看望慰問幫扶學(xué)生

走訪掛鉤貧困戶

核心速讀

近年來，保山市公安局交通警察支隊牢牢把握“第一工程抓黨建，第一要務(wù)促發(fā)展”這個根本，緊緊圍繞“抓黨建引領(lǐng)平安幸福、當(dāng)先鋒服務(wù)社會發(fā)展”主題，以“五個強(qiáng)化抓黨建、五個過硬樹形象、五心服務(wù)惠民生、五項創(chuàng)新促跨越”為抓手，筑牢警魂，推動各項工作走在全省、全國前列。

2014年至2016年，全市公安交管工作連續(xù)3年獲得全省綜合考評一等獎；2016年7月，支隊黨委被保山市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”；2016年12月，保山公安交警系統(tǒng)被保山市委、市政府評為“文明行業(yè)”。

抓實黨建強(qiáng)隊伍

“全市公安交警系統(tǒng)先后涌現(xiàn)出危急關(guān)頭‘舍己救人’一等功功臣張開逵、全國‘三八紅旗集體’正陽崗、全國‘巾幗建功標(biāo)兵’尹李梅和全國‘執(zhí)法標(biāo)兵’馬紅等一批先進(jìn)典型，在社會各界樹起了‘政治清明、行業(yè)清正、隊伍清廉’的良好形象。這些榮譽(yù)的背后，與我們堅持不懈抓實黨建密不可分，抓黨建凝聚了人心，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)，在比學(xué)趕超的路上，人人爭當(dāng)先鋒。”保山市公安局副局長、交警支隊支隊長丁自生介紹說。

近年來，保山市交警支隊以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著力打造“團(tuán)結(jié)進(jìn)取、務(wù)實為民、清正廉潔”的黨委班子，圍繞基層黨建鞏固深化年建設(shè)要求，建立問題清單、項目清單、責(zé)任清單和班子成員“劃片、包隊”負(fù)責(zé)制，構(gòu)建“黨委抓總、書記抓面、成員抓點”齊心協(xié)力抓黨建的新格局，實現(xiàn)黨建質(zhì)量指標(biāo)化、黨委履責(zé)主體化、支部建設(shè)規(guī)范化、時代先鋒本色化、黨內(nèi)活動主題化。

不斷完善機(jī)制激活支部內(nèi)生動力，持續(xù)開展“突擊隊”“示范崗”“示范窗口”創(chuàng)建活動，努力打造“一個支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟”。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化、規(guī)范化為抓手，不斷完善黨員教育管理6項機(jī)制。堅持“勤為政要，廉為官本”理念，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，深入貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建成“監(jiān)管中心”，實行“陽光駕考、廉潔駕考”。聘請25名社會監(jiān)督員，積極構(gòu)建大監(jiān)督體系。

支隊機(jī)關(guān)黨建圍繞“圍繞中心、服務(wù)中心”的工作思路，創(chuàng)新實行“機(jī)關(guān)大部制”、“1+X組合制”和“指標(biāo)+督查=績效考核制”，切實克服機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、“兩張皮”和“形式僵化”問題，以黨建引領(lǐng)推動各項工作跨越發(fā)展。

通過狠抓政治建警、狠抓素質(zhì)強(qiáng)警、狠抓實干興警、狠抓從嚴(yán)治警、狠抓文化育警，全力打造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬隊伍。支隊榮獲第三屆全國公安基層技術(shù)革新獎和云南省人民政府科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎，2015年，榮獲云南省“城市交通管理示范單位”稱號，2011年以來，交警隊伍實現(xiàn)連續(xù)7年“零違法、零違紀(jì)”。

創(chuàng)新管理促跨越

2018年4月，保山交警支隊啟用機(jī)動車駕駛?cè)丝荚囯娮雍灻到y(tǒng)，實現(xiàn)考試過程無紙化。為順利啟用電子簽名系統(tǒng)，交警支隊加大科技投入，通過對全市駕考工作的分析和研判，制定了機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚐o紙化運(yùn)行方案，購置了電子簽名板、二代身份證閱讀器和高清攝像頭等設(shè)備，并配發(fā)到機(jī)動車駕駛?cè)烁骺颇靠紙觥?/p>

