“四駕馬車”齊驅(qū)動(dòng) 小區(qū)綻放“和諧花”

——隆陽區(qū)永昌街道景盛花園小區(qū)以黨建為引領(lǐng)打造“四位一體”示范點(diǎn)

“叔叔姐姐，這些都是我看過的書，還很新呢，里面有很多有趣的故事，我想讓更多小朋友看到。”一大早，永昌街道創(chuàng)文辦和易疇社區(qū)聯(lián)合在景盛花園小區(qū)開展“ 傳遞書香，共創(chuàng)文明”公益捐書活動(dòng)，活動(dòng)開始不到半小時(shí)，就有大量居民前來捐贈(zèng)圖書，而活動(dòng)的順利開展，少不了景盛花園小區(qū)“四駕馬車”的有力協(xié)作。

記者了解到，這“四駕馬車”就是景盛花園小區(qū)的“黨支部、居民小組、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司”。“四駕馬車”以黨建作引領(lǐng)，并駕齊驅(qū)，共同服務(wù)于小區(qū)，一改往日小區(qū)物業(yè)服務(wù)不給力，投訴到業(yè)委會(huì)，業(yè)委會(huì)經(jīng)常當(dāng)“甩手掌柜”;身邊諸多急事、瑣事、為難事，居民們第一反應(yīng)就是找社區(qū)，而居委會(huì)僅憑一己之力，無力大包大攬等居民小區(qū)里常見的“城市病”，形成了“四位一體”的小區(qū)服務(wù)范本。

黨建引領(lǐng)匯聚和諧力量

永昌街道黨工委針對(duì)商業(yè)小區(qū)社會(huì)治理存在的問題，堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)中心不放松，在解決物業(yè)領(lǐng)域的老大難問題上，將黨建工作向小區(qū)延伸，向物業(yè)領(lǐng)域覆蓋，更好地解決商業(yè)小區(qū)物管缺位、服務(wù)缺失、鄰里冷漠、環(huán)境臟亂等一系列常見“痛點(diǎn)”。

“景盛花園小區(qū)最早成立的是業(yè)主委員會(huì)，但在面對(duì)停車位、兩證辦理等矛盾時(shí)，僅憑業(yè)主委員會(huì)的力量難以協(xié)調(diào)，同時(shí)居民和物業(yè)公司的矛盾也日漸激化，”永昌街道宣傳委員丁瑩介紹：“為化解小區(qū)矛盾，街道創(chuàng)新提出‘黨建引領(lǐng)小區(qū)建設(shè)’，按照相關(guān)程序一步步成立起了小區(qū)黨支部，由黨支部引領(lǐng)業(yè)主委員會(huì)開展工作。”

在小區(qū)黨支部的引領(lǐng)下，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、居民小組、物業(yè)管理公司，共同出力，對(duì)應(yīng)承當(dāng)起了“組織員、業(yè)務(wù)員、執(zhí)行員、服務(wù)員”的責(zé)任，四員攜手，達(dá)到共建共享。

“組織員”為小區(qū)黨支部。自去年8月，經(jīng)永昌街道黨工委批準(zhǔn)，小區(qū)黨支部正式成立，黨支部暫設(shè)書記1名，副書記2名，委員2名，共有黨員55名，并按照別墅區(qū)、小高層區(qū)分別成立了黨小組，現(xiàn)有黨小組長2名。按屬地劃分，由易疇社區(qū)黨支部指導(dǎo)引領(lǐng)，并在易疇社區(qū)黨支部的引領(lǐng)下從組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)四個(gè)方面入手，充分發(fā)揮“火車頭”作用，帶領(lǐng)業(yè)主委員會(huì)、居民小組、物業(yè)管理公司對(duì)小區(qū)建設(shè)中的具體事項(xiàng)進(jìn)行分析研判，并按“四位一體”工作模式進(jìn)行分工督辦，確保小區(qū)管理服務(wù)工作日趨完善。

