在“四位一體”極邊黨建主題廣場重溫入黨誓詞

黨的各項政策在這里快速準(zhǔn)確傳達落實、發(fā)展的思路在這里激蕩、群眾的需求在這里得到滿足……遍布騰沖市各村民小組的活動場所，發(fā)展的力量匯聚于此再輻射開來，在人心里生根、在田間地頭涌動。

近幾年，騰沖市不斷加大村組活動場所建設(shè)投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實現(xiàn)了活動場所無死角、無盲點、全覆蓋，從根本上解決了“干部工作沒地方、黨員活動無陣地、群眾辦事不方便”等問題，鄉(xiāng)村基層組織陣地基礎(chǔ)得到全面夯實。

基層組織陣地更牢固

去年11月，位于明光鎮(zhèn)自治社區(qū)的“極邊黨建廣場”剛建成投入使用，立馬成為社區(qū)最熱鬧的地方——活動室里，黨員干部群眾聚在一起說發(fā)展；廣場上，大家聚在“黨政軍民戍邊雕像”前載歌載舞；邊疆黨建文化展廳里，一幅幅照片展示著自治社區(qū)的變遷……

“大家都說極邊黨建廣場就像一個家，這個家讓自治社區(qū)煥發(fā)了新活力。”明光鎮(zhèn)黨委委員、組織委員徐麗說，短短時間內(nèi)，這里已成為干群議事之家、黨員群眾培訓(xùn)之家和群眾文娛之家。

像極邊黨建廣場這樣的村組活動場，已成為騰沖市各村組最美風(fēng)景。

村級組織活動場所，是農(nóng)村黨員干部開展工作、學(xué)習(xí)的重要場所，也是為村民提供文化、教育、娛樂等公益性服務(wù)的重要場所。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展，服務(wù)功能不斷向村級傾斜，一些配套不完善、狹窄破舊、地段偏僻的村級活動場所，很難適應(yīng)廣大黨員群眾活動需要，成了困擾騰沖農(nóng)村基層組織建設(shè)的難題。

黨員需要組織，組織需要活動，活動需要陣地。

“抓好村組活動場所建設(shè)是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的固本之舉，是全面深化邊疆民族地區(qū)基層黨建工作的重要舉措。”對此，騰沖通過“4443”工作法，解決了“資金難籌措”“用地難解決”“風(fēng)格難規(guī)范”“進度難保障”等問題，全力推進村組活動場所建設(shè)。

——“四個一點”籌集資金：項目整合一點、上級補助一點、鄉(xiāng)村自籌一點、群眾捐資及投工投勞一點。

——“四種模式”解決用地：集體土地劃撥出來、閑置土地利用起來、群眾自發(fā)捐獻出來、籌集資金購買過來。

——“四個統(tǒng)一”規(guī)范建設(shè)：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一材質(zhì)。

——“三項保障”推進建設(shè)：抓實組織保障、抓好思想保障、抓實制度保障。

目前，騰沖市共建成村組活動場所1119個，實現(xiàn)每個村民小組都有可供使用的活動場所。

“村上有了辦公活動場所，黨員干部臉上有了光，群眾有了向心力。”說起活動場所，農(nóng)村黨員群眾無不稱贊。

支部戰(zhàn)斗力強起來

建設(shè)村組活動場所，關(guān)鍵是要發(fā)揮作用?；顒訄鏊f貌換新顏，基層黨組織和黨員干部發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用也就有了根本保證。

冬日寒風(fēng)料峭，可在北海鄉(xiāng)新樂社區(qū)，黨員活動室里，社區(qū)主任盧奇興和毛驢養(yǎng)殖專業(yè)合作社支部書記盧強等人，在為毛驢產(chǎn)業(yè)的下一步發(fā)展討論得熱火朝天。

北海鄉(xiāng)新樂社區(qū)人均耕地僅0.64畝，村民產(chǎn)業(yè)單一，增收乏力，屬于省級貧困村。2016年，社區(qū)黨總支結(jié)合實際，牽頭成立毛驢養(yǎng)殖專業(yè)合作社，同時成立合作社黨支部。在發(fā)展過程中，合作社的8名黨員分片掛鉤到農(nóng)戶開展養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，并組織養(yǎng)殖骨干到山東阿膠集團學(xué)習(xí)毛驢養(yǎng)殖技術(shù)，簽訂毛驢產(chǎn)品收購協(xié)議，解決了毛驢養(yǎng)殖的技術(shù)難題和銷路問題。

