本網(wǎng)訊 近日，從隆陽區(qū)委政法委獲悉，保山市首家專門教育、預防、挽救“問題學生”的未成年人觀護幫教基地——隆陽區(qū)育新實驗中學，計劃10月10日建成開班，首批招收觀護對象70人。

鑒于隆陽區(qū)未成年犯罪現(xiàn)狀，市、區(qū)兩級黨委政府高度重視。8月份，隆陽區(qū)副區(qū)長、隆陽公安分局局長張朝廷帶領(lǐng)區(qū)委政法委、公安、檢察、法院、司法、教育、關(guān)工委等部門，趕赴廣東英德和云南文山，對兩地建設(shè)未成年人幫教基地進行實地考察學習。在參考省內(nèi)外有關(guān)經(jīng)驗以及有關(guān)法律法規(guī)后，隆陽區(qū)委、區(qū)政府大膽嘗試，由隆陽區(qū)教育局和隆陽公安分局牽頭，經(jīng)過認真選址，在隆陽區(qū)金雞鄉(xiāng)中心學校校址建設(shè)專門學校，全面加強涉罪未成年人的觀護教育，采取針對性教育，筑起預防未成年人犯罪防線，營造良好的社會治安環(huán)境。

隆陽區(qū)育新實驗中學，性質(zhì)為區(qū)公辦學校，隸屬于區(qū)教育局轄屬金雞鄉(xiāng)中心學校，學校管理實行監(jiān)事會下的校長負責制。學校設(shè)領(lǐng)導班子和在職教師10人，設(shè)兼職副校長2人，分別由公安局、政法委委派。學校教學管理工作由教育局和公安局共同負責，其中，教育局負責課程的設(shè)置及教育教學，公安局負責訓練及安保管理。協(xié)同單位由區(qū)委政法委牽頭，聯(lián)合公安、檢察、法院、司法、教育、關(guān)工委、婦聯(lián)、團委等職能部門作為責任單位定點掛牌，在其職責范圍內(nèi)為學校提供支持，為幫教對象順利回歸社會提供條件。

觀護幫教基地實行“誰委托，誰監(jiān)督”的原則，委托方對其委托幫教的對象在學校的幫教工作進行指導和監(jiān)督。成立隆陽區(qū)違法犯罪未成年人幫教評估委員會，對幫教對象進入口把關(guān)、估評考核等實行集體商議，形成會議紀要。學校實行小班化管理，每班人數(shù)在35-45人以內(nèi)，在校生控制在100人以內(nèi)。

針對違法犯罪未成年人“問題形成期”集中在12至18歲的特點，學校初定接收的學生主要分為：因犯罪被法院判處緩刑，接受司法局社區(qū)矯正的；因涉嫌犯罪被檢察機關(guān)決定附條件不起訴的未成年人，接受檢察機關(guān)監(jiān)督考察的；因涉嫌犯罪被檢察機關(guān)決定不逮捕，但應(yīng)當追究刑事責任或者有證據(jù)證實有違法犯罪前科劣跡的；有3次（含3次）以上違反治安管理違法行為記錄，足以證實其父母或者其他監(jiān)護人不能履行監(jiān)護職責的；其他有嚴重不良行為的等五類。

學校將教學與觀護管理相結(jié)合，設(shè)立心理輔助室、親子交流室、文化教育室、團體活動室、圖書室等。計劃開設(shè)正紀明禮模塊（軍訓及禮儀）、正心明志模塊（心理輔導與社會關(guān)愛）、正定明法模塊（社會行為與法制教育）、正生明恩模塊（生活能力與感恩教育）、正知明志模塊（基礎(chǔ)知識與理想教育）、正藝修身模塊（音體美與藝術(shù)教育）六個模塊的課程，對涉罪未成年人開展3個月到1年的教育矯治工作，使其在校得到有效的幫助教育，學到一定的生存技能，為以后重新步入社會奠定基礎(chǔ)。

學校的安全保衛(wèi)由隆陽公安分局負責，確保學校安全、有序運行，并結(jié)合幫教對象實際情況，加強幫教對象教育訓練，開展體能、隊列等教育訓練。在校學生統(tǒng)一佩戴“智能定位手環(huán)”，在學校建設(shè)約70個高清攝像頭、多個定位報警系統(tǒng)等安全防范體系，攝像頭接入幫教定點掛牌部門，動態(tài)掌控學生在校的安全和管理，共同規(guī)避安全事故。學校安排值班人員，24小時在校園內(nèi)陪伴學生。

根據(jù)法律規(guī)定，學校依法保護幫教對象的隱私，不公開或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、影像及可能推斷出該幫教對象的資料，不公開可能有礙偵查等影響訴訟活動正常進行等不宜對外透露的具體案件情況。育新實驗中學在校學生結(jié)業(yè)出校后，所有檔案全部依法封存，不留污點、不留痕跡，和其他普通學校的學生一樣，可以入伍、考大學、考公務(wù)員，做任何事情都不受影響。（張丙海 王利云）