“我們的出發(fā)點(diǎn)都是為了更好的服務(wù)居民，火車要跑得快，作為‘火車頭’的我們首當(dāng)其沖要抓好黨建引領(lǐng)示范作用。”景盛花園小區(qū)黨支部書記徐自祖說道。小區(qū)黨支部積極開展各項(xiàng)黨建工作，要求來報(bào)到的黨員要亮明黨員身份，承諾示范遵守小區(qū)各項(xiàng)制度規(guī)定，帶頭參與小區(qū)文化、衛(wèi)生、平安創(chuàng)建等公益性活動(dòng)，在小區(qū)志愿服務(wù)中發(fā)揮模范帶頭作用，并要求黨員結(jié)合自身專業(yè)及崗位特長為居民解讀政策、解答問題、解決困難。

“業(yè)務(wù)員”為小區(qū)居民小組長。景盛花園小區(qū)現(xiàn)有居民900戶3000多人。去年12月，為強(qiáng)化對(duì)商業(yè)小區(qū)居民的服務(wù)管理，易疇社區(qū)根據(jù)樓棟、人口分布，設(shè)立了居民小組2個(gè)，并選舉產(chǎn)生居民小組長2人。居民小組通過與街道、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)擔(dān)任小區(qū)業(yè)務(wù)員，為小區(qū)居民提供計(jì)劃生育、戶籍管理等各項(xiàng)便民服務(wù)。

“我們的家庭綜合服務(wù)中心為居民提供延時(shí)服務(wù)，居民在下班后有要辦的事項(xiàng)，我們可以幫助代辦，很大程度上解決了小區(qū)上班族在辦事時(shí)間上的難題，而且在家庭綜合服務(wù)中心里我們還有婦女之家、兒童之家、老年之家，針對(duì)不同的居民提供相應(yīng)的服務(wù)。”景盛花園小區(qū)居民小組長楊永瑞說道。

“執(zhí)行員”為小區(qū)業(yè)主委員會(huì)。小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立于2016年11月，有委員9名，其中主任1名，副主任2名，負(fù)責(zé)小區(qū)日常服務(wù)管理，擔(dān)任小區(qū)業(yè)主大會(huì)決策的執(zhí)行員。

“我們代表的是廣大的居民，并且我們是在解決矛盾中成立的，就要更好的為居民服務(wù)，”小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任王情說道。小區(qū)業(yè)主委員會(huì)始終秉承“業(yè)主至上、服務(wù)第一”的宗旨，在著力抓好自身建設(shè)的同時(shí)，以維護(hù)廣大業(yè)主權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力做到讓業(yè)主滿意、舒心和信賴，與業(yè)主、物業(yè)一道，力爭把小區(qū)建設(shè)成為人居環(huán)境優(yōu)美、人文綜合素質(zhì)高的典型示范小區(qū)。

“服務(wù)員”為小區(qū)物業(yè)管理公司。景盛花園小區(qū)物業(yè)管理公司不同于其他商業(yè)小區(qū)，它是由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)征求廣大居民意見后聘請(qǐng)，于2016年正式進(jìn)駐，通過“四位一體”建設(shè)后的物業(yè)管理公司實(shí)現(xiàn)了從小區(qū)管理者到服務(wù)員的角色轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)機(jī)械、生硬到貼心、高效的轉(zhuǎn)變。“剛進(jìn)駐小區(qū)的時(shí)候，一方面我們的工作方式有些簡單，另一方面居民對(duì)我們的工作也不是很支持，但自從實(shí)施‘四位一體’后，各方力量往一處使勁，服務(wù)就輕松多了，可以說我們小區(qū)達(dá)到了‘零矛盾’。”小區(qū)物業(yè)管理公司總經(jīng)理寇永歡介紹。

