龍陵:貫徹反腐決心 回復(fù)群眾期盼
十八大以來,龍陵縣堅決貫徹中央全面從嚴(yán)治黨要求,使制度規(guī)定在權(quán)力運(yùn)行中嚴(yán)起來,使紀(jì)律規(guī)矩在黨員干部心中立起來,積極回應(yīng)群眾訴求,將監(jiān)督觸手向民眾關(guān)心的熱點領(lǐng)域延伸,將執(zhí)紀(jì)劍鋒向群眾身邊的腐敗問題揮去,回復(fù)群眾期盼。
抓宣教,政風(fēng)民風(fēng)互促進(jìn)
該縣依托立體式宣教平臺,通過廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育,實現(xiàn)了廉政宣教有看點、有亮點、有成效,真正做到以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng),以良好的社風(fēng)民風(fēng)滋養(yǎng)黨風(fēng)政風(fēng)。在宣教內(nèi)容上緊跟中央精神,依托龍陵講壇、黨校培訓(xùn)、鄭坰靖基層宣講團(tuán)等渠道,為全縣黨員干部講解新政策、提升新能力,以“每日廉政短信提醒”“廉政文章月月讀”等方式,向全縣黨員干部推送黨風(fēng)廉政建設(shè)的新信息、新文章,實現(xiàn)宣傳教育天天有重點、月月有主題。在平臺建設(shè)上緊跟時代步伐,升級改版“龍陵縣紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站”,轉(zhuǎn)載發(fā)布黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文章6089篇次,瀏覽量達(dá)51萬人次。建立“雨城清風(fēng)”微信號,每日推送3篇廉政文章,瀏覽量已達(dá)30余萬人次,廉政宣傳教育輻射范圍不斷擴(kuò)大。在廉政育民上注重拓寬渠道、提升成效,堅持從群眾中來、到群眾中去,充分發(fā)掘優(yōu)秀的本土廉政文化元素,并與群眾喜聞樂見的形式有機(jī)結(jié)合。十八大以來,各族干部群眾創(chuàng)作了《清官頌》《十八大召開了》等廉政歌舞、小品50余個,積極開展家庭助廉、榜樣評比、移風(fēng)易俗等活動60余次,使廉政文化建設(shè)不僅“入鄉(xiāng)隨俗”,更發(fā)揮了“循循善誘”的功效。在打造亮點發(fā)揮社會效應(yīng)上,圍繞松山抗戰(zhàn)愛國主義教育、李鑫故居黨史革命教育、縣檢察院和縣看守所警示教育等內(nèi)容重點,著力建設(shè)了一批既有特色知名度,又貼近生活接地氣的廉政教育基地,既教育干部,也教化群眾,既帶來了良好的政治效應(yīng),也帶來良好的社會效應(yīng)。
抓信訪,社情民意有處達(dá)
信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直面群眾的重要窗口,該縣紀(jì)委高度重視這一前沿陣地,凡群眾來信來訪,一律細(xì)心耐心認(rèn)真受理,堅持業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的落實有回音,業(yè)務(wù)范圍外的分流有去處,并以首辦責(zé)任制壓實工作職責(zé)。近年來,該縣逐步建立完善了來訪、來信、來電、網(wǎng)站、微信“五位一體”的信訪舉報渠道。十八大以來,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報241件,解決群眾訴求11473件,堅持快收快處,群眾滿意率達(dá)99.85%。針對重大政策落實、重大項目建設(shè)、重要時間節(jié)點等適時開通專項舉報通道,及時向社會廣泛公布,接收黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)問題線索。2017年,為切實保障脫貧攻堅相關(guān)工作依規(guī)依紀(jì)、有序進(jìn)行,該縣在縣紀(jì)委和全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專項舉報電話11部,掛設(shè)受理扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報通告牌127個,確保相關(guān)違紀(jì)問題線索能夠“一站直達(dá)”。此外,在開展信訪工作時,該縣嚴(yán)格要求干部職工秉持“信訪工作不僅僅是坐坐辦公室,更要把辦公室搬到群眾身邊、田間地頭”和“群眾少上訪,干部必須多下訪”的工作理念,到基層去察民情、探究竟、尋真相,既注重堅持群眾觀點,又注重堅持規(guī)矩原則。十八大以來,領(lǐng)導(dǎo)干部共主動下訪6000余人次,切實把信訪探頭延伸到了基層,將矛盾和問題化解在基層。
抓懲治,老虎蠅貪同肅除
該縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終秉持“正風(fēng)反腐抓不好,垮掉的是作風(fēng),倒下的是干部,失去的是民心,荼毒的是黨的事業(yè)”這一理念,不斷聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)主業(yè),落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,貫徹中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。十八大以來,圍繞上級方針政策落實、黨委政府決策部署、重點項目施工建設(shè)、重要時間節(jié)點紀(jì)律作風(fēng)等,開展監(jiān)督檢查,抓好廉政教育,抓實風(fēng)險防控,共開展提醒談話4000余人次,專項紀(jì)律檢查100余次,發(fā)現(xiàn)并整改問題300個。有效治理“不作為、亂作為”、私設(shè)“小金庫”“吃空餉”、干部“走讀”、兼職取酬以及脫貧攻堅、棚戶區(qū)改造、殯葬改革等工作中存在的紀(jì)律問題,切實保證黨員干部干凈做事、清白做人,保障全縣各項工作依紀(jì)依規(guī)有序開展。在積極協(xié)助黨委開展黨內(nèi)監(jiān)督,加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作的同時,嚴(yán)肅查處群眾身邊的、群眾關(guān)注的不正之風(fēng)和腐敗問題,高度重視正風(fēng)反腐工作帶來的群眾感受,切實守好一方凈土,對待“爛樹”“病樹”“歪樹”絕不心慈手軟,零容忍懲治腐敗。十八大以來,共立案141件,查處181人,給予黨政紀(jì)處分181人。其中,查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題34件53人。有146名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被給予問責(zé)處理。其中,誡勉談話65人次,通報批評82人次,免職、調(diào)整崗位2人。五年多來,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失566.05萬元。對查處的本地紀(jì)律審查案件堅持實行通報曝光,使工作不止于“查”和“禁”,更發(fā)揮“警”和“治”的作用,治未病促進(jìn)健康,拍蒼蠅成效明顯。
抓制度,權(quán)力運(yùn)行被管住
要求全縣干部職工深入領(lǐng)會上級制度文件精神,不斷加強(qiáng)貫徹落實,始終把制度的有效貫徹執(zhí)行作為第一標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。針對龍陵實際,在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫,做到制度跟著中央走,制度跟著工作走。堅持把權(quán)力管住,把規(guī)矩立起,實現(xiàn)以制度管人、管權(quán)、管事、管物。十八大以來,龍陵縣圍繞中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”問題、干部提拔任用、削減公務(wù)開支、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等建立完善了相關(guān)制度規(guī)定,并把全面從嚴(yán)治黨作為其精神主線貫穿其中。以“五個清單”制度、一把手“五項不直接分管”“末位表態(tài)”制等規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,管住任性權(quán)利;以《領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話及承諾制度》《約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紀(jì)委負(fù)責(zé)人暫行辦法》等加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育提醒,及時糾正小過小錯;以《廉政審查實施辦法(試行)》《科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法》《科級干部召回管理辦法》等強(qiáng)化干部隊伍管理,激發(fā)干事動力,全縣已有3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部因工作作風(fēng)、生活作風(fēng)有苗頭性問題被召回管理;制定完善《反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議制度》《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員制度》等,加強(qiáng)反腐敗工作合力。此外,圍繞兩《準(zhǔn)則》兩《條例》以及《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》等黨紀(jì)新規(guī),在理解領(lǐng)會和具體要求的制度化建設(shè)上做足文章,制定了《實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實施辦法》等。同時,繼續(xù)深入落實厲行節(jié)約反對浪費(fèi)相關(guān)制度規(guī)定,進(jìn)一步科學(xué)完善公務(wù)用車、公務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等制度。十八大以來,“三公”經(jīng)費(fèi)零增長,且支出從3979萬元下降到2031萬元,減少1948萬元,同比下降48.96%。
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