美麗保山 精彩紛呈(砥礪奮進(jìn)的五年)
綠水、青山、藍(lán)天、白云、碧樹……是保山得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),也是構(gòu)成保山顏值的重要元素。然而,顏值不等于氣質(zhì),光有其表,而不注重內(nèi)在的提升,再美麗的容顏也會(huì)過氣。 在市第四次黨代會(huì)上,我市提出了建設(shè)“六個(gè)保山”的總體目標(biāo),其中之一便是 “美麗保山”,這個(gè)目標(biāo)與之后提出的“城市生態(tài)化”戰(zhàn)略一脈相承,核心在于用優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成美的支撐要素,使“美麗保山”的肌體健康優(yōu)美,使“美麗保山”的氣質(zhì)獨(dú)特迷人。
圍繞這一目標(biāo),五年來,我市努力爭當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,大力實(shí)施“碧水藍(lán)天工程”,扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)萬畝”生態(tài)廊道工程,加快城市生態(tài)化建設(shè)步伐。隨著顏值與氣質(zhì)的提升,保山的魅力指數(shù)也不斷上漲,以此為契機(jī),我市以全域旅游為抓手,以紅色旅游為突破,以鄉(xiāng)村旅游為依托,堅(jiān)持以品牌化推動(dòng)全域旅游發(fā)展,美麗保山由內(nèi)到外散發(fā)出獨(dú)特的韻味。
“三個(gè)萬畝”升顏值
如今,在保山城,只要問哪里人氣最旺,大家都會(huì)不約而同的說“青華海”。自從2016年元旦建成正式向市民建成開放以來,青華海不僅僅是讓市民多了一個(gè)好去處,更多的是提升了城市的品位,讓市民有了自豪感、幸福感。而這只是萬畝青華海生態(tài)濕地恢復(fù)工程一個(gè)部分。
近幾年來,我市將生態(tài)作為立市之本、發(fā)展之基,確立了“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,精心打造“生態(tài)保山、森林保山、綠色保山、美麗保山”四張名片,加快城市生態(tài)化建設(shè)步伐,努力構(gòu)建全省乃至全國生態(tài)文明建設(shè)示范城市。 2016年3月,市委、市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,決定在保山中心城區(qū)建設(shè)“三個(gè)萬畝”生態(tài)廊道,即“萬畝青華海生態(tài)濕地恢復(fù)工程”、“萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園”、“萬畝東山生態(tài)恢復(fù)工程”。融合“山、水、田、園、城”等要素按照生態(tài)綠色園林文明城市的理念統(tǒng)籌規(guī)劃,重新建構(gòu)融城市、生態(tài)、傳統(tǒng)文化于一體,望得見山,看得見水,留得住鄉(xiāng)愁的城市生態(tài)空間新格局,提升保山中心城市承載能力和城市品位。
美麗城市不是花架子。“三個(gè)萬畝”工程的實(shí)施不僅在于養(yǎng)眼,更在于養(yǎng)心、養(yǎng)神、養(yǎng)性。
每天早晨,青華海西湖景區(qū)都會(huì)迎來一批特殊的游人,他們?cè)臼歉浇迕?,因?yàn)榛謴?fù)青華海景區(qū)的需要,他們搬到了離青華海不遠(yuǎn)的保障房,住進(jìn)了高樓,過上了與城里人一樣的生活。原打漁村村民段蘭芹老人說,盡管住高樓還有些不慣,但是眼見著雜亂無序的村落變身為“有湖、有樹、有花、有魚、有鳥”的公園,原先的不舍、無奈變成了現(xiàn)在的夸贊與享受。“到處綠蔭蔭的,比以前好在多了。”和城市一起變美的還有老人一家的生活,靠打工、做小生意,兒、孫每天能掙150元左右,每天和老姐妹們結(jié)伴到青華海鍛煉一下身體,聊聊家常,日子過得有滋有味。每天,象段蘭芹一樣對(duì)故土懷著眷戀之情的人們與來自保山城各個(gè)角落的人們匯聚到青華海,在鳥鳴花香中慢步,在湖光山色間起舞、在樹影婆娑中閑談,臉上寫著的是愜意與幸福。
如果說青山綠水養(yǎng)眼,那么傳統(tǒng)文化則是“養(yǎng)心”、“田園生活則是“養(yǎng)性”。萬畝東山生態(tài)恢復(fù)工程和“萬畝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園”便是將城市、生態(tài)、傳統(tǒng)文化融為一體,通過建綠、增綠,形成承載保山市民哀牢圣山記憶、回歸山野林趣的重要場所,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的示范區(qū),為市民提供更加優(yōu)越的生活環(huán)境和更加多元的游憩場所。并通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量與效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。截至今年7月,萬畝東山生態(tài)恢復(fù)工程已完成征地1208畝,現(xiàn)正在進(jìn)行主游道,“園中園“主道路、輸水管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。栽植旱冬瓜苗15000株,累計(jì)種植澳洲堅(jiān)果苗13000棵。萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園建設(shè)工程已完成投資3億元左右,已完成年度投資計(jì)劃60%以上。
家在綠樹青山間,樂在山水田園間,心在望山見水間。不遠(yuǎn)的將來,當(dāng)“三個(gè)萬畝”由紙上藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)美景,幸福、和諧也將隨之嵌入市民的生活。
突出特色顯氣質(zhì)
