忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千村萬(wàn)戶笑顏開(kāi)。2016年以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作以其波瀾壯闊的氣勢(shì)，不斷推起新浪潮、展現(xiàn)新魅力、書(shū)寫(xiě)新故事。

高位推動(dòng)　完善機(jī)制打基礎(chǔ)

隆陽(yáng)作為典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府把“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作作為政府為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程進(jìn)行督察督辦，不斷充實(shí)和調(diào)整財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)綜改辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目村各司其職，全區(qū)上下形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。

該區(qū)不斷完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，建立多種形式的投入機(jī)制加大財(cái)政投入，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與公益事業(yè)建設(shè)；建立健全美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)工作制度，發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)自愿參與公益設(shè)施管護(hù)；充分采用現(xiàn)代化手段實(shí)施日常管理和數(shù)據(jù)報(bào)送，建立健全“一公開(kāi)兩公示”民主監(jiān)督制度。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，該區(qū)始終注重抓好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)；完善財(cái)務(wù)管理制度，抓好資金管理使用；加大項(xiàng)目整合力度，以“一事一議”傳統(tǒng)村落保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為引領(lǐng)，結(jié)合全區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中力量打造一批主體鮮明、特色突出、內(nèi)涵豐富、功能齊全的美麗鄉(xiāng)村；積極推進(jìn)支農(nóng)資金整合，將“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目與鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村危房改造、扶貧整鄉(xiāng)（村）推進(jìn)、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村民居地震安全工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等民生工程結(jié)合起來(lái)，集中資金重點(diǎn)辦好群眾想辦的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

此外，隆陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持以人為本、農(nóng)民自主，以縣為主、統(tǒng)籌推進(jìn)，規(guī)劃引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，多元投入、整合資源，改革創(chuàng)新、完善體制機(jī)制的原則，注重統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合、普遍受益與典型示范相結(jié)合、改善環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合、關(guān)注民生和應(yīng)急保障相結(jié)合，2016年，該區(qū)共完成“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目76個(gè)，總投資6786.5萬(wàn)元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3860萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)村委會(huì)100個(gè)自然村，受益農(nóng)戶7308戶29362人。呈現(xiàn)出“人人議建設(shè)，戶戶參建設(shè)，村村比建設(shè)”的良好態(tài)勢(shì)。

“實(shí)施‘一事一議’后，我們老百姓出行更方便，提升了人居環(huán)境，改善了生產(chǎn)生活，也壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，黨員、群眾的積極性更高了，基層黨組織的凝聚力增強(qiáng)了。”蒲縹鎮(zhèn)王頭寨社區(qū)黨總支書(shū)記楊德良表示。

分類實(shí)施 齊頭并進(jìn)共繁榮

好的項(xiàng)目，有好的政策，有健全的機(jī)制，還得要認(rèn)認(rèn)真真的實(shí)施。

去年，隆陽(yáng)區(qū)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目按照美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“四位一體”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)、普惠制項(xiàng)目建設(shè)四大板塊分類實(shí)施，將公共財(cái)政的陽(yáng)光直接撒向每一個(gè)村落。

據(jù)悉，美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施完成“以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境改善為重點(diǎn)，不斷提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，進(jìn)一步加快全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程”為主題的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，總投資630.58萬(wàn)元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金400萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村委會(huì)4個(gè)自然村，受益382戶1467人。

“四位一體”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，共實(shí)施完成以“提升農(nóng)村人居環(huán)境，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，支持農(nóng)村基層組織建設(shè)”為主題的“四位一體”試點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，總投資1253.1萬(wàn)元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村委會(huì)5個(gè)自然村，受益村民1066戶4402人。

2016年，該區(qū)實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目2個(gè)，總投資363.6萬(wàn)元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村委會(huì)2個(gè)自然村，受益村民312戶1245人。

普惠制項(xiàng)目是“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的生命線，優(yōu)先選擇群眾急需、受益面大、村兩委班子得力、群眾積極性高的村組，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，不斷提高項(xiàng)目的覆蓋面和受益面。去年，隆陽(yáng)區(qū)實(shí)施普惠制項(xiàng)目70個(gè)，涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)村委會(huì)、89個(gè)村民小組，受益5548戶22248人。項(xiàng)目總投資4539.22萬(wàn)元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2160萬(wàn)元。

“我們村這條路以前是土路、泥巴路，下雨出門是一身泥，天晴出門是一身灰，盤(pán)田、種地、趕街、上城、種莊稼都不方便，自從這條路硬化以后，老年人出門逛個(gè)門子，也不會(huì)跌跤了，年輕人出去打工回來(lái)也好走了，種出來(lái)的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸也方便了。”群眾張?bào)w國(guó)深有感觸。不僅如此，涉及項(xiàng)目區(qū)的群眾都有這樣的感受：“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，讓路更暢通、心更緊密，群眾生產(chǎn)生活更加方便實(shí)惠。

如今，行走在隆陽(yáng)大地上，鄉(xiāng)村舊貌煥新顏，隨處可見(jiàn)一條條“幸福路”、一盞盞 “連心燈”，一個(gè)個(gè)“閱覽室”……（姜　維）