騰沖 :穩(wěn)中求突破 高質(zhì)量發(fā)展
剛剛過(guò)去的2017年,騰沖市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,旗幟鮮明講政治、一心一意謀發(fā)展,奮力拼搏、務(wù)實(shí)苦干,全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)獲得持續(xù)健康發(fā)展。
綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)
騰沖堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢(shì)。
全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值177.79億元,增11%;完成固定資產(chǎn)投資200.36億元,增18.5%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入16.99億元,增2.5%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2.8億美元,增48%;完成存貸款余額288.48億元和195.13億元,分別增10.54%和10.56%;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入29677元和10528元,分別增10%和12%。萬(wàn)畝生態(tài)茶園、萬(wàn)畝銀杏采葉林等規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)加快,預(yù)計(jì)完成農(nóng)業(yè)增加值35.9億元,增6%;騰藥入選“2016年度中華民族醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單”,騰沖邊合區(qū)和保山工貿(mào)園區(qū)騰沖“園中園”基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn),預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值43.7億元,增13%;國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“中國(guó)琥珀之城”和“騰沖號(hào)”航班進(jìn)一步提升了騰沖的知名度,騰沖旅游位列全國(guó)服務(wù)業(yè)區(qū)域品牌價(jià)值第12名,接待游客1414.6萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入151億元,分別增33.1%和50.8%。
基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善
騰沖堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,一大批民生項(xiàng)目得以順利推進(jìn)。全市通村道路全部硬化,和順至毛家營(yíng)、大竹園至瑪御谷公路、花園水庫(kù)等項(xiàng)目建成投入使用;騰猴、騰隴高速公路,新華、云峰山、櫻花谷公路、騰沖機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、小地方水庫(kù)、騰龍橋一級(jí)電站、大平田電站等項(xiàng)目加快推進(jìn),騰沖國(guó)家級(jí)天然氣利用示范區(qū)支線建設(shè)基本完成;芒市至騰沖猴橋鐵路、機(jī)場(chǎng)一級(jí)公路、固?hào)|至自治二級(jí)公路、瀘水至騰沖二級(jí)公路、機(jī)場(chǎng)跑道延長(zhǎng)線、市區(qū)至固?hào)|一級(jí)公路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新
堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、提品質(zhì),全力建設(shè)美麗騰沖,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)加快推進(jìn),城市綜合承載能力不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。
全仁古街、四方塊片區(qū)、糧食局片區(qū)棚戶區(qū)改造全面提速,華嚴(yán)路、文星路、東方路等城市道路全面改造,璦琿公園、靖邊廣場(chǎng)、一方水土養(yǎng)一方人等一批城市公園廣場(chǎng)建成投入使用,城市免費(fèi)公廁、城市公交等配套設(shè)施不斷完善,地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市、景觀城市穩(wěn)步推進(jìn)。大力實(shí)施城市綠化增香、增彩、增果,城市建成區(qū)綠地率達(dá)40.3%。和順古鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家一流特色小鎮(zhèn),瑪御谷溫泉小鎮(zhèn)、啟迪冰雪雙創(chuàng)小鎮(zhèn)、銀杏小鎮(zhèn)創(chuàng)建全省一流特色小鎮(zhèn)順利推進(jìn),滇灘棋盤石、蒲川清河小鎮(zhèn)等10個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村示范點(diǎn)進(jìn)展順利。全面實(shí)施城鎮(zhèn)“四治一改一拆一增”、村莊“七改三清一拆”,公路沿線環(huán)境綜合整治成效明顯,拆除“兩違”建筑41.8萬(wàn)平方米,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。
文明創(chuàng)建成績(jī)斐然
騰沖堅(jiān)持創(chuàng)文明、樹形象,舉全市之力,先后成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“全國(guó)文明城市”,實(shí)現(xiàn)了人居環(huán)境、市民素質(zhì)和城市品質(zhì)的同步提升,大幅提高了群眾的獲得感和騰沖的美譽(yù)度。同時(shí),深入開展“中國(guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。
脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)
堅(jiān)持重精準(zhǔn)、強(qiáng)實(shí)效,激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,脫貧攻堅(jiān)取得階段性成果。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長(zhǎng)”制和行業(yè)部門“一把手”責(zé)任制,深入實(shí)施“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,完成新一輪貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作,扶貧對(duì)象更加精準(zhǔn)。抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)8個(gè)貧困村出列、7091名貧困人口脫貧。
民主法治持續(xù)加強(qiáng)
堅(jiān)持保穩(wěn)定、促和諧,深入推進(jìn)平安騰沖、法治騰沖建設(shè),社會(huì)治理精細(xì)化水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)立體化治安防控體系建設(shè),管邊控邊、反恐防邪、禁毒防艾、社會(huì)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作取得明顯成效。健全完善解決群眾訴求工作機(jī)制,積極化解各領(lǐng)域矛盾糾紛,全市信訪總量大幅下降。人大、政府、政協(xié)工作富有成效,統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、雙擁、國(guó)防后備力量建設(shè)等工作不斷加強(qiáng),各民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮,民主政治建設(shè)取得新成績(jī)。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
騰沖堅(jiān)持補(bǔ)短板、惠民生,民生事業(yè)支出占公共預(yù)算支出的75.5%。教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,教育教學(xué)成績(jī)穩(wěn)步提升,職教園區(qū)、騰沖市實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)加速推進(jìn),中考、高考再創(chuàng)佳績(jī)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,人民醫(yī)院改擴(kuò)建、中醫(yī)院遷建順利推進(jìn),覆蓋城鄉(xiāng)的公共醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷健全。社會(huì)保障體系更加完善,社會(huì)保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在96%以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)0.64萬(wàn)人。食品、藥品安全監(jiān)管力量得到增強(qiáng),有力維護(hù)了人民群眾的生命健康安全。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,成功舉辦“騰馬”等體育賽事,全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展,被評(píng)為全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)示范基地。
從嚴(yán)治黨落細(xì)落實(shí)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),騰沖還堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)管理,讓黨的建設(shè)取得新成效。
一年來(lái),騰沖深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,抓實(shí)“干部監(jiān)督嚴(yán)管年”“基層黨建鞏固提升年”工作,積極規(guī)劃建設(shè)騰沖干部教育培訓(xùn)學(xué)院,全年培訓(xùn)各級(jí)各類干部10000余人。全面實(shí)行黨建工作清單管理,壓實(shí)黨建工作責(zé)任,構(gòu)建“四位一體”基層黨建責(zé)任綜合體,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),完成379個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋,農(nóng)村基層組織的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,深化“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治,開展了三輪常規(guī)巡察和一輪扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,嚴(yán)肅糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,全年問(wèn)責(zé)黨員干部27人,給予黨政紀(jì)處分48人。
得益于騰沖全市上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干,騰沖2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了碩果。但是,放眼未來(lái),騰沖仍然存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平不高、資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到有效發(fā)揮、資金需求與供給能力不匹配、干部作風(fēng)與跨越發(fā)展要求不適應(yīng)等不足,需要在當(dāng)前及今后一段時(shí)期乘風(fēng)破浪、開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步破解發(fā)展中遇到的難題,穩(wěn)步推進(jìn)騰沖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破、新的跨越。
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