“該系統(tǒng)啟用后，駕駛證申請人在考試過程中，只需攜帶本人身份證明參加考試并現(xiàn)場完成電子簽名，無需再攜帶紙質(zhì)檔案參加考試，避免了因來回送交檔案資料或成績單丟失損壞造成考生往返的奔波。”支隊民警魏鶴媛介紹，此項創(chuàng)新促進(jìn)了考試工作更規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化，服務(wù)群眾更加便捷和高效，大量的人力資源和物力資源得到節(jié)約。

近年來，保山交警支隊以“創(chuàng)新型黨組織”建設(shè)為抓手，著力抓體制機(jī)制創(chuàng)新、抓管理模式創(chuàng)新、抓工作措施創(chuàng)新，促進(jìn)跨越發(fā)展。

對全市基層道路交通管理體制進(jìn)行調(diào)整，編織“以城區(qū)為點、以高速公路和重點道路為線、以廣大農(nóng)村地區(qū)為面，點線面無縫銜接”的管理大格局，執(zhí)法、管理、服務(wù)能力明顯提升。全面推進(jìn)道路交通安全“7+1”防控體系建設(shè)，全市道路交通安全風(fēng)險可控、形勢平穩(wěn)向好。2014年和2016年，支隊分別被評為“全省丘北經(jīng)驗推廣”先進(jìn)單位。

在全國首創(chuàng)農(nóng)村地區(qū)交通事故快處快賠工作機(jī)制，道路輕微交通事故處理和賠付工作，由原來的至少3天以上縮短到現(xiàn)在的30分鐘以內(nèi)，工作成效顯著。

創(chuàng)新搭建公共文化服務(wù)平臺，建成警示教育中心（室）19個、示范點243個、廣播宣傳站979個、業(yè)余文藝演出隊1050個，道路交通安全文化建設(shè)成效顯著。

在全省創(chuàng)新引入并實施了交通組織優(yōu)化工程，保山中心城市步入科技化、智能化管理進(jìn)程。

“保山經(jīng)驗”得到公安部交管局和省公安廳的充分肯定， 2015年、2016年和2017年，先后在保山召開4次現(xiàn)場會，推廣“保山經(jīng)驗”。

服務(wù)群眾不歇步

2017年5月，“保山交警網(wǎng)上服務(wù)中心”正式運(yùn)行，這是保山交警支隊通過調(diào)查研究、科學(xué)論證，整合業(yè)務(wù)監(jiān)管和服務(wù)群眾職能，建成的集互聯(lián)網(wǎng)辦理交管業(yè)務(wù)與監(jiān)督車管業(yè)務(wù)為一體的綜合服務(wù)中心。

通過“保山交警網(wǎng)上服務(wù)中心”，為群眾辦理交通違法處理、補(bǔ)換牌照、考試預(yù)約等業(yè)務(wù)，提供交管信息查詢，拓展了交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上辦結(jié)，實現(xiàn)群眾辦理業(yè)務(wù)“只跑一次或者一次不跑”。同時，通過開展警郵合作郵政代辦車駕管業(yè)務(wù)，群眾可以享受“家門口車管所”的貼心服務(wù)。利用服務(wù)中心車駕管綜合監(jiān)管系統(tǒng)和全國機(jī)動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)，對全市機(jī)動車和駕駛證業(yè)務(wù)受理、駕駛?cè)丝荚?、機(jī)動車查驗和檢驗、號牌核發(fā)，以及各車管窗口、機(jī)動車登記服務(wù)站的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全程電子化監(jiān)管。

