●“12319”城管服務(wù)熱線的開(kāi)通，為市民提供了便捷的服務(wù)渠道，過(guò)去，市民很多問(wèn)題找不到地方反映，現(xiàn)在撥打“12319”就能直接將問(wèn)題反映并能得到快速解決。

3月18日午夜12點(diǎn)，隆陽(yáng)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局?jǐn)?shù)字化城市管理指揮中心接市民熱線舉報(bào)：紅花小區(qū)旁某施工工地夜間施工，噪音擾民影響周圍用戶休息。指揮中心接線員按照舉報(bào)人所述記下地址、投訴內(nèi)容、投訴人聯(lián)系方式的同時(shí)，隨即判定投訴內(nèi)容為夜間施工管理類，屬于機(jī)動(dòng)大隊(duì)管轄范圍。機(jī)動(dòng)大隊(duì)接到指揮中心派遣案件后，立刻安排負(fù)責(zé)管轄的工作人員前去投訴地點(diǎn)查看。在盤(pán)查該工地夜間施工是否有無(wú)合法手續(xù)后及時(shí)向指揮中心反饋處理結(jié)果，指揮中心隨即又把結(jié)果反饋給相關(guān)投訴人。

這只是“12319”城市管理服務(wù)熱線發(fā)揮作用的冰山一角。副局長(zhǎng)何澤鈴說(shuō)，每天接線員都會(huì)接到幾十起市民打進(jìn)的熱線，但從另一方面看，“12319”的知曉率還是不夠高，只有讓更多人知道“12319”城管熱線，才能將數(shù)字城管的作用發(fā)揮到最大化，讓市民從中受益。

什么是“12319”

2017年4月，隆陽(yáng)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局?jǐn)?shù)字化城市管理指揮中心投入試運(yùn)行，4月13日，“12319”熱線正式開(kāi)通。

“12319”，即城市管理服務(wù)熱線。隆陽(yáng)區(qū)的“12319”熱線由區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心管理，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公安、城管、住建、水務(wù)、環(huán)保、交通、供電、供水、供氣、通信等責(zé)任部門(mén)按照職能分工責(zé)任履行城市管理職責(zé)。目前覆蓋范圍為保山中心城市建成區(qū)域，熱線工作人員負(fù)責(zé)將市民們反映的民生問(wèn)題，通過(guò)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)推送到相應(yīng)的職能部門(mén)，并跟進(jìn)督辦。投訴城市管理工作的相關(guān)問(wèn)題，群眾可直接撥打“12319”熱線反映，截止目前，已處理群眾來(lái)電1344起。

“12319”管些什么

“12319”城管服務(wù)熱線的開(kāi)通，為市民提供了便捷的服務(wù)渠道，過(guò)去，市民很多問(wèn)題找不到地方反映，現(xiàn)在撥打“12319”就能直接將問(wèn)題反映并能得到快速解決。

記者了解到，熱線電話針對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)、隨意亂倒建筑垃圾、違法建筑、破壞公用設(shè)施等問(wèn)題撥打電話居多。“路邊井蓋破損了，對(duì)來(lái)往行人造成安全隱患。”“這家燒烤店油煙太大，影響到周邊居民……”每一天都有居民通過(guò)“12319”向城市管理者反映身邊問(wèn)題、表達(dá)利益訴求。

4月10日，“12319”工作人員接到惠通路某店前圓形井蓋損壞，經(jīng)工作人員現(xiàn)場(chǎng)查看屬電信井蓋后，指揮中心隨即通知電信公司負(fù)責(zé)人處理并要求反饋結(jié)果。“這一過(guò)程很快，市民第一時(shí)間就收到答復(fù)，他們對(duì)我們工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)表示稱贊。”管理指揮中心副主任楊宗媛說(shuō)。

城市管理涉及方方面面，例如環(huán)境衛(wèi)生、市容管理、綜合執(zhí)法、道路維修、路燈照明等，都與群眾日常生活息息相關(guān)。何澤鈴說(shuō)，遇到這些情況可撥打“12319”熱線，如：市容環(huán)境類;宣傳廣告類;施工管理類;街面秩序類;公用設(shè)施類;園林綠化類等。我們希望通過(guò)數(shù)字城管的建設(shè)運(yùn)行以提升群眾幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)，降低投訴發(fā)生率，提高案件辦結(jié)率，讓政務(wù)熱線成為城管與群眾的“連心橋”。

實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的管理

“12319”服務(wù)熱線只是隆陽(yáng)區(qū)數(shù)字城管建設(shè)的一部分，數(shù)字城管是應(yīng)用和整合多項(xiàng)技術(shù)，采用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法和城市部件、事件管理法相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對(duì)象精確化。何澤鈴說(shuō)，通過(guò)管理對(duì)象數(shù)字化、管理監(jiān)控手段數(shù)字化、管理過(guò)程數(shù)字化，管理績(jī)效評(píng)估數(shù)字化的四化實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理各類問(wèn)題的快速發(fā)現(xiàn)、精確定責(zé)、及時(shí)處置、有效監(jiān)督。

為了讓數(shù)字城管真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理模式，在數(shù)據(jù)采集上，系統(tǒng)部件數(shù)據(jù)普查范圍包括了4個(gè)街道辦事處的55個(gè)社區(qū)，又將它們劃分為1264個(gè)網(wǎng)格，采集部件207607個(gè)。東至青華海、西至太保山、南至大沙河、北至下村，涵保山中心城區(qū)20多條大街，50多條小巷。現(xiàn)階段共享區(qū)內(nèi)公安視頻監(jiān)控信號(hào)點(diǎn)266個(gè)，通過(guò)視頻采集進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)、指揮功能。此外，他們還開(kāi)發(fā)了3個(gè)版本“城管通”手機(jī)軟件，路面巡查員版本、領(lǐng)導(dǎo)督辦版、專業(yè)部門(mén)人員處置版，采集、核實(shí)問(wèn)題，精確定位發(fā)生位置、現(xiàn)場(chǎng)圖像并及時(shí)上報(bào)平臺(tái)，形成完善的考評(píng)、監(jiān)督、追責(zé)體系。

不止于此，數(shù)字城管還能通過(guò)遠(yuǎn)端紅外攝像機(jī)隨時(shí)隨地監(jiān)控建筑工地現(xiàn)場(chǎng)的狀況，對(duì)各種工程車輛進(jìn)行視頻監(jiān)視，錄制現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視情況，隨時(shí)檢索回放，運(yùn)用GPS系統(tǒng)平臺(tái)及GPS車載終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)施工運(yùn)輸車輛管理，通過(guò)對(duì)車輛監(jiān)控與識(shí)別，增強(qiáng)信息快速、準(zhǔn)確、可靠、統(tǒng)一的管理能力，并對(duì)施工運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤、監(jiān)控、識(shí)別、管理等功能，提供統(tǒng)一的服務(wù)。

截至今年4月10月，監(jiān)督員共上報(bào)案件1168件，立案1102件，已經(jīng)結(jié)案894件，結(jié)案率為100%。同時(shí)，受理非警務(wù)急救電話228件，受理12319來(lái)電投訴1354件，上報(bào)110指揮中心268件。在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行數(shù)字化城市管理模式，已初步取得成效。