2018年1月6日中國(guó)共產(chǎn)黨保山市第四屆委員會(huì)

第四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議通過(guò)

中國(guó)共產(chǎn)黨保山市第四屆委員會(huì)第四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，于2018年1月5日至6日在隆陽(yáng)舉行。

出席這次會(huì)議的有，市委委員43人，市委候補(bǔ)委員10人。市紀(jì)委委員、市第四次黨代會(huì)部分代表和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。會(huì)議聽(tīng)取和審議了趙德光同志代表市委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，討論了市委常委會(huì)2017年度抓黨建工作專題報(bào)告和《關(guān)于建立“1+5”共建共享發(fā)展機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等7個(gè)文件。

全會(huì)充分肯定市委四屆二次全會(huì)以來(lái)市委常委會(huì)的工作，一致同意趙德光同志所作的工作報(bào)告。全會(huì)認(rèn)為，市委常委會(huì)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將上級(jí)決策部署同保山實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，始終突出黨的十九大這條主線、跨越發(fā)展這個(gè)主題、狠抓落實(shí)這個(gè)主調(diào)、黨的建設(shè)這個(gè)主業(yè)，聚焦求突破、聚力促跨越，在探索跨越發(fā)展的“保山路徑”上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。“園中園”建設(shè)突破工業(yè)聚集化發(fā)展，“十個(gè)萬(wàn)畝”建設(shè)突破農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，“三個(gè)萬(wàn)畝”建設(shè)突破城市生態(tài)化發(fā)展，全域旅游創(chuàng)建突破旅游品牌化發(fā)展，“五網(wǎng)”建設(shè)突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約，改革創(chuàng)新突破機(jī)制體制束縛，“一線兩園”建設(shè)突破開(kāi)放發(fā)展障礙，脫貧攻堅(jiān)突破民生事業(yè)短板，民主法治建設(shè)鞏固和諧穩(wěn)定局面，全面從嚴(yán)治黨鞏固良好政治生態(tài)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的十九大矚目新變化、定位新時(shí)代、明確新矛盾、收獲新思想、聚焦新目標(biāo)、彰顯新氣象，是一次高舉旗幟、繼往開(kāi)來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次給中國(guó)共產(chǎn)黨人長(zhǎng)精神、給中華民族長(zhǎng)志氣的大會(huì)，是一次指導(dǎo)我們黨和國(guó)家從勝利走向更大勝利、以輝煌鑄就更大輝煌的大會(huì)。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期工作主題，學(xué)深悟透、篤行真用，學(xué)用結(jié)合、知行合一，貫徹落實(shí)到保山跨越發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。要把堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治準(zhǔn)則和根本政治要求，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，始終在思想上高度認(rèn)同，政治上堅(jiān)決維護(hù)，組織上自覺(jué)服從，行動(dòng)上緊緊跟隨，形成引領(lǐng)、推動(dòng)保山跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

全會(huì)提出，從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉，保山發(fā)展可分三個(gè)階段。第一階段，到2020年，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。第二階段，人均GDP達(dá)到全省平均水平，與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第三階段，人均GDP達(dá)到全國(guó)平均水平，富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化保山全面建成。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須更加注重發(fā)展的開(kāi)放性、聚集性、持續(xù)性、創(chuàng)新性、跨越性。

全會(huì)指出，2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和省委、省政府對(duì)保山的工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，發(fā)揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，圍繞打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)，集中力量推動(dòng)工業(yè)聚集化、農(nóng)業(yè)規(guī)模化、城市生態(tài)化、旅游品牌化發(fā)展成規(guī)模，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改革開(kāi)放、保障和改善民生、民主法治建設(shè)上水平，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代保山跨越發(fā)展新局面。

全會(huì)建議，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10%以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增20%以上；一般公共預(yù)算收入增8%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增12%以上；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增15%以上；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增10%和12%以上；引進(jìn)市外到位資金增20%以上；進(jìn)出口總額增15%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口9.1萬(wàn)人脫貧；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%以內(nèi)；完成省下達(dá)單位GDP綜合能耗、主要污染物減排任務(wù)。

全會(huì)要求，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，必須全力抓好八個(gè)方面的工作。以“五個(gè)一百”為重點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)聚集化發(fā)展成規(guī)模；以“種養(yǎng)加銷”一體化為引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展成規(guī)模；以中心城市建設(shè)為龍頭，推動(dòng)城市生態(tài)化發(fā)展成規(guī)模；以打造“東方黃石公園”為目標(biāo)，推動(dòng)旅游品牌化發(fā)展成規(guī)模；以重大項(xiàng)目為支撐，推動(dòng)“五網(wǎng)”建設(shè)上水平；以“一線兩園”為載體，推動(dòng)改革開(kāi)放上水平；以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，推動(dòng)民生保障上水平；以共建共治共享為基礎(chǔ)，推動(dòng)民主法治建設(shè)上水平。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，為保山跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

全會(huì)號(hào)召，全市上下更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝信心，發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干精神，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代保山跨越發(fā)展新局面！