近年來，保山交警支隊以楊善洲為鏡，堅持民意引領(lǐng)問題導(dǎo)向，創(chuàng)一流服務(wù)，建滿意窗口，力推8項便民利民惠民舉措。權(quán)限下放“一竿子”到底，創(chuàng)新管理“一站式”辦結(jié)，窗口服務(wù)“一體化”運(yùn)作，推動“放管服”改革任務(wù)件件落在地上。截至目前，共下放權(quán)限16項，群眾辦理交管業(yè)務(wù)少跑90余萬次，節(jié)約時間300余萬小時、成本500余萬元。

有序下放小型汽車駕駛?cè)丝荚嚨礁骺h（市、區(qū)），走在了全省其他州市前列，每年可為學(xué)駕人員節(jié)約4000余萬元；實行跨?。ㄊ?nèi)）異地繳納交通違法罰款，放開大中型客貨車駕駛證異地申領(lǐng)限制、補(bǔ)換證、審驗、提交體檢證明等事項，共計辦理業(yè)務(wù)1000余件，為群眾節(jié)省50余萬元。

除特定車輛外，把辦理機(jī)動車注冊登記業(yè)務(wù)全面下放到縣（市、區(qū)）車管部門，已辦理1000余筆業(yè)務(wù)，為群眾節(jié)約成本50余萬余元；同時，對全市符合條件的18個道路交警中隊和9個派出所交警中隊設(shè)立了服務(wù)站，委托辦理機(jī)動車注冊登記、駕駛證補(bǔ)證換證、期滿換證、年度體檢等業(yè)務(wù)，已辦理5萬余筆，為群眾節(jié)約100余萬元。全面取消車輛調(diào)修、噴字、安全產(chǎn)品售賣等限制服務(wù)，受到群眾一致好評。

整合“網(wǎng)上、網(wǎng)下”資源，著力打造 “網(wǎng)上車管所”“掌上車管所”以及“家門口車管所”。目前，拓展交管業(yè)務(wù)與車管業(yè)務(wù)23項，已辦理570余萬筆。推廣手機(jī)“12123”APP交通安全服務(wù)，辦好“掌上車管所”，讓“數(shù)據(jù)全流轉(zhuǎn)、群眾不跑路”成為現(xiàn)實。依托全市各鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點和農(nóng)村交通安全員，由郵遞員或農(nóng)村交通安全員上門服務(wù)，辦好“家門口車管所”，把車管服務(wù)送進(jìn)群眾家中門口。目前，就近就便為群眾上門代辦業(yè)務(wù)15.2萬筆，為群眾節(jié)約成本600余萬元。全市設(shè)立35個機(jī)動車登記服務(wù)站，辦理業(yè)務(wù)15萬余筆，為群眾節(jié)約3000余萬元。

全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社為單元建立了網(wǎng)格服務(wù)站點，設(shè)立快處快賠服務(wù)中心（點）131個。2017年，共辦理農(nóng)村交通事故快處快賠案件9749起，占簡易程序事故總數(shù)73.61%。

啟用駕駛技能新考試訓(xùn)練中心，考試容量從每天200人增至600人。推行延時服務(wù)、“無假日車管所”，為群眾辦理業(yè)務(wù)5萬余筆；開設(shè)重型、特種車輛專門預(yù)約檢測服務(wù)，辦理業(yè)務(wù)4800余筆；推行流動車管所下鄉(xiāng)服務(wù)，辦理業(yè)務(wù)10萬余筆，為群眾節(jié)約100萬余元。

“近年來，我們把‘什么事對群眾有好處我們就做，什么事群眾不滿意我們就想辦法去解決’作為施策準(zhǔn)則，切實解決‘辦理難、學(xué)駕難、檢審難、理賠難’問題，最大限度地利民、便民、惠民，年均為群眾節(jié)約上億元。”丁自生介紹說，近年來，各組織基層黨組織和廣大黨員民警為民做好事、解難事5000余件，收到錦旗75面、匾5塊、感謝信24封，“這既是對交警工作的肯定，也是對我們的激勵，服務(wù)百姓我們永遠(yuǎn)不歇步。”他說。