根據(jù)中央和省關(guān)于深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的統(tǒng)一部署，我市已組建成立了市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。市、縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員依照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，與紀(jì)委合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)。為進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，現(xiàn)將保山市市、縣（市、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)的范圍、方式等有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、監(jiān)督對(duì)象

（一）紀(jì)檢監(jiān)督對(duì)象：全市各級(jí)黨組織、黨員。

（二）監(jiān)察對(duì)象：全市行使公權(quán)力的公職人員。

1．中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員；

2．法律、法規(guī)授權(quán)或者受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；

3．國(guó)有企業(yè)管理人員；

4．公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；

5．基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

6．其他依法履行公職的人員。

二、受理事項(xiàng)

（一）對(duì)黨組織、黨員違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等黨的紀(jì)律行為的檢舉控告。

“違反政治紀(jì)律”主要是指公開(kāi)發(fā)表危害黨的言論；參加反對(duì)黨和政府的活動(dòng)或組織；在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙；妨礙黨和國(guó)家方針政策實(shí)施；對(duì)抗組織審查；組織參加迷信活動(dòng)等行為。“違反組織紀(jì)律”主要是指違反民主集中制原則；不按要求請(qǐng)示報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)；侵犯黨員權(quán)利；在投票和選舉中搞非組織活動(dòng)；違反干部選拔任用規(guī)定等行為。“違反廉潔紀(jì)律”主要是指縱容、默許親屬和身邊工作人員違規(guī)謀利；違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡和接受宴請(qǐng)、旅游等；違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜；違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)；違規(guī)參與公款宴請(qǐng)和消費(fèi)；公款旅游；違反公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房管理規(guī)定等行為。“違反群眾紀(jì)律”主要是指違規(guī)扣留、收繳群眾款物或處罰群眾；在管理、服務(wù)中違規(guī)收費(fèi)；在工作中刁難群眾、吃拿卡要；在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、明顯有失公平等行為。“違反工作紀(jì)律”主要是指主體責(zé)任落實(shí)不力；違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)企經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、集體三資使用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；違規(guī)干預(yù)和插手司法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)；違反考試錄用工作規(guī)定；泄露、擴(kuò)散、竊取、私存黨的秘密等行為。“違反生活紀(jì)律”主要是指生活奢靡；與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系；違背社會(huì)公序良俗等行為。

（二）對(duì)監(jiān)察對(duì)象（監(jiān)察法規(guī)定的六類(lèi)公職人員，下同）不依法履職，違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪行為的檢舉控告。

“貪污賄賂”主要是指貪污、挪用、私分公共財(cái)物以及行賄受賄等破壞公權(quán)力行使廉潔性等行為；“濫用職權(quán)”主要是指超越職權(quán)，違法決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失等行為；“玩忽職守”主要是指公職人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真、不正確履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失等行為；“徇私舞弊”主要是指為了私利而用欺騙、包庇等方式從事違法活動(dòng)等行為；“權(quán)力尋租”主要是指利用手中的公權(quán)力，違反或者規(guī)避法律法規(guī)，謀取或者維護(hù)私利等行為；“利益輸送”主要是指利用職權(quán)或者職務(wù)影響，以違反或者規(guī)避法律法規(guī)的手段，將公共財(cái)產(chǎn)等利益不正當(dāng)授受給有關(guān)組織、個(gè)人等行為；“浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)”主要是指公職人員違反規(guī)定，揮霍公款，鋪張浪費(fèi)等行為。

（三）黨員對(duì)黨紀(jì)處分或者紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服，提出的申訴。

（四）監(jiān)察對(duì)象對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)涉及本人的處理決定不服，提出的申訴；被調(diào)查人及其近親屬對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為，提出的申訴。

（五）對(duì)原行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的政紀(jì)處分和其他處理決定不服未超過(guò)申請(qǐng)期限，提出的申訴。

（六）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的批評(píng)建議。

對(duì)已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求事項(xiàng)，以及屬于政府相關(guān)職能部門(mén)歸口管理的信訪事項(xiàng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理，如：民事糾紛、刑事案件、行政訴訟、勞動(dòng)保障、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題等。以上信訪事項(xiàng)請(qǐng)到司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或社會(huì)保障、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等職能部門(mén)反映情況。

三、受理范圍

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則受理信訪舉報(bào)。請(qǐng)按照被反映人的級(jí)別和屬地，向相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)，不要多頭舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)。

（一）市紀(jì)委監(jiān)委受理：對(duì)市委管理的縣處級(jí)干部，縣（市、區(qū)）紀(jì)委副書(shū)記、常委，縣（市、區(qū)）監(jiān)委副主任、委員等有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)；對(duì)市委工作部門(mén)，縣（市、區(qū)）黨委、紀(jì)委，市委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委、黨工委）等黨組織有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)；對(duì)市直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中監(jiān)察對(duì)象有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)。

（二）縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委受理：對(duì)縣（市、區(qū)）黨委管理的鄉(xiāng)科級(jí)干部有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)；對(duì)縣（市、區(qū)）黨委工作部門(mén)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、紀(jì)委，縣（市、區(qū)）黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委、黨工委）等黨組織有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)；對(duì)縣（市、區(qū)）直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，縣（市、區(qū)）所管轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及以下監(jiān)察對(duì)象有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)。

