2010年第六次人口普查，全市60歲以上老年人口31.32萬人，占總?cè)丝诒壤?2.5%，保山與全國齊步邁入老齡化社會。截至2016年底，全市60歲以上老年人增至39.6萬人，占全市總?cè)丝诘?5.3%。2010年以來，我市60歲以上老年人以年平均4%比例快速增長，人口老齡化問題日益突出。60歲以上老年人中，城鎮(zhèn)占比26%，農(nóng)村占比74%，可以說我市老齡化就是農(nóng)村的老齡化。

黨的十八大以來，保山市委、市政府高度重視人口老齡化問題，認(rèn)真實施積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略，堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動”的老齡工作方針，圍繞實現(xiàn)“六個老有”工作目標(biāo)，以開展“三嚴(yán)三實”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，2015年下發(fā)了《保山市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，切實推動老齡事業(yè)健康發(fā)展。

老年人社會保障體系進(jìn)一步建立和完善

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋。2015年對新農(nóng)保和城居保兩項制度實施了合并，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，2016年末，全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人數(shù)分別為20.94萬人和142.1萬人，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)了一體化。

城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)增長。城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2012年的321元/人·月提到2017年的520元/人·月， 月人均補(bǔ)助319元；農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2012年的1610元/人·年提到2017年的3280元/人·年，月人均補(bǔ)助151.89元；2017年全市有5295名城鎮(zhèn)貧困老人和73157名農(nóng)村貧困老年人分別納入了城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，分別占全市城鄉(xiāng)低保對象總數(shù)的16%和34.7%，實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”和“按標(biāo)施保”。2017年全市有11972名城鄉(xiāng)特困老年人全部納入了財政供養(yǎng)范圍，吃、穿、住、醫(yī)得到根本保障，2012年的城市“三無”人員標(biāo)準(zhǔn)由321元/人·月提到2017年的城市特困人員標(biāo)準(zhǔn)550元/人·月，2012年農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從104元/人·月提到2017年農(nóng)村特困人員分散供養(yǎng)的465元/人·月，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2012年的104元/人·月提到2017年的550元/人·月。

老年人意外傷害險有序普及。2016年，市老齡辦、市民政局與中國人壽保山分公司聯(lián)合出臺了《保山市“幸福和諧晚年”老年人人身意外傷害保險方案》（保老齡辦〔2016〕1號），在全市范圍內(nèi)啟動了老年人人身意外傷害保險。截至2017年10月底，全市參保老年人共92632人，參保費(fèi)526.26萬元，已理賠667人次，賠償367.78萬元。老年人意外傷害保險有效緩解了老年人群體因遭受意外傷害及疾病身故導(dǎo)致的生活困難難題，減輕了政府和個人的負(fù)擔(dān)，補(bǔ)充了老年人的社會保障體系。

建立健全老年人健康檔案。全市有1257所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展了老年醫(yī)療保健服務(wù)，縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)立了老年疾病?？崎T診，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將65歲以上老年人全部納入健康管理，每年為65周歲以上老年人免費(fèi)體檢，并全部建立了健康檔案。

老年社會優(yōu)待政策全面落實

高齡老年人保健補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。全市80—99周歲高齡老年人保健補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2012年的35元/人·月提到2017年的50元/人·月；100周歲以上百歲老年人長壽補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2012年的230元/人·月提到2017年的350元/人·月，其中騰沖的提高到1000元/人·月。

老年人優(yōu)先通道不斷增加。全市各車站、醫(yī)院等窗口單位和公共場所均設(shè)置老年人優(yōu)先通道。各縣（市、區(qū)）在城區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)了休閑花園、休閑廣場等適合老年人生活和活動的公共活動場所，完善了配套設(shè)施。新建小區(qū)全部預(yù)留老年活動場所，且設(shè)置無障礙設(shè)施，為城鄉(xiāng)老年人開展文體活動創(chuàng)造了有利條件。

老年人優(yōu)待證普及范圍逐漸擴(kuò)大。老年優(yōu)待證是國家、政府為了完善社會保障制度，按照規(guī)定給予老人的一種優(yōu)惠、照顧，給老年人一種享受和待遇。截至2016年底，全市共免費(fèi)為96546位老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》，為老年人外出旅游觀光享受各種優(yōu)待提供了方便。老年人可持《老年人優(yōu)待證》《離休證》或身份證免購門票進(jìn)入向公眾開放的公園、園林、旅游景點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、紀(jì)念館及公廁等。

養(yǎng)老服務(wù)體系逐步建成

加大對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入力度。十八大以來,市政府先后出臺了《保山市社會養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》和《保山市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》等政策文件，對全市養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃，明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了工作任務(wù)，完善了土地、財政、稅收、投融資等方面的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。截至2017年9月，全市共有城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7個，農(nóng)村敬老院43個，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施136個，其中市級村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)中心45個，農(nóng)村幸福院180個；養(yǎng)老床位6765張，每千名老人擁有床位17張，基本建成了“養(yǎng)老院、敬老院、居家養(yǎng)老中心”為主的“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系。