城市是發(fā)展的動(dòng)力因素之一。無特色、無亮點(diǎn),品位低,城市在發(fā)展中就會(huì)為缺乏吸引力而失去競爭優(yōu)勢(shì)。因此,建設(shè)生態(tài)美麗宜居城市,是我市改善人居環(huán)境、創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、完善城鎮(zhèn)功能的有力抓手。近年來,我市以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,城市路網(wǎng)、地下綜合管廊、棚戶區(qū)改造、著力推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升,抓實(shí)城市“四治三改一拆一增”環(huán)境整治。按照海綿城市的理念統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建城市生態(tài)空間新格局。
以創(chuàng)建和衛(wèi)生城市、文明城市、生態(tài)城市為契機(jī),我市聚焦城鄉(xiāng)人居環(huán)境中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“盲點(diǎn)”,大刀闊斧整治城市頑疾。在城市全面實(shí)施治亂、治臟、治污、治堵,改造舊住宅區(qū)、改造舊廠區(qū)、改造城中村,拆除違法違規(guī)建筑,增加綠化提升品質(zhì)。著力破解老城區(qū)發(fā)展難題。在農(nóng)村加快推進(jìn) “改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶,清潔水源、田園、家園”的“七改三清”工作,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時(shí),按照“把城市的每一座、建筑、每一條街道、每一個(gè)公園建出特色、建成精品。”的理念,從城鄉(xiāng)區(qū)域整體協(xié)調(diào)的高度,對(duì)城市實(shí)施美化、亮化、香化、彩化工程。通過發(fā)展公共交通,倡導(dǎo)綠色出行,優(yōu)化城市內(nèi)部路網(wǎng)結(jié)構(gòu);加大基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共設(shè)施建設(shè),完善城市功能高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)綜合管廊建設(shè),加快推進(jìn)海綿城市建設(shè),提升城市承載能力;拆除違法違規(guī)建筑,提升綠化品質(zhì)和景觀水平。圍繞信息惠民試點(diǎn)城市建設(shè),加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。截至目前,保山中心城市地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資40.55億元,計(jì)劃2018年全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。此外,2013年至2017年6月底,全市共建成城市道路78公里,全市城鎮(zhèn)道路總里程達(dá)450多公里,全市路燈數(shù)增加了2.67萬盞,路燈亮燈率達(dá)98%以上。實(shí)現(xiàn)了全市城市污水處理廠、垃圾處理場及滲濾液設(shè)施全覆蓋,建成配套污水管網(wǎng)300多公里,城市公廁100個(gè),全市污水處理率在88%以上,垃圾處理率達(dá)91.57%。
城市應(yīng)當(dāng)千姿百態(tài),各具特色,才有魅力和生命力。近幾年來,我市抓住城市“主色調(diào)”,在城市規(guī)劃和建設(shè)中突出風(fēng)貌和個(gè)性,著力打造具有鮮明地方特色的城市景觀形象。立足于生態(tài)、氣候、資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),騰沖市按照國際化旅游城市的標(biāo)準(zhǔn),著力抓好國際化山水田園城市建設(shè),施甸以“城鄉(xiāng)融合、水城相織、山城一體”的規(guī)劃理念,龍陵縣按照坐擁山、懷抱水的層級(jí)邏輯,著力打造山水風(fēng)光城市。昌寧以“一心兩翼六組團(tuán)”的空間格局中,著力推進(jìn)“環(huán)山脈水、田城相擁”田園城市建設(shè)。以綠色打底,以山、水為脈絡(luò),以歷史和文化作為城市之魂,五縣區(qū)展現(xiàn)出不同的個(gè)性,散發(fā)著獨(dú)特的氣質(zhì)。
“樹多了,綠地多了,大街小巷整潔有序。”這是城市生態(tài)化建設(shè)帶給市民最直觀的感受。可以看到,“開門見綠、推窗見景、百米見園”的宜居環(huán)境,正向保山市民款款走來。
發(fā)展旅游展魅力
如今,全域旅游不僅僅是熱搜詞,更是上升為國家戰(zhàn)略。而城市顏值的提升,城市品質(zhì)的塑造,一方面使本就有著豐富和典型的自然生態(tài)、歷史文化的保山有了“全域旅游”的基礎(chǔ)和條件。而另一方面我市相繼制定出臺(tái)《保山市旅游品牌化發(fā)展的實(shí)施意見》、《保山市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《保山市推進(jìn)全域旅游發(fā)展10項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等,確立全域旅游、旅游品牌化發(fā)展戰(zhàn)略,以全域旅游的理念和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,以此體現(xiàn)全域旅游“全域環(huán)境優(yōu)化、全產(chǎn)業(yè)融合、全行業(yè)參與、全民共享發(fā)展成果。”