（三）園區(qū)紀(jì)工委受理：對(duì)園區(qū)黨工委管理的鄉(xiāng)科級(jí)干部有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)；對(duì)園區(qū)黨工委工作部門(mén)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、紀(jì)委，園區(qū)黨工委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組織等有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)；對(duì)園區(qū)黨工委管理的黨組織、黨員有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委受理：對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委管理的黨員干部及下轄的黨組織、黨員有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)。

四、舉報(bào)渠道及方式

（一）保山市紀(jì)委監(jiān)委

來(lái)信地址：云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)九龍街道如意巷59號(hào)保山市紀(jì)委監(jiān)委信訪室，郵編（678000）；

來(lái)訪地址：云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)九龍街道如意巷59號(hào)保山市紀(jì)委監(jiān)委來(lái)訪接待室；

舉報(bào)電話:直接撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報(bào)受理電話，根據(jù)提示音進(jìn)行舉報(bào)，或撥打0875-2160770保山市紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)受理電話。

（二）五縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委

1．隆陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

來(lái)信地址：云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)永昌街道學(xué)府路20號(hào)隆陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室，郵編（678000）；

來(lái)訪地址：云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)永昌街道學(xué)府路20號(hào)隆陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委來(lái)訪接待室；

舉報(bào)電話：直接撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報(bào)受理電話，根據(jù)提示音進(jìn)行舉報(bào)，或撥打0875-2134492隆陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)受理電話。

２．施甸縣紀(jì)委監(jiān)委

來(lái)信地址：云南省保山市施甸縣甸陽(yáng)鎮(zhèn)文武社區(qū)居委會(huì)甸陽(yáng)東路012號(hào)附178號(hào)施甸縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室，郵編（678200）；

來(lái)訪地址：云南省保山市施甸縣甸陽(yáng)鎮(zhèn)文武社區(qū)居委會(huì)甸陽(yáng)東路012號(hào)附178號(hào)施甸縣紀(jì)委監(jiān)委來(lái)訪接待室；

舉報(bào)電話：直接撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報(bào)受理電話，根據(jù)提示音進(jìn)行舉報(bào)，或撥打0875-8127070施甸縣紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)受理電話。

３．騰沖市紀(jì)委監(jiān)委

來(lái)信地址：云南省保山市騰沖市騰越鎮(zhèn)下綺羅社區(qū)觀苑小區(qū)199號(hào)騰沖市紀(jì)委監(jiān)委信訪室，郵編（679100）；

來(lái)訪地址：云南省保山市騰沖市騰越鎮(zhèn)下綺羅社區(qū)觀苑小區(qū)199號(hào)騰沖市紀(jì)委監(jiān)委來(lái)訪接待室；

舉報(bào)電話：直接撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報(bào)受理電話，根據(jù)提示音進(jìn)行舉報(bào)，或撥打0875-5136714騰沖市紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)受理電話。

4．龍陵縣紀(jì)委監(jiān)委

來(lái)信地址：云南省保山市龍陵縣城熱泉路中段龍陵縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室，郵編（678300）；

來(lái)訪地址：云南省保山市龍陵縣城熱泉路中段龍陵縣紀(jì)委監(jiān)委來(lái)訪接待室；

舉報(bào)電話：直接撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報(bào)受理電話，根據(jù)提示音進(jìn)行舉報(bào)，或撥打0875-6128855龍陵縣紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)受理電話。

５．昌寧縣紀(jì)委監(jiān)委

來(lái)信地址：云南省保山市昌寧縣田園鎮(zhèn)龍井社區(qū)南門(mén)街8號(hào)昌寧縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室，郵編（678100）；

來(lái)訪地址：云南省保山市昌寧縣田園鎮(zhèn)龍井社區(qū)南門(mén)街8號(hào)昌寧縣紀(jì)委監(jiān)委來(lái)訪接待室；

舉報(bào)電話：直接撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報(bào)受理電話，根據(jù)提示音進(jìn)行舉報(bào)，或撥打0875-7131697昌寧縣紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)受理電話。

（三）各園區(qū)紀(jì)工委

1．保山工貿(mào)園區(qū)紀(jì)工委

來(lái)信地址：云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)青堡路南段保山國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)用房320號(hào)保山工貿(mào)園區(qū)紀(jì)工委，郵編（678013）;

來(lái)訪地址：云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)青堡路南段保山國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)用房320號(hào)保山工貿(mào)園區(qū)紀(jì)工委；

舉報(bào)電話：直接撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報(bào)受理電話，根據(jù)提示音進(jìn)行舉報(bào)，或撥打0875-2123238保山工貿(mào)園區(qū)紀(jì)工委舉報(bào)受理電話。

2．市水長(zhǎng)工業(yè)園區(qū)紀(jì)工委

來(lái)信地址：云南省保山市施甸縣水長(zhǎng)鄉(xiāng)七〇七集鎮(zhèn)勝利路58號(hào)，保山市水長(zhǎng)工業(yè)園區(qū)紀(jì)工委，郵編（678204）；

