yōu)勢，處于我國沿邊開放的前沿。

素有“滇西雨屏”之稱的龍陵，不僅擁有豐沛的水電資源，其硅礦資源亦較為豐富，具有發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色水電硅、生物、生態(tài)旅游等優(yōu)勢。

“我們結(jié)合龍陵的區(qū)位優(yōu)勢以及豐富的自然資源優(yōu)勢，吃透縣情，全方位謀劃，成立了由縣處級領(lǐng)導(dǎo)任組長，主要職能部門業(yè)務(wù)骨干為成員的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥和大健康、新材料及先進裝備制造、旅游文化產(chǎn)業(yè)、食品與消費制造業(yè)5個產(chǎn)業(yè)招商組，鎖定招商方向，精準(zhǔn)招商。”龍陵縣副縣長楊新滿介紹，尤其是圍繞綠色水電硅、生物、生態(tài)旅游等特色資源和氣候、區(qū)位等優(yōu)勢，以打造硅基產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈和文化旅游產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展為目標(biāo)，精心包裝項目開展精準(zhǔn)招商，做到認(rèn)定一批、儲備一批、包裝一批、推出一批，形成項目滾動發(fā)展、持續(xù)支撐的良好態(tài)勢，為打造產(chǎn)業(yè)集群奠定了堅實基礎(chǔ)。

“招商引資、產(chǎn)業(yè)為要。”龍陵立足自身產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力，把招商對象從“面”定位到“點”，從地毯式服務(wù)提升到個性化“VIP”服務(wù)，使招進的“商”更符合本地需要，使更多的優(yōu)質(zhì)高效項目引得進，落得下，成長好，促進招商引資高效化發(fā)展。

高位推動

合力攻堅狠抓落實

從勐糯鎮(zhèn)大白山的褚橙種植基地到象達(dá)鎮(zhèn)綠色石斛種植基地，龍陵硅基產(chǎn)業(yè)園的開工建設(shè)……去年以來，龍陵到處可見一派大項目帶來的繁忙景象：石斛基地種植戶們增收忙，產(chǎn)業(yè)園工地上機器轟鳴，車輛往來穿梭，人聲鼎沸。

從項目招商的“破冰之旅”，到項目落地開工的“動工之春”，龍陵緊緊抓住國家推進“一帶一路”“孟中印緬經(jīng)濟走廊”“沿邊經(jīng)濟帶”等重大機遇，瞄準(zhǔn)大項目、對接好項目，用項目招商激活內(nèi)生動力，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展“主引擎”，進一步增強全縣經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

“一直以來，縣委、縣政府把招商引資工作作為‘一把手’工程，親自對接、親自推動，開啟了一場說走就走的‘借船乘風(fēng)之旅’。”楊邵燕細(xì)數(shù)著今年以來跑過的省市：1至8月黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商16次，其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商20余次，考察中科鋼研、通威集團、天宇華瑞、南玻集團、國信證券等大型企業(yè)30余戶次。足跡遍布全國30多個城市，帶著重點項目、帶著優(yōu)惠政策走訪重點客商，逐家登門拜訪，逐家座談推介，“一對一”對接邀商。

領(lǐng)導(dǎo)干部主動搶抓“商”機，主動“走出去”談項目，在龍陵已形成了“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干”的氛圍。

“已成功落地的西安隆基、河北躍迪集團，我們接觸的時間都不低于3年，先后到企業(yè)拜訪對接多達(dá)50多次。”說起招商工作，副縣長楊新滿不無感慨，正是憑借龍陵人苦干實干，緊盯目標(biāo)不放松的“龍陵精神”，跟緊、跟進、跟落實，不斷加強與企業(yè)多渠道、多層次的聯(lián)絡(luò)，促進雙方的深入了解，以長期不懈的服務(wù)、對接與企業(yè)建立起感情與信任，最終促成項目落地。

要拔得頭籌，地方政府靠什么?