我市以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,支撐全域旅游建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建騰沖全域旅游全國示范區(qū),謀劃了全域旅游、新型城鎮(zhèn)化、交通基礎(chǔ)設(shè)施“3個(gè)千億元”項(xiàng)目包,其中:全域旅游規(guī)劃項(xiàng)目141項(xiàng),總投資1031.7億元,涵蓋景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、旅游業(yè)態(tài)培育、服務(wù)體系建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展四個(gè)大類。隆陽中心城區(qū)“三個(gè)萬畝”生態(tài)廊道工程、龍陵松山抗戰(zhàn)遺址紀(jì)念園、施甸怒江大峽谷旅游綜合體、昌寧田園城市綜合體等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),保山青華湖生態(tài)園林酒店、騰沖全域旅游綜合能力提升及生態(tài)修復(fù)工程、昌寧阿背寨·新田園鄉(xiāng)居等項(xiàng)目順利開工,2017年預(yù)計(jì)完成旅游投資超過50億元。在面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)中先行先試,棚改、地下綜合管廊建設(shè)走在全省前列,昌保、保施、騰猴和東繞城高速公路全面開工,大瑞鐵路保山段、保山至猴橋鐵路、騰沖機(jī)場改擴(kuò)建等有序推進(jìn);保山、騰沖兩個(gè)機(jī)場新開通保山直飛西安、騰沖直飛南京和騰沖-重慶-鄭州航線,“空巴通”空地聯(lián)運(yùn)機(jī)制不斷完善;啟動(dòng)全市高速公路、國省道沿線旅游標(biāo)識(shí)牌建設(shè),建成一批游客服務(wù)中心,保山被評(píng)為全國旅游廁所建設(shè)先進(jìn)市,騰沖火山熱海被評(píng)為全國廁所革命“標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)”先進(jìn)單位。
為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),我市把實(shí)現(xiàn)旅游品牌化與城市生態(tài)修復(fù)、新型城鎮(zhèn)化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展文化體育事業(yè),以及與第一、第二產(chǎn)業(yè)相融共促,激發(fā)出生機(jī)勃勃的發(fā)展活力。
隆陽中心城區(qū)“三個(gè)萬畝”生態(tài)廊道工程按5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè),國家生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作通過省級(jí)評(píng)審,青華海西湖景區(qū)、騰沖—璦琿中國人口地理分界線主題公園、施甸青牛白馬廣場、龍陵龍山湖公園、昌寧濕地公園等成為城市觀光休閑新地標(biāo)。城市生態(tài)化戰(zhàn)略,讓保山大地處處披綠妝;抓住隆陽區(qū)板橋鎮(zhèn)、騰沖市被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的機(jī)遇,我市規(guī)劃建設(shè)保山永子圍棋小鎮(zhèn)、騰沖和順古鎮(zhèn)、瑪御谷溫泉小鎮(zhèn)、施甸善洲小鎮(zhèn)、龍陵松山小鎮(zhèn)、昌寧紅茶小鎮(zhèn)、高黎貢山攝影小鎮(zhèn)等16個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)。同時(shí),將脫貧攻堅(jiān)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,推出了騰沖銀杏村全國鄉(xiāng)村旅游示范村、高黎貢山百花嶺全國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、赧滸傣族風(fēng)情村、中寨瓦族文化村等一批旅游特色扶貧村。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),不僅讓小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村變美變靚,還讓人們的錢袋越來越鼓,日子越過越紅火;著力打造龍陵松山戰(zhàn)役遺址、騰沖滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館、施甸抗戰(zhàn)江防遺址、楊善洲精神教育基地等“全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園恒益高黎貢旅游城等一批文化旅游新產(chǎn)品,推出了史迪威公路汽車越野賽、騰沖馬拉松、高黎貢超級(jí)越野賽等具有國際影響的旅游賽事,施甸善洲干部教育學(xué)院、龍陵松山干部教育基地、騰沖干部教育學(xué)院三點(diǎn)一線的干部教育環(huán)線成為云南最熱門的紅色旅游線路。與文化、歷史、體育、教育相結(jié)合,使旅游的內(nèi)涵更加豐富;擇優(yōu)扶持隆陽鳳溪茶業(yè)、比頓咖啡、施甸萬家歡觀光莊園、騰沖銀杏園、高黎貢茶博園、龍陵褚橙莊園、昌寧紅雨林茶園等12個(gè)規(guī)模農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目,策劃舉辦騰沖第四屆花海節(jié)、龍陵龍江首屆稻花魚節(jié)、昌寧天堂山戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)等活動(dòng),吸引游客70多萬人次,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?000余萬元。與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的全面融合,讓旅游業(yè)的發(fā)展后勁更足;大力發(fā)展集溫泉度假、健康管理、養(yǎng)老養(yǎng)生于一體的溫泉中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老旅游地產(chǎn),同時(shí)促進(jìn)雅居樂、恒益東山、水墨中國等上一輪旅游地產(chǎn)大項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)。與中醫(yī)藥、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合,挖掘出旅游業(yè)更廣闊的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
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聶子涵/圖
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