組織市人大代表視察萬(wàn)畝東山生態(tài)恢復(fù)工程。（楊富軍 攝）

市人大常委會(huì)以落實(shí)“基層黨建鞏固深化年”措施為抓手，層層壓實(shí)基層黨建責(zé)任，激發(fā)人大履職新動(dòng)能，不斷推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

召開(kāi)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)基層黨建鞏固深化年工作推進(jìn)會(huì)（楊富軍 攝）

堅(jiān)持以上率下，強(qiáng)化組織建設(shè)。近年來(lái)，市人大常委會(huì)始終把基層黨建工作融入中心任務(wù)，緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以上率下，層層壓實(shí)黨建責(zé)任，層層傳導(dǎo)工作壓力，做到責(zé)任主體明確，崗位職責(zé)具體，責(zé)任層次分明，責(zé)任鏈條緊密對(duì)接，使各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建工作的責(zé)任層級(jí)化、明確化、具體化。常委會(huì)、黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨組及各支部認(rèn)真履行抓基層黨建工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任落實(shí)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員參加所在支部活動(dòng)。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化“三化”建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨建在圍繞中心工作中精準(zhǔn)履職，在落實(shí)好人大重點(diǎn)工作中體現(xiàn)履職能力。進(jìn)一步明確常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各支部抓黨建工作的職責(zé)和任務(wù)。

制定責(zé)任清單，強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記的第一責(zé)任，推動(dòng)“一把手”抓主業(yè)、盡主責(zé)。明確黨組織書(shū)記的職責(zé)清單，確保黨建責(zé)任“見(jiàn)事見(jiàn)人”，抓黨建上心、有力、持續(xù)，健全完善目標(biāo)管理體系、過(guò)程監(jiān)控體系、績(jī)效評(píng)定體系、結(jié)果運(yùn)用體系“四位一體”基層黨建工作責(zé)任綜合體系，形成“硬約束”，而不是“橡皮筋”。具體工作中，做到各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理制度健全，黨組織成員分工明確、人員配備科學(xué)、工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、“黨費(fèi)日”、黨員政治生日、黨員積分制管理、黨員黨性定期分析等制度。

抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化思想建設(shè)。抓好黨建就是最大的政績(jī)，必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。而領(lǐng)導(dǎo)作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要帶頭學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論功底，真正把馬克思主義這個(gè)看家本領(lǐng)學(xué)精悟透用好，堅(jiān)定黨員干部“四個(gè)自信”，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，筑牢遠(yuǎn)大理想信念。要求機(jī)關(guān)黨組、黨委書(shū)記、支部書(shū)記和支委要學(xué)習(xí)好《黨章》，親自講黨課，調(diào)動(dòng)黨員參與學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。抓好黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、省委市委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、憲法和法律。積極開(kāi)展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、黨史黨情和革命傳統(tǒng)教育。建立健全機(jī)關(guān)黨員干部集中輪訓(xùn)制度，積極參加上級(jí)黨組織開(kāi)展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極為黨員征訂、印制學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料，建設(shè)人大“書(shū)香機(jī)關(guān)”。

市人大常委會(huì)開(kāi)展“善洲先鋒志愿者活動(dòng)”，到施甸摩蒼林場(chǎng)清理垃圾。

創(chuàng)新活動(dòng)載體，體現(xiàn)履職效果。在機(jī)關(guān)開(kāi)展黨建工作往往不同程度存在“四重四輕”現(xiàn)象，即：一是有“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的傾向，出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，影響了黨組織作用的發(fā)揮。二是支部工作有“重常規(guī)、輕創(chuàng)新”的傾向。習(xí)慣于“書(shū)記講、黨員聽(tīng)，領(lǐng)導(dǎo)部署、黨員記錄”模式，活動(dòng)開(kāi)展缺乏創(chuàng)新，黨員學(xué)習(xí)興趣不濃。三是“重形式、輕結(jié)合”的傾向。支部活動(dòng)與人大工作結(jié)合不夠。往往“關(guān)起門來(lái)搞學(xué)習(xí)”，與黨外群眾、人大代表、基層群眾的溝通和聯(lián)系較少。四是黨員管理有“重布置、輕落實(shí)”的傾向。在執(zhí)行制度、落實(shí)工作上存在“制度掛在墻上、落實(shí)不到行動(dòng)上”等問(wèn)題，對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠。因此，要求支部書(shū)記要經(jīng)常向機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)工作，機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真研究、部署黨建工作，進(jìn)一步提升黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。比如，市人大常委會(huì)以“七個(gè)一”為載體，組織黨員干部開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，讓黨員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，樂(lè)于參與，有所收獲。組織1 系列大宣講活動(dòng)：常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分赴掛鉤聯(lián)系點(diǎn)宣講黨的十九大精神14次，在四屆人大二次、三次會(huì)議上組織全體代表開(kāi)展黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)展1 次現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式黨性教育：到保山名人堂開(kāi)展學(xué)習(xí)榜樣的力量、到板橋鎮(zhèn)北漢莊楊善洲精神教育基地開(kāi)展河長(zhǎng)制志愿服務(wù)。組織1 次產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩：到保山工貿(mào)園區(qū)物流園、萬(wàn)畝東山生態(tài)恢復(fù)工程、昌寧穩(wěn)隆茶葉、永昌硅業(yè)、龍陵順康硅冶煉、施甸縣傣榮果蔬、鳳堯食品、騰沖極邊茶葉、東方紅制藥等企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和觀摩產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展1系列知識(shí)競(jìng)賽：開(kāi)展了1次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，1次學(xué)習(xí)黨的十九大、憲法修正案知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。開(kāi)展1 次喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)：到市博物館參觀黨的光輝歷程成就展，并重溫了入黨誓詞。到木老元哈寨參觀少數(shù)民族扶貧和民族文化保護(hù)傳承，并在摩蒼林場(chǎng)開(kāi)展“善洲先鋒志愿者活動(dòng)”，清理垃圾志愿者服務(wù)活動(dòng)。今年“七.一”期間，擬籌備舉行“不忘初心.砥礪奮進(jìn)”文體活動(dòng)。用好1 個(gè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)：運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，在保山人大網(wǎng)、電子顯示屏、人大黨建微信群開(kāi)展黨建工作。創(chuàng)建1套黨建學(xué)習(xí)教育平臺(tái)：利用《保山人大》雜志和宣傳欄開(kāi)設(shè)黨建專欄。支持老干部每月逢十日開(kāi)展活動(dòng)，組織參觀一些重大產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)余力，第四支部被評(píng)為全市示范黨支部。當(dāng)前機(jī)關(guān)黨委正在積極創(chuàng)建城市基層黨建示范點(diǎn)，兩個(gè)黨支部創(chuàng)建機(jī)關(guān)規(guī)范化黨支部。