打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群　　增強(qiáng)跨越發(fā)展活力

龍陵縣域經(jīng)濟(jì)初顯疊加效應(yīng)(實(shí)現(xiàn)新跨越　爭(zhēng)當(dāng)排頭兵)

11月29日，中國(guó)鋼研科技集團(tuán)投資32億元建設(shè)的碳化硅、人造藍(lán)寶石、復(fù)合超硬材料等項(xiàng)目，在保山工貿(mào)園區(qū)龍陵“園中園”破土開(kāi)工。龍陵縣以產(chǎn)業(yè)集群立縣的理念，“放水養(yǎng)魚(yú)”壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，“雙向延伸”做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，“聚集要素”打造產(chǎn)業(yè)承接“洼地”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、工業(yè)聚集化、旅游品牌化，縣域經(jīng)濟(jì)初顯“轉(zhuǎn)變、聚變、裂變”疊加效應(yīng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年前三季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值474361萬(wàn)元，增長(zhǎng)11%，其中：一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值86066萬(wàn)元、二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值216914萬(wàn)元、三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值171381萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.8%、13.9%、10.1%。

近幾年來(lái)，龍陵縣堅(jiān)持全部工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，工業(yè)突破以招商引資為主，招商引資以項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)為主的“三為主”方針，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為核心，培植推動(dòng)跨越發(fā)展的動(dòng)力源，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聚焦硅基新材料、生物醫(yī)藥與大健康、先進(jìn)裝備制造、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化等領(lǐng)域，突出綠色水電硅、生物資源、生態(tài)旅游等特色資源，規(guī)劃建設(shè)了龍陵硅工業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、黃龍玉文化產(chǎn)業(yè)園、保山工貿(mào)園區(qū)龍陵“園中園”。目前，全縣入園企業(yè)達(dá)52家，其中規(guī)上企業(yè)35家，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”，1至10月，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)13.2%。

該縣敞開(kāi)資源市場(chǎng)，以市場(chǎng)換項(xiàng)目，以產(chǎn)權(quán)換資金，以存量換增量，開(kāi)展精準(zhǔn)招商。堅(jiān)持培育本土企業(yè)和引進(jìn)外來(lái)企業(yè)相結(jié)合，敞開(kāi)大門招商和理性慎重選商相結(jié)合、招商引資和招才引智相結(jié)合，圍繞做大、做強(qiáng)、做全產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、全國(guó)500強(qiáng)等品牌企業(yè)，優(yōu)先對(duì)接引進(jìn)資金實(shí)力雄厚、投資規(guī)模大、環(huán)境污染小、拉動(dòng)就業(yè)多、社會(huì)效應(yīng)好的大集團(tuán)、大企業(yè)。在原材料、電力、稅收、金融等方面實(shí)行“一企一策”，相繼引進(jìn)并開(kāi)工建設(shè)西安隆基投資45億元的年產(chǎn)5GW單晶硅棒項(xiàng)目、河北躍迪集團(tuán)投資45億元的日產(chǎn)300萬(wàn)Ah動(dòng)力鋰離子電池和2萬(wàn)輛電動(dòng)客車生產(chǎn)項(xiàng)目、品斛堂公司投資3.88億元的石斛全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)項(xiàng)目;簽約引進(jìn)中國(guó)鋼研科技集團(tuán)投資27億元建設(shè)碳化硅、人造藍(lán)寶石、復(fù)合超硬材料等項(xiàng)目。

同時(shí)，堅(jiān)持“一把手”帶頭招商。成立了由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、主要職能部門業(yè)務(wù)骨干為成員的5個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組，開(kāi)展精準(zhǔn)招商。今年以來(lái)，該縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商50多次，拜訪了通威集團(tuán)、中科鋼研、國(guó)信證券等大型企業(yè)40多戶，達(dá)成了一批意向性合作協(xié)議。云南恒冠泰達(dá)因龍陵的服務(wù)工作和拼搏精神深受感動(dòng)，最后由原定1萬(wàn)畝發(fā)展規(guī)模增加到3萬(wàn)畝。目前，已流轉(zhuǎn)土地1.02萬(wàn)畝，種植褚橙8100畝，長(zhǎng)勢(shì)良好，已有部分掛果，并吸納2000多農(nóng)民到基地務(wù)工，創(chuàng)造了土地流轉(zhuǎn)企業(yè)、農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)“三方”受益的“褚橙模式”。

該縣牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展”的理念，著力完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策、把握投資導(dǎo)向，挖掘優(yōu)勢(shì)資源、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，不斷生成新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。完善項(xiàng)目融資機(jī)制，用足用活“51+49”股權(quán)債權(quán)、“10+3”投融資、“5+8”標(biāo)準(zhǔn)廠房租購(gòu)、“30+37”電價(jià)優(yōu)惠、“5+5”購(gòu)房扶持等優(yōu)惠政策，培育和吸引投資、運(yùn)營(yíng)主體，促進(jìn)項(xiàng)目投資多元化、市場(chǎng)化。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，健全要素保障、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查考核制度，實(shí)行“一站式”服務(wù)，破解項(xiàng)目審批難、落地難、推進(jìn)難等問(wèn)題，形成項(xiàng)目“論證儲(chǔ)備一批、開(kāi)工建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)格局。（雷　華）