老年教育事業(yè)有所突破

面對全市人口快速老齡化的形勢，保山積極探索老年人的教育發(fā)展機(jī)制，讓廣大老年人在衣食無憂的同時，享有更加豐富健康的精神生活。通過政府購買服務(wù)、項目合作等多種方式，支持和鼓勵各類社會力量通過合資、合作等形式舉辦或參與老年教育，進(jìn)一步優(yōu)化老年教育的市場結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和布局。截至2016年底，全市共建成各類老年大學(xué)7所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級老年學(xué)校30所，開設(shè)48個專業(yè)，在校老年人1.57萬人。

老有所樂活動精彩紛呈

老年人體育事業(yè)促健康。認(rèn)真實施了“七彩云南全民健身基礎(chǔ)設(shè)施工程”，分別為全市5縣（區(qū)）、31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、390個行政村、520個邊境自然村資助建設(shè)了不同級別種類的綜合體育場（館）、燈光球場及村級體育健身場所，健身路徑130余條。由市政府辦、市體育局、市委老干部局、市老齡辦和市老體協(xié)舉辦的全市老年人輪辦體育健身大會，老年健身舞、太極拳劍等項目深受老年朋友的歡迎。

老年文藝活動樂老人。為豐富、活躍老年人晚年生活，展示中老年人良好的精神面貌與藝術(shù)風(fēng)采，推動中老年人精神文明建設(shè)，鼓勵中老年人積極為建設(shè)和諧社會作貢獻(xiàn)。保山各級黨委、政府大力支持老年社會組織廣泛開展各種文體活動，老年人才藝表演、文體比賽鱗次櫛比。2017年云南省首屆“中國人壽杯老年人春節(jié)聯(lián)歡晚會”節(jié)目遴選工作也已經(jīng)全面啟動。

老年社會組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

基層老年社會組織蓬勃發(fā)展。十八大以來保山通過實施“百村建設(shè)”項目，全市成立各類老年人協(xié)會856個，占城市社區(qū)和農(nóng)村行政村總數(shù)的95%，入會會員達(dá)13.5萬人；成立市級老齡事業(yè)發(fā)展促進(jìn)會1個、縣級老齡事業(yè)發(fā)展促進(jìn)會5個，鄉(xiāng)級老齡事業(yè)發(fā)展促進(jìn)會11個。

老有所為作用進(jìn)一步彰顯?；鶎永夏晟鐣M織是黨和政府與老年人互相溝通的橋梁和紐帶。近年來，基層老年社會組織針對老年人具有在基層工作時間長、無私奉獻(xiàn)多、說話有份量的優(yōu)勢，充分利用老年人在基層的調(diào)解幫教、計劃生育、掃黃打非、禁毒禁賭、維護(hù)社會治安、修路改水、整治村容村貌、引進(jìn)經(jīng)濟(jì)項目等方面的優(yōu)勢，主動為基層組織分憂解難，起到了參謀助手的作用，受社會各界和基層組織的好評。基層老年社會組織經(jīng)常組織老年人學(xué)習(xí)時事政治以及黨在基層的方針政策，宣傳貫徹《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，切實維護(hù)了老年人的合法權(quán)益，同時做到了會員有病探訪、家庭生活困難上門慰問、家庭出現(xiàn)糾紛協(xié)助調(diào)解教育，實現(xiàn)了老年人的“自我管理、自我服務(wù)”，受到廣大老年人的歡迎和擁護(hù)。

愛老敬老助老的良好社會風(fēng)尚初步形成

敬老文明號創(chuàng)建活動有聲有色。按照《云南省“敬老文明號”創(chuàng)建活動實施方案》要求，保山老齡工作部門緊緊圍繞“六個老有”目標(biāo)，以“關(guān)愛老人、構(gòu)建和諧”為主題，以優(yōu)化為老服務(wù)為目的，以弘揚(yáng)尊老敬老傳統(tǒng)美德、落實各項惠老優(yōu)待政策、創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法、提高為老服務(wù)質(zhì)量、推動社會主義精神文明建設(shè)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，認(rèn)真開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動。分別在2013、2016兩年開展了兩屆“敬老文明號”的評選，共命名表彰了市級“敬老文明號”單位24個，省級“敬老文明號”單位8個，國家級“敬老文明號”單位2個。

愛老敬老深入人心。以宣傳新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》為主線，充分利用廣播電臺、電視臺、報刊等媒體，廣泛開展敬老宣傳月、“敬老愛老助老主題教育”“云嶺十大孝星”“孝親敬老之星”評選等宣傳活動，涌現(xiàn)出一批為老服務(wù)先進(jìn)模范，龍陵縣龍山鎮(zhèn)派出所干警楊德忠2017年被評為“云南省云嶺十大孝星”。每逢重大節(jié)日，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊慰問百歲老人、特困老人、抗戰(zhàn)老兵及農(nóng)村敬老院等。通過幾年持續(xù)不斷地宣傳，敬老愛老助老的良好社會風(fēng)尚初步形成。

