云南省強化監(jiān)督執(zhí)紀問責

為配合環(huán)保督察“回頭看”工作“立規(guī)矩”

七種情形將實行問責追責

5月30日，省紀委印發(fā)《關于全力配合中央環(huán)保督察“回頭看”工作進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和調查處置工作方案》，為全省各級各部門配合做好環(huán)保督察“回頭看”工作和各級紀委監(jiān)察機關加強監(jiān)督執(zhí)紀問責工作“立規(guī)矩”，力求更好地推動立行立改、邊督邊改。

省紀委專門成立了由省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任陸俊華擔任組長的問題調查處置和責任追究工作領導小組，下設辦公室和責任追究工作組，負責加強環(huán)保督察“回頭看”期間和邊督邊改中，監(jiān)督執(zhí)紀問責和調查處置工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。領導小組將依法依紀依規(guī)查處督察組移交的案件，按照程序對“回頭看”期間及邊督邊改中工作責任落實不到位、問題整改不力、推諉扯皮、包庇袒護、妨礙調查和阻礙整改，以及不作為亂作為、抓環(huán)保工作不力的嚴肅追究有關人員責任，同時對查辦移交案件不力的單位和個人嚴肅問責。

根據《工作方案》，中央環(huán)保督察“回頭看”期間及邊督邊改中每天交辦的問題線索和責任追究事項，將由省迎接中央環(huán)保督察“回頭看”領導小組下設的責任追究工作組統(tǒng)一接受，并按照干部管理權限及時進行分辦。涉及省管單位和省管干部、省級督察對象的問題線索，由省紀委、省監(jiān)委進行調查處置、追責問責；其他問題線索，按照職責范圍和干部管理權限，直接分流到相關州（市）紀委、監(jiān)委和省紀委派駐（出）機構進行調查處置、問責追責。重點典型問題由責任追究組直查直辦；對性質惡劣、情節(jié)嚴重的案件，上級紀委、監(jiān)委直接組織人員進行調查處置。方案要求，各級紀檢監(jiān)察機關對中央環(huán)保督察組交辦的問題線索，要實行立項專辦，專門登記建檔，優(yōu)先辦理，及時作出結論，嚴肅進行處理，專辦件需于1個工作日內啟動調查，2個工作日內完成調查報告、提出處置意見，3個工作日內作出問責決定。

《工作方案》還規(guī)定了實行問責追責的七種情形，一是貫徹落實黨中央關于生態(tài)文明建設決策部署不力，致使本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源問題突出的；二是作出的決策嚴重違反生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)，造成嚴重后果的；三是未依法受理或者處理群眾關于環(huán)境污染的檢舉舉報，造成群眾長期投訴、反復投訴的；四是有問題不整改、大問題小整改、以及整改不及時、不到位和虛假整改的；五是在邊督邊改中搞“緊急停產”“一律關停”“先停再說”等“一刀切”簡單粗暴行為和敷衍應對做法的；六是“回頭看”期間及邊督邊改中工作責任落實不到位，表態(tài)多、行動少、落實差等形式主義、官僚主義問題，交辦轉辦問題整改不力、問責追責不到位的；七是“回頭看”期間及邊督邊改中弄虛作假，上報虛假整改情況、虛假問責追責情況和數據的。

《工作方案》明確，出現(xiàn)以上情形的，對責任單位將采取檢查、通報、改組等方式問責，對責任人將采取通報、誡勉、組織調整或者組織處理、黨紀處分、政務處分，以及依法向有關機關、單位提出取消當選資格或者擔任相應職務資格、調離崗位、降職、免職、罷免的監(jiān)察建議等方式問責追責。對有違規(guī)違紀行為和負有領導責任的人員，情節(jié)明顯較輕、認識態(tài)度好、積極整改和糾正的，可以采取提醒談話、批評教育、責令作出檢查、責令公開道歉等方式進行處理。同時，要按中央環(huán)保督察組的要求，將查處情況向社會公開，回應社會關切和群眾期待。（云南日報 記者 張寅）