“這得益于去年保山市創(chuàng)新體制機制，全力推進的保山工貿(mào)園區(qū)與各縣（市、區(qū)）共建的‘園中園’建設(shè)，為招大商打造了一個產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展的大平臺。”楊邵燕說。

“大園區(qū)”不僅提供基礎(chǔ)設(shè)施等硬配套，還提供教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，并通過融資服務(wù)綠色通道，為園區(qū)企業(yè)提供金融服務(wù)以及信息服務(wù)，大大提升了園區(qū)的綜合競爭力，創(chuàng)造了“4+1>5”的效果。西安隆基投資的年產(chǎn)5GW單晶硅棒項目落戶龍陵硅基產(chǎn)業(yè)園就是最好的例證。

“這些大項目的達(dá)成絕非偶然，招好商不僅要高位推動，合力攻堅，還要搶抓機遇，用足用活省、市招商引資政策。”楊邵燕說，對市里出臺的一系列優(yōu)惠政策，如“51+49”股權(quán)債權(quán)投資模式、“10+3”投資模式、“5+8”標(biāo)準(zhǔn)廠房租購政策、“30+37”電價優(yōu)惠政策、“5+5”購房扶持政策，我們不僅吃透還精準(zhǔn)研判，對重大項目實行“一事一議”，以真誠的服務(wù)、優(yōu)惠的政策吸引企業(yè)落地。

以一把手工程為引領(lǐng)，龍陵縣各相關(guān)部門也積極投入到服務(wù)招商引資工作中，全力支持招商引資工作，形成“高位推動、上下聯(lián)動、全體行動”的良好工作格局。

優(yōu)化服務(wù)

精準(zhǔn)項目落地開花

“作為第一個落地龍陵園中園的隆基年產(chǎn)5GW單晶硅棒項目，自去年9月30日簽約到今年8月1日點火試生產(chǎn)，前后用時僅10個月，創(chuàng)造了新的‘龍陵速度’。”楊邵燕說道，而速度的背后，是我們擁有專業(yè)的全天候的服務(wù)團隊。

龍陵縣招商局局長張睿玲感嘆道，“要讓來龍陵投資的客商安心投資、放心創(chuàng)業(yè)，考驗的是我們招商的本領(lǐng)、引資的能力，錘煉我們的是扶商的氣魄、安商的情懷。”

怎樣才能讓外面的資金、技術(shù)、項目都愿意到龍陵來？正如保山隆基硅材料有限公司常務(wù)副總經(jīng)理劉愛軍所說，龍陵黨委、政府的一片誠心和務(wù)實高效的服務(wù)，讓他們吃下了“定心丸”。

“把項目落地龍陵產(chǎn)業(yè)園，一是看中龍陵的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，同時也被當(dāng)?shù)卣轿坏母咝Х?wù)所感動。”劉愛軍由衷地為這支高效服務(wù)的團隊點贊。

為確保項目如期開工，保山市、龍陵縣政府全力支持工程進展，用28天完成了前期的征地工作，而土地的清表工作僅用了半個月，讓企業(yè)代表驚嘆：“龍陵速度，不可思議!”

“大項目、好項目招進來，從生根發(fā)芽到開花結(jié)果，有一個過程。在此期間，更需要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固好‘投資洼地’。”張睿玲說，在項目落地后，我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展提供全過程“保姆式”服務(wù)。當(dāng)好“代辦員”為企業(yè)注冊成立公司提供“一站式”服務(wù)；當(dāng)好“組織員”，全力做好項目審批和開工前期準(zhǔn)備工作，及時組織各種方案審查；當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”，及時協(xié)調(diào)解決招商引資項目在落地時遇到的困難和問題，竭力幫助企業(yè)排憂解難，全力推動簽約項目加快落地、投產(chǎn)。

8月1日，入駐龍陵“園中園”的保山隆基硅材料有限公司四臺單晶爐點火調(diào)試，成為龍陵“園中園”第一家正式投產(chǎn)的企業(yè)。

全天候、全方位、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，帶來的是高效的辦事效率，更增添了企業(yè)后續(xù)投資發(fā)展的信心。

“項目投產(chǎn)后，在園區(qū)的用工人數(shù)將會達(dá)到2000人左右，隨著公司的不斷發(fā)展所需工人將越來越多。”劉愛軍充滿信心，未來公司將發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動效應(yīng)，將上下游企業(yè)也推薦過來，形成硅基產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

隨著一個個招商項目的落地生根、一個個新型產(chǎn)業(yè)鏈的建成投產(chǎn)，龍陵將以更加開放的姿態(tài)、更加寬容的胸懷，招引更多優(yōu)質(zhì)項目，把龍陵打造為投資洼地、開放高地，實現(xiàn)龍陵經(jīng)濟新一輪跨越發(fā)展。