為更好的發(fā)揮并匯聚“四駕馬車”力量，小區(qū)黨支部與業(yè)主委員會(huì)主動(dòng)作為，與開發(fā)商協(xié)調(diào)后，有了500余平米的“陣地”，并且免費(fèi)使用，再經(jīng)過永昌街道打造后，形成了如今的景盛花園小區(qū)“四位一體”示范點(diǎn)，并迎來了各單位的考察和學(xué)習(xí)。

做好服務(wù)助長和諧果實(shí)

“業(yè)主之家里時(shí)長會(huì)做一些活動(dòng)，今天的健康講座很適合我們老年人，很貼心，”小區(qū)張大媽笑著說道。為更好的服務(wù)居民，使“四位一體”充分發(fā)揮作用，永昌街道探索出了“五+X”服務(wù)模式。即：黨建服務(wù)，由易疇社區(qū)黨支部直接領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)黨組織，社區(qū)黨支部對(duì)小區(qū)黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)，開展以在職黨員到社區(qū)、小區(qū)報(bào)道活動(dòng)，由小區(qū)黨支部組織各類文化進(jìn)小區(qū)等特色服務(wù)，讓居民時(shí)刻感受到黨就在身邊，樹立黨組織良好形象;把小區(qū)“紅色港灣”作為黨員義工開展與特殊群體溝通、服務(wù)技巧、服務(wù)項(xiàng)目策劃、團(tuán)隊(duì)管理等方面的培訓(xùn)，提升黨員義工的服務(wù)能力和水平。政務(wù)服務(wù)，采用錯(cuò)時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、代辦服務(wù)等模式，將各類政務(wù)服務(wù)直接延伸到小區(qū)，在社區(qū)、小區(qū)設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，將一些審批事項(xiàng)合理下放，由社區(qū)“兩委”成員及街道部門干部擔(dān)任窗口服務(wù)人員，讓小區(qū)居民在下班期間、周末也能就近辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。家庭服務(wù)，對(duì)小區(qū)居民年輕勞力在外務(wù)工人數(shù)較多，空巢老人普遍存在的實(shí)際，采取由小區(qū)組織，整合社工、義工服務(wù)隊(duì)伍，有針對(duì)性地提供家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂、安全援助、服務(wù)轉(zhuǎn)介、法律援助等個(gè)性化服務(wù)，豐富長者精神生活，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老生活的便利化、科學(xué)化、專業(yè)化。婦女兒童服務(wù)，推進(jìn)小區(qū)“婦女之家”及“兒童之家”建設(shè)，做好留守婦女、兒童的關(guān)愛服務(wù)，比如向小區(qū)婦女提供家門口就業(yè)、綜合維權(quán)、家庭教育、婚姻問題咨詢等服務(wù);以家庭為中心，社區(qū)為依托，建立以家庭教育為核心的兒童關(guān)愛、保護(hù)和促進(jìn)兒童關(guān)愛、保護(hù)和促進(jìn)兒童發(fā)展的支持體系。心理健康服務(wù)，針對(duì)上班族工作負(fù)擔(dān)重、壓力大等現(xiàn)代普遍存在的問題，通過購買第三方服務(wù)和招募志愿服務(wù)的方式，為小區(qū)居民提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，每周由心理醫(yī)生或志愿者到小區(qū)值班，為小區(qū)居民提供心理疏導(dǎo)服務(wù);設(shè)置減壓室，免費(fèi)對(duì)小區(qū)居民開放，幫助居民減輕工作、生活中的各種壓力。X服務(wù)，在開展以上服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，開設(shè)更多符合轄區(qū)群眾需求的特色服務(wù)項(xiàng)目。

通過“四位一體”模式，景盛花園小區(qū)實(shí)現(xiàn)了“零上訪”“零事故”“零發(fā)案”，真正做到了黨建扎根基層、引領(lǐng)發(fā)展，有力促進(jìn)和帶動(dòng)了基層治理和諧之花的綻放。