老年人養(yǎng)生保健十五常

中醫(yī)養(yǎng)生有講究，現(xiàn)在就帶你一起了解中醫(yī)老年人養(yǎng)生之十五“常”： 

1.常梳頭。每日至少要梳頭兩次，每次60余梳，可明目、清腦、祛風(fēng)、活血，增進(jìn)腎功能，防脫發(fā)，促進(jìn)頭部血液循環(huán)。經(jīng)常堅持必然受益。 

2.常擦面。每次洗臉后，用雙手擦面部10余次，按摩與刺激面部的穴位。能促進(jìn)面部血液循環(huán)，振奮精神。 

3.常運(yùn)目。長時間用眼睛后，要先遙轉(zhuǎn)眼球，再閉目靜養(yǎng)，視力特別明亮。方法是：眼球從左而上，從右而下，往返調(diào)整10余次，使眼部的肌肉得到充分運(yùn)動與調(diào)節(jié)。 

4.常按耳。按摩雙耳能補(bǔ)腎、健腦、防耳聾。方法是用雙手按摩耳輪，不拘次數(shù)，以發(fā)熱為度。耳部有五臟六腑對應(yīng)的穴位，稱之為耳穴，常按摩耳部能起到刺激耳穴的良好作用。 

5.常叩齒。每日早晨叩齒30余次，能生津、健齒，食之有味。方法是上下牙齒叩響，能促進(jìn)口腔唾液腺體的分泌;津液咽下有利于健康。

6.常運(yùn)動。生命在于運(yùn)動，如不經(jīng)常運(yùn)動，肌肉、關(guān)節(jié)就會萎縮。方法是腰常伸、腹常收、肢常搖，經(jīng)常做體操，積極參加力所能及的體力與腦力勞動。 

7.常沐浴。沐浴有多種，溫泉浴、日光浴、清水浴、空氣浴、沙子浴、泥土浴等?？筛鶕?jù)條件與身體狀況選擇與應(yīng)用。 

8.常洗腳。每晚臨睡前用適度的熱水洗腳，是保健的秘訣之一。洗腳后按摩涌泉穴30余次，有利于睡眠與保健，冬季更是大有裨益。 

9.常養(yǎng)氣。要做到主動養(yǎng)精氣，應(yīng)保持精神愉快，心情舒暢，遇事不怒，思想寬廣，飲食有節(jié)，起居正常，勞逸結(jié)合，鍛煉至上，增強(qiáng)抵抗力。中醫(yī)認(rèn)為“氣行則血行”?是健康之根本。 

10.常養(yǎng)精。腎虛者易患腰痛、膝軟、頭暈、耳鳴、失眠、心悸、牙動、精神不振、生殖功能早衰等病狀。只有采用“養(yǎng)精、保腎、節(jié)欲”措施，才能治療上述病癥，達(dá)到健康長壽。 

11.講營養(yǎng)。營養(yǎng)是生命的物質(zhì)基礎(chǔ)，蛋白質(zhì)、糖類、脂肪、維生素、礦物質(zhì)等缺一不可。藥食并養(yǎng)，以食為主;葷素兼?zhèn)洌运貫橹鳌?/p>

12.講衛(wèi)生。飲食要謹(jǐn)慎，蔬菜水果要洗凈;飯前洗手，飯后漱口刷牙;鍋碗筷勺等餐具要清潔、消毒;平時衣著及居住環(huán)境應(yīng)干凈衛(wèi)生。

13.常歡笑。笑時胸部、肺部擴(kuò)張，呼吸增強(qiáng);笑在肚里，產(chǎn)生胃液，幫助消化，增進(jìn)食欲，促進(jìn)代謝;笑在全身，興奮整體，睡眠香甜，精神振奮，心胸開闊，工作起勁。笑是一門學(xué)問，常笑、微笑、大笑都能有效的治療人們的神經(jīng)衰弱、抑郁癥等精神性疾病。但笑也一定要有度，尤其是患者有高血壓、心臟病、心肌梗死等病者，不可以大笑，只能微笑。 

14.常養(yǎng)神。神指心力、心勁。神是身體之主、生死之本、善惡之源。八小時工作要專心致志，其余時間與雙休日要根據(jù)自己的愛好和特長，寄情趣于一技之長，以樂促健康。 

15.常歡心。緊張、焦慮、恐懼是健康的大敵。中醫(yī)要求做到“精神內(nèi)守，不可七情太過”。對于各種不良的刺激要沉著應(yīng)對，冷靜處理，化險為夷。古人說得好：心誠意正思慮除，順理修身去煩惱。孔子也說：“樂而忘憂，不知老之將至”。（保山市老齡工作委員會）