我市全力推進(jìn)國土資源生態(tài)文明建設(shè)
近年來,我市國土系統(tǒng)緊緊圍繞發(fā)展大局,集中抓實(shí)節(jié)約集約用地、礦產(chǎn)資源整合、礦業(yè)秩序整頓等工作,取得較好成效,有效促進(jìn)了全市生態(tài)文明建設(shè)。
全面節(jié)約集約用地。強(qiáng)化土地規(guī)劃和計(jì)劃管理,加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃地協(xié)調(diào)銜接,實(shí)行新增建設(shè)用地總量與土地節(jié)約集約利用水平、補(bǔ)償耕地能力掛鉤,近5年土地供地率達(dá)到71.06%,單位GDP建設(shè)用地使用面積下降到13.2%。深入開展批而未供和閑置土地清理處置專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真清理歷年土地審批供應(yīng)臺(tái)賬,對(duì)批而未供的情形、原因進(jìn)行分析梳理,及時(shí)進(jìn)行處置,今年以來,共盤活存量建設(shè)用地312.6174 公頃。嚴(yán)格執(zhí)行土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施,上半年共爭(zhēng)取省級(jí)以上投資土地整治項(xiàng)目資金3750.58萬元,計(jì)劃建設(shè)總規(guī)模約1.56萬畝。嚴(yán)格執(zhí)行耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量占補(bǔ)平衡,切實(shí)提高耕地占補(bǔ)平衡質(zhì)量,今年計(jì)劃實(shí)施縣級(jí)投資補(bǔ)充耕地項(xiàng)目5個(gè),總投資9054.23萬元,建設(shè)總規(guī)模1.42萬畝,新增耕地9266畝。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)治理。認(rèn)真編制土地整理項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目施工期間,設(shè)立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施,采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、轉(zhuǎn)運(yùn)等造成二次污染。工程完工后,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照國家《土壤污染治理與修復(fù)成效評(píng)估辦法》對(duì)治理與修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,并將結(jié)果向社會(huì)公開。加強(qiáng)土地整理與修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù),嚴(yán)格源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控,建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門的信息溝通機(jī)制,實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。
強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理。全面排查市內(nèi)5個(gè)自然保護(hù)區(qū)(1個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、2個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、2個(gè)縣級(jí)自然保護(hù))范圍內(nèi)的工礦開發(fā)、采石采砂等對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的活動(dòng),對(duì)馬站火山片區(qū)內(nèi)的24個(gè)私人采石點(diǎn)及高黎貢山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在的礦權(quán)問題、龍陵小黑山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的探礦權(quán)進(jìn)行及時(shí)整改銷號(hào)。
加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù),健全完善礦業(yè)權(quán)聯(lián)勘聯(lián)審依法審批和礦山生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)估制度,穩(wěn)妥有序推進(jìn)生態(tài)紅線范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出工作。嚴(yán)格落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾制度,推動(dòng)綠色勘查和綠色開發(fā),加快綠色礦山建設(shè),確保第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃期間全市新增綠色礦山不少于5座。抓好非煤礦山安全整治和危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,推進(jìn)老舊礦區(qū)、停采礦區(qū)采空區(qū)綠化優(yōu)化。
積極推行節(jié)地生態(tài)安葬。積極參與對(duì)散埋亂葬墳?zāi)归_展的巡查集中整治,共出動(dòng)車輛100車(次),出動(dòng)人員400人(次),聯(lián)合執(zhí)法15次,通過開展巡查整治工作,有效遏制了散埋亂葬墳?zāi)惯`法用地的行為。
做好防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金征收,全市共繳納環(huán)境恢復(fù)治理保證金 9426.37萬元;有序推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理和搬遷項(xiàng)目,目前正在實(shí)施的大型以上地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目有14個(gè),正在開展勘查設(shè)計(jì)的項(xiàng)目9個(gè),正在實(shí)施的中小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目26個(gè),開展扶貧搬遷安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估207個(gè)(已完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估204個(gè))。
構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系。結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,積極開展全省國土空間規(guī)劃編制。明確了每縣2個(gè)以上村級(jí)土地規(guī)劃編制。以政府名義組織召開了五縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、國土局局長及其他相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加的工作動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,截至目前,5縣(市、區(qū))根據(jù)全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村,省、市特色小鎮(zhèn)等政策,結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況,均已明確2個(gè)規(guī)劃編制村莊。
健全自然資源資產(chǎn)管理制度,貫徹落實(shí)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革。認(rèn)真落實(shí)礦產(chǎn)資源有償使用制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國土資源部制定印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》,制定礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)。目前,保山尚未采購評(píng)估機(jī)構(gòu),礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)登記時(shí),采礦權(quán)出讓收益實(shí)行預(yù)存方式,截至今年6月底,已預(yù)存采礦權(quán)出讓收益1576.43萬元。
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