昌寧縣耈街鄉(xiāng)創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

搭好大舞臺(tái) 唱響特色戲（黨報(bào)記者在一線）

盛夏時(shí)節(jié)，昌寧縣耈街彝族苗族鄉(xiāng)萬物蔥蘢、綠意盎然。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)旁原來的一塊空地里也“長(zhǎng)出”一個(gè)個(gè)商鋪、一排排展銷的攤位，變得熱鬧非凡。苗族青年楊發(fā)秀和丈夫王子華正在商鋪里一邊整理著苗族服飾，一邊開心地聊著天。楊發(fā)秀說：“我從小就開始學(xué)苗繡，過去只想著把自己和家人的衣服繡漂亮點(diǎn)，沒想到現(xiàn)在有了這樣一個(gè)市場(chǎng)后，還能讓自己繡出錢。”

楊發(fā)秀是打平村上米庫村民小組村民，小學(xué)畢業(yè)后就開始跟著長(zhǎng)輩學(xué)繡苗族服飾，在給自己繡了漂亮嫁妝的同時(shí)，也成為了苗族服飾的新一代傳承人。今年，耈街鄉(xiāng)集中使用村集體經(jīng)濟(jì)資金，在集鎮(zhèn)建設(shè)起了綜合交易市場(chǎng)，她和丈夫就到市場(chǎng)里租了兩間鋪面，邊繡邊賣苗族服飾及其他繡品。6月15日開業(yè)以來，以平均每天800元左右營(yíng)業(yè)收入的“開門紅”，打開了希望之窗。她繡的一套苗族服飾已啟程前往北京，成為保山市駐京機(jī)構(gòu)的展品。

楊發(fā)秀說：“在政府的關(guān)心下，我們繡出來的繡品可以帶到市場(chǎng)上賺錢，現(xiàn)在我就想帶著姐妹們一起繡，多繡一些鞋墊、繡花鞋、小抱枕等小飾品，方便來耈街的人帶走，用苗繡繡出我們的好日子。”

“這幾年因?yàn)榭緹熆煞N面積越來越少，核桃和養(yǎng)殖的市場(chǎng)波動(dòng)很大，我們一直在著急該干什么?，F(xiàn)在，黨委政府打造了這樣一個(gè)市場(chǎng)，為我們搭建了一個(gè)平臺(tái)?，F(xiàn)在我邁出了第一步，不僅讓我們的民族服裝能夠傳承下去，更能使我們的經(jīng)濟(jì)收益得到提高。”王子華接過妻子的話，開心地說。

王子華夫妻所說的市場(chǎng)，是耈街鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新舉措。今年，耈街鄉(xiāng)立足實(shí)際，結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和拆除“兩違”建筑對(duì)交易場(chǎng)所的需要，以“政府+公司+村委會(huì)”的模式，集中使用集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)助資金，建設(shè)起了綜合交易市場(chǎng)。在具體建設(shè)中，政府主導(dǎo)成立了集體資產(chǎn)管理服務(wù)公司，以村委會(huì)入股形式，整合11個(gè)建檔立卡貧困村，每村20萬元的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)助資金，共計(jì)220萬元，分兩期對(duì)15畝國有土地進(jìn)行開發(fā)，建設(shè)集商鋪、餐飲、倉儲(chǔ)為一體的綜合交易市場(chǎng)對(duì)外租賃，公司所得收入按照入股比例分配到各村。目前，第一期8畝土地已開發(fā)結(jié)束，完成投資310余萬元，建成綜合交易市場(chǎng)1個(gè)，47間商鋪已全部出租，實(shí)現(xiàn)租金收入22.1萬元，每村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元。

和楊發(fā)秀夫妻一樣，耈街鄉(xiāng)許多有經(jīng)營(yíng)頭腦的人都到市場(chǎng)里租了鋪面，開展百貨、花卉、餐飲等經(jīng)營(yíng)服務(wù)。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府組織物資展銷，既讓市場(chǎng)迅速熱起來，又增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。

以帶動(dòng)農(nóng)戶種植九葉青花椒、重樓、砂仁等為主的興順農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司也在市場(chǎng)里設(shè)了門面，經(jīng)營(yíng)展示種苗及產(chǎn)品。目前，九葉青花椒苗已供應(yīng)1.5萬株、預(yù)定7萬株，帶動(dòng)農(nóng)戶1200戶；公司苗圃試種重樓2畝、砂仁10畝。公司法人代表王畢順說：“政府給我們這個(gè)平臺(tái)，解決了我們的信息、宣傳、洽談、展銷等難題，感覺效果非常好。下一步我們將全力把技術(shù)服務(wù)做到位，把回收和加工搞好，帶領(lǐng)老百姓通過發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、林下種植，積極探索適合耈街發(fā)展的新路子。” 

“我們采取異地型、靈活型、集鎮(zhèn)發(fā)展壯大型的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建起了這個(gè)綜合交易市場(chǎng)，既解決了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，也滿足了‘兩違’治理后經(jīng)營(yíng)戶對(duì)商鋪的需求，在繁榮集市的同時(shí)，帶動(dòng)了庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)和特色民族產(chǎn)品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了一舉多贏。”耈街鄉(xiāng)黨委書記劉志剛介紹，下步還將整合項(xiàng)目和資金，圍繞建材批發(fā)零售、倉儲(chǔ)、停車場(chǎng)、小型加工廠等集鎮(zhèn)功能，對(duì)剩余7畝土地進(jìn)行二期開發(fā)建設(shè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年收入30萬元左右。一二期投入使用后，每年可實(shí)現(xiàn)收入50萬元以上，各村每年可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入4萬元以上。