改革有新氣象 發(fā)展有新成效

騰沖跨越發(fā)展步履鏗鏘(實現(xiàn)新跨越　爭當(dāng)排頭兵) 

日前，騰沖市再傳捷報，被省委、省政府表彰為2016年“縣域跨越發(fā)展先進縣”，成為全省被表彰的13個“縣域跨越發(fā)展先進縣”之一，在全省比學(xué)趕超的大潮中交出了漂亮的答卷。

2016年，騰沖全力實施“生態(tài)立市、旅游興市、開放活市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、文化名市”六大戰(zhàn)略，加快推進“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫貧攻堅、精神文明建設(shè)、平安騰沖建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”六大工程，實現(xiàn)了經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值160.1億元，同比增10%;完成一般公共財政預(yù)算收入16.57億元，同比增4%;完成固定資產(chǎn)投資169.1億元，同比增11%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住人口人均可支配收入26979元和9400元，同比分別增9.5%和10.8%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)效果明顯。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.5億元、增6.1%，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量43.7萬噸、增1.4%，評為全國糧食生產(chǎn)先進縣，實現(xiàn)油菜產(chǎn)量4.8萬噸、增3.3%。畜牧、油菜、烤煙、茶葉、中藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，完成煙葉收購35.6萬擔(dān)，實現(xiàn)茶葉產(chǎn)量1.3萬噸、增1.5%，實現(xiàn)肉類總產(chǎn)13.6萬噸、增15.4%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，實現(xiàn)龍頭企業(yè)銷售收入23.4億元、增12%。新型經(jīng)營主體不斷壯大，涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展至74戶，有農(nóng)民專業(yè)合作社630個。涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施進一步得到夯實，新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程項目、中低產(chǎn)田改造項目、鞏固退耕還林成果基本口糧田項目穩(wěn)步實施，累計完成高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)35萬畝。規(guī)模化養(yǎng)殖加快發(fā)展，鱘魚、三文魚養(yǎng)殖項目前期工作順利推進，新增市級標準化養(yǎng)殖場5個。農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，機械總動力57.3萬千瓦特，增1.9%。“三品”認證有序開展，品牌打造取得實效。觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，列為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)業(yè)科技水平穩(wěn)步提升，主要作物農(nóng)業(yè)機械化水平達64.6%。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟增長的核心，以全域旅游為抓手，全力推進“六大產(chǎn)業(yè)”集群發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為21：35.8：43.2。全域旅游示范區(qū)建設(shè)成績顯著，云水兮天籟界頭、國際戶外運動樂園等旅游項目進展順利。成功舉辦騰沖國際半程馬拉松、汽車場地越野錦標賽、高黎貢山100英里國際越野挑戰(zhàn)賽等系列活動，全年到騰旅游人數(shù)1063.06萬人次，實現(xiàn)旅游收入100.18億元，同比分別增41.7%和51.8%。新型工業(yè)加快推進，礦企逐步恢復(fù)生產(chǎn)，騰沖茶、制藥等生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，完成工業(yè)增加值39.51億元，同比增10.9%。農(nóng)業(yè)市場化、規(guī)模化、品牌化逐步形成，成功引進中外合資三文魚一體化產(chǎn)業(yè)項目等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，完成農(nóng)業(yè)增加值33.93億元，同比增6.2%。

城鄉(xiāng)品質(zhì)加快提升。以策劃規(guī)劃為先導(dǎo)，實施空間布局頂層設(shè)計，統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展思路。先后被列為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位和第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點縣。啟動了老城更新、三山融城、一江多湖、萬畝田園風(fēng)光等“城市四項工程”，完成了靖邊廣場建設(shè)，騰越路、翡翠路等城市道路改造提升，城市免費公廁、城市公交等配套設(shè)施不斷完善。城市綠化增香、增彩、增果，城市亮化做美、做特、做靚，城市品質(zhì)品位大幅提升。積極實施三山融城、一江多湖、萬畝田園風(fēng)光工程，歡樂湖改擴建啟動建設(shè)。積極推進瑪御谷溫泉小鎮(zhèn)、蒲川清河茶文化小鎮(zhèn)、啟迪冰雪雙創(chuàng)小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)，猴橋國門新村、明光鳳凰社區(qū)等11個美麗宜居示范村進展順利。全力開展以城市“四治一改一拆一增”、農(nóng)村“七改三清一拆”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，城鄉(xiāng)面貌日新月異。

