5年前，施甸縣由旺鎮(zhèn)永福村是響當(dāng)當(dāng)?shù)?ldquo;空殼村”，干部在群眾面前“說話沒人聽，干事沒人跟”。近年來，該村以黨建帶動為推手，創(chuàng)新管理模式，通過用活集體經(jīng)濟、夯實服務(wù)型基層黨組基礎(chǔ)、盤活產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、創(chuàng)新村管理模式，構(gòu)建出了和諧文明的永福新村。

通過村組干部和黨員隊伍中采取群眾推舉的方式，組建了由9人組成的永福村治保委員會。為穩(wěn)定治保隊伍，該村還從集體經(jīng)濟和財政補助中拿出資金，對治保人員給予了每人每月270元的補助，不斷完善了治保委員會臺賬登記、值班、巡邏等制度，設(shè)立了“三人調(diào)解室”。 并通過治保委員會充分利用廣播、6995平臺、街天宣傳日、墻體文化等形式積極宣傳交通安全、殯葬改革、脫貧攻堅、政策法規(guī)等常識，讓永福村步入了和諧文明新農(nóng)村的新軌道。

該村新的辦公場所建成后，村黨總支通過征求黨員和群眾代表的意見建議的方式，與浙江商人投資建設(shè)的福業(yè)門廠進行合作，以“村集體用固定資產(chǎn)折資入股+福業(yè)門業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營”的運營模式，用原閑置的老村委會辦公樓及場地折資80萬元，作為“合作股份”的來源，每年可實現(xiàn)保底分紅8萬元村集體經(jīng)濟收入。同時，將兩間閑置的小蠶共育室進行出租給德青源金雞項目指揮部辦公，每年可得2萬元的村集體經(jīng)濟收入。自村集體經(jīng)濟得到壯大以來，村黨總支每年從集體經(jīng)濟中拿出一部分資金對殯葬改革、治保委員會和村民開會誤工、村民活動場所建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進行補助，大大提高了黨員群眾參政議政和村“兩委”班子開展各項工作的支持力度。

村治保委員會副主任楊在清說：“村治保委員會成員，做到每天輪流值班制，二十四小時隨叫隨到，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的矛頭就及時制止處理，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。三年來，治保委員會已經(jīng)化解矛盾糾紛38起，沒有發(fā)生過一起森林火災(zāi)。”

隨著永福村集體經(jīng)濟的壯大，村黨總支以黨建引領(lǐng)農(nóng)村社會治理，構(gòu)建和諧幸福新永福為目標，將三培養(yǎng)作為基層黨組織的重點任務(wù)，加強農(nóng)民科技培訓(xùn)力度和發(fā)揮黨員致富帶頭作用，把產(chǎn)業(yè)大戶培養(yǎng)成黨員，再動員產(chǎn)業(yè)大戶中的黨員牽頭組建合作社，帶動群眾共同致富。

在抓實種桑養(yǎng)蠶的同時，該村通過組織群眾開展電焊、烹飪、電商、種桑養(yǎng)蠶等技術(shù)培訓(xùn)880多人，帶動群眾外出務(wù)工增加收入。目前，永福村在外務(wù)工人員達到了500多人，參加科技培訓(xùn)持證上崗人員有300多。通過科技培訓(xùn)持證上崗就業(yè)率提高的同時，持證上崗收入每月也比原來多出了七八百元。永福村每年的務(wù)工經(jīng)濟收入達到2400多萬元，全村種桑養(yǎng)蠶、外出務(wù)工、蠶繭加工等收入加起來達到了5000多萬元。富起來的永福村還投入339.7萬元，建起800平方米的綜合辦公大樓和六個居民活動廣場，豐富了群眾文化娛樂生活。