來(lái)訪地址：云南省保山市施甸縣水長(zhǎng)鄉(xiāng)七〇七集鎮(zhèn)勝利路58號(hào)市水長(zhǎng)工業(yè)園區(qū)紀(jì)工委;

舉報(bào)電話：直接撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報(bào)受理電話，根據(jù)提示音進(jìn)行舉報(bào)，或撥打0875-8884960市水長(zhǎng)工業(yè)園區(qū)紀(jì)工委舉報(bào)受理電話。

3．高黎貢山旅游度假區(qū)紀(jì)工委

來(lái)信地址：云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)潞江鎮(zhèn)小平田，高黎貢山旅游度假區(qū)紀(jì)工委，郵編（678025）；

來(lái)訪地址：云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)潞江壩小平田潞江鎮(zhèn)政府內(nèi)高黎貢山旅游度假區(qū)紀(jì)工委;

舉報(bào)電話：直接撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報(bào)受理電話，根據(jù)提示音進(jìn)行舉報(bào)，或撥打0875-2810129高黎貢山旅游度假區(qū)紀(jì)工委舉報(bào)受理電話。

4．騰沖邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)紀(jì)工委

來(lái)信地址：云南省保山市騰沖市石頭山工業(yè)園區(qū)園興路10號(hào)騰沖邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)紀(jì)工委，郵編（679100）;

來(lái)訪地址：云南省保山市騰沖市石頭山工業(yè)園區(qū)園興路10號(hào)騰沖邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)紀(jì)工委;

舉報(bào)電話：直接撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的 12388舉報(bào)受理電話，根據(jù)提示音進(jìn)行舉報(bào)，或撥打0875-5146009騰沖邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)紀(jì)工委舉報(bào)受理電話。

（四）網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：統(tǒng)一為全省的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)網(wǎng)站http://yunnan.12388.gov.cn。登陸保山市紀(jì)委市監(jiān)委網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.jw.baoshan.gov.cn/）選擇“我要舉報(bào)”窗口根據(jù)被舉報(bào)人的屬地和級(jí)別，選擇相應(yīng)的市、縣（市、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)子網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)；或者關(guān)注“廉潔保山”微信公眾號(hào)（微信號(hào)：baoshanjiwei）登陸“我要舉報(bào)”窗口，根據(jù)被舉報(bào)人的屬地和級(jí)別選擇相應(yīng)的市、縣（市、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)子網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)。

（五）若向保山市紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)、市直單位紀(jì)委舉報(bào)，可撥打“114號(hào)碼百事通”咨詢對(duì)應(yīng)的派駐（出）機(jī)構(gòu)、市直單位紀(jì)委舉報(bào)電話，若需當(dāng)面舉報(bào)，請(qǐng)致電對(duì)應(yīng)的派駐（出）機(jī)構(gòu)或市直單位紀(jì)委咨詢其辦公地址；若向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和各縣（市、區(qū)）派駐（出）機(jī)構(gòu)、縣（市、區(qū)）直單位等基層紀(jì)委舉報(bào)，可向其所在縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)部門(mén)或撥打“114號(hào)碼百事通”咨詢其舉報(bào)電話、辦公地址。

五、注意事項(xiàng)

（一）反映中央及省屬駐保單位領(lǐng)導(dǎo)人員問(wèn)題請(qǐng)向其上級(jí)管理單位舉報(bào)，反映中央及省屬駐保單位工作人員問(wèn)題請(qǐng)向其工作單位舉報(bào)。

（二）舉報(bào)人可通過(guò)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪和登錄各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)站相應(yīng)舉報(bào)窗口進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等方式反映問(wèn)題。來(lái)訪需持本人有效身份證件到相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén)反映。

（三）反映問(wèn)題應(yīng)明確被反映人信息（姓名、單位、地區(qū)、職務(wù)等），準(zhǔn)確反映問(wèn)題（違紀(jì)違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，違紀(jì)違法事項(xiàng)、主要證據(jù)、涉及人員、涉及違紀(jì)違法金額等），詳細(xì)提供證據(jù)材料、照片或錄音視頻等附件信息。若實(shí)名舉報(bào)需注明舉報(bào)人信息（姓名、身份證號(hào)、單位或家庭地址、聯(lián)系方式）等。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。對(duì)確認(rèn)是實(shí)名舉報(bào)（提供真實(shí)姓名或名稱、身份證號(hào)、工作單位、住址和聯(lián)系方式）的問(wèn)題，優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、優(yōu)先反饋辦理結(jié)果。

（五）根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動(dòng)中必須對(duì)所檢舉、控告、申訴的事實(shí)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。接受調(diào)查、詢問(wèn)時(shí)，應(yīng)如實(shí)提供情況和證據(jù)。如有誣告陷害、制造假證行為，必須承擔(dān)紀(jì)律和法律責(zé)任。

特此通告。

中共保山市紀(jì)律檢查委員會(huì)  保山市監(jiān)察委員會(huì)

2018年4月28日