“合作社帶動全村131戶群眾養(yǎng)殖毛驢，其中貧困戶106戶，去年人均年收益達9000元，實現(xiàn)脫貧。黨組織和黨員在其中的作用發(fā)揮得淋漓盡致。”盧強說，另外，村集體經(jīng)濟還有了4.6萬元的收入。

“過去村里開展活動就像打‘游擊’，今天到東家，明天去西家。現(xiàn)在有場所了，制度規(guī)范了、活動經(jīng)常了，黨支部說話有人聽、辦事有人跟，各項工作開展起來很順暢。”盧奇興說，合作社黨支部通過帶領(lǐng)群眾共同增收致富，讓群眾真正得到了實惠，黨支部在群眾中的威信不斷提高，組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

騰沖市基層黨組織戰(zhàn)斗力的增強，還體現(xiàn)在村級集體經(jīng)濟的壯大。2015年，騰沖市全面消除“空殼村”；2017年，全市實現(xiàn)村集體經(jīng)濟總收入2488萬元。

在村組活動場所建設(shè)中，騰沖市既立足當(dāng)前、量力而行，又著眼長遠(yuǎn)、適當(dāng)超前，引導(dǎo)各級把精力、資金投向基層，高標(biāo)準(zhǔn)運行，全面適應(yīng)村干部、黨員、群眾的需要，使活動場所成為了黨員干部群眾學(xué)習(xí)的主陣地，學(xué)習(xí)的大課堂，活動的好去處，發(fā)展的“輻射中心”。

服務(wù)群眾的能力不斷拓展

村組活動場所不僅是黨組織服務(wù)群眾的地方，也是群眾文化活動的陣地。

在界頭鎮(zhèn)永勝社區(qū)，一座不大的“文化大院”成了村里的“地標(biāo)建筑”，這里是村民在農(nóng)閑時來得最多的地方。

“別看文化大院不大，但就是這塊小活動場所，讓村組辦公有了場所、黨員群眾有了活動場地，對大家來說真是一件大好事。”永勝社區(qū)老年協(xié)會副會長張定然說。

“我們將上級投入的文化、體育、衛(wèi)生等公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目與村級活動場所建設(shè)相結(jié)合，把空置的村集體土地有效利用起來，建成了永勝社區(qū)文化大院。”界頭鎮(zhèn)組織辦工作人員樂有會介紹，為進一步拓展服務(wù)功能，去年3月，又在文化大院里拓展了紅白理事中心和居家養(yǎng)老中心。通過不斷加強管理和使用，文化大院充分發(fā)揮出“一院多用”的功能，使活動場所真正成為服務(wù)群眾、凝聚人心的前沿陣地。

同樣在明光鎮(zhèn)自治社區(qū)新寨子村民小組，活動場所對村民們生產(chǎn)生活，乃至觀念的改變發(fā)生著重要作用。

“過去閑下來，大家基本都是聚在一起喝酒?，F(xiàn)在有了活動場地，到活動室讀書的人越來越多，各種文藝活動開展得有聲有色。”村民周紹良頗為自豪地說，“我們社區(qū)的‘七彩傈僳娃舞蹈隊’還多次登上央視呢。”

“有了活動場地，群眾愿意來，黨的聲音和政策都能及時準(zhǔn)確地傳遞給大家。”黨員余新明說。

借助活動場所，騰沖市各基層黨組織廣泛宣傳黨的各項政策、教育宣講以及農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)等活動，不僅滿足了日常辦公的需要，還滿足了村民們培訓(xùn)、會議、活動等各種需求，真正把活動場所建成了群眾最想來最愿來的地方，實現(xiàn)了為民而建、為民而用、為民所享、為民歡迎的“民心工程”初衷。

騰沖的村村寨寨，每一個村組活動場所，不僅彰顯著黨的形象，更凝聚著民心。在這黨旗飄揚的地方，始終聚集著人氣，彰顯著動力。

云南日報記者 崔仁璘  胡梅君 文/圖