投資拉動效果明顯。以固定資產(chǎn)投資為抓手，全力推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成固定資產(chǎn)投資169.1億元，同比增11%。交通、城建、水利等領(lǐng)域大項目拉動大投資的效果明顯，龍江特大橋、三岔河水庫等一批重點工程建成投入使用;機場改擴建和航空口岸建設(shè)、農(nóng)村道路硬化、職教園區(qū)、東山一貫制學(xué)校、中醫(yī)院遷建和人民醫(yī)院改擴建、龍川江梯級水電開發(fā)、花園水庫等一批重點項目加快實施;騰隴高速、花梨溝水庫、小地方水庫等一批重點項目順利開工建設(shè);騰猴高速公路、騰沖機場連接線、騰沖至滇灘公路、固東至自治二級公路等一批重點項目前期工作進展順利。

民生民本持續(xù)改善。堅持民生優(yōu)先，切實加大教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、脫貧攻堅等民生投入，全市基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高。 脫貧攻堅工作扎實開展，40個易地扶貧搬遷安置點全部開工建設(shè)，全年完成扶貧投資16.5億元，20個貧困村、10064人實現(xiàn)脫貧出列。教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，教育教學(xué)成績穩(wěn)步提升。城鄉(xiāng)醫(yī)療條件持續(xù)改善，醫(yī)療水平不斷提高。全面落實全民參保登記工作，保障標準不斷提高，保障體系更加完善。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，騰沖在保山市第四屆市運會中，繼續(xù)蟬聯(lián)獎牌數(shù)和總分第一。全國文明城市創(chuàng)建順利推進。平安創(chuàng)建工作深入開展，有效防范和遏制安全生產(chǎn)重大事故，群眾安全感和滿意度不斷提升，城鄉(xiāng)收入持續(xù)提高。實現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住人口人均可支配收入26979元和9400元。

改革開放不斷深入。用改革的辦法破解發(fā)展難題，醫(yī)藥衛(wèi)生、財稅金融、公務(wù)用車、殯葬改革、不動產(chǎn)登記等各項改革穩(wěn)步推進?？诎痘A(chǔ)設(shè)施不斷完善，通關(guān)便利化水平不斷提升，對外經(jīng)貿(mào)交流合作不斷拓展，完成進出口總額1.89億美元，同比增39.3%。招商引資工作成效明顯，先后引進東方園林集團、元合集團等一批實力雄厚的大公司、大集團入駐騰沖，全年實際引進市外資金172億元，同比增4.37%。加快發(fā)展壯大城投、旅投、水投、林投等國有公司。采取PPP等新型融資模式，擴大融資規(guī)模，完成融資33.1億元。

生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。以“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)園”為抓手，全面推進環(huán)境綜合整治，占道經(jīng)營、違章建筑、小廣告得到全面治理，水環(huán)境污染、私挖濫采、磚瓦窯、石材加工廠專項整治成效明顯，城鄉(xiāng)面貌得到較大改善。“戶集、村收村運、集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式全面推廣，建成“自燃式垃圾焚燒爐”107座，日處理生活垃圾300余噸。森林騰沖建設(shè)深入實施，城市綠化率達41.5%，森林覆蓋率達73%。建成保山市首個縣級空氣自動監(jiān)測站及4個“噪聲、PM2.5、PM10及秸稈禁燒”監(jiān)測點。積極抓好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作，并于今年7月被全國愛衛(wèi)會命名為全國衛(wèi)生城市。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個，省級綠色社區(qū)9個、綠色學(xué)校12所、環(huán)境教育基地1個，市級生態(tài)村196個。（建國 寶洲 江華）