以“3度3全”理念引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建走在前作表率

——中共保山市委辦公室扎實(shí)創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)

市委辦公室是市委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，服務(wù)市委最直接、聯(lián)系各方面最廣泛、保障市委工作最關(guān)鍵，地位十分特殊、職能十分重要、責(zé)任十分重大。市委辦公室把機(jī)關(guān)黨建置于保山跨越發(fā)展和“三服務(wù)”工作大局中去謀劃、部署和推動(dòng)，以“3度3全”理念（加力度、拓維度、增效度，全覆蓋落實(shí)責(zé)任、全時(shí)空開展工作、全方位爭(zhēng)創(chuàng)一流）引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建走在前作表率，黨建工作連續(xù)多年被評(píng)為先進(jìn)和優(yōu)秀。

加力度，形成全覆蓋的責(zé)任網(wǎng)

全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上持續(xù)用力，形成一條定責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé)的閉環(huán)鏈條。一是在定責(zé)明責(zé)上出真招。堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)兩個(gè)目標(biāo)一起定、兩種責(zé)任一起負(fù)、兩項(xiàng)工作一起抓，把上級(jí)要求、自身需求、黨員訴求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)黨建工作進(jìn)行細(xì)化分解，實(shí)行責(zé)任化分工、項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理。年度制定下發(fā)黨建工作實(shí)施方案、責(zé)任清單、項(xiàng)目清單，以及“四位一體”黨建工作責(zé)任綜合體系實(shí)施辦法等系列文件，簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，做到“主體、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限”四個(gè)明確。認(rèn)真落實(shí)委員分工負(fù)責(zé)制，做到書記負(fù)總責(zé)、全面抓、親自抓，其他委員協(xié)同抓、分頭抓、具體抓。二是在履責(zé)盡責(zé)上下真功。牢固樹立責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)，做到人人擔(dān)責(zé)、層層履責(zé)、事事盡責(zé)。把黨建擺到重要議事日程，實(shí)行每周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每個(gè)季度至少研究1次黨建工作，做到凡召開會(huì)議必講黨建、凡研究工作必有黨建、凡檢查工作必查黨建、凡考核工作必考黨建。主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持抓主業(yè)、擔(dān)主責(zé)、唱主角，真正沖在前、帶好頭、作示范。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)、又抓黨務(wù)，形成了人人心中有責(zé)任、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子的工作格局。三是在考責(zé)問(wèn)責(zé)上動(dòng)真格。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促檢查和考核評(píng)價(jià)，以督查促落實(shí)、以考核促提升、以問(wèn)責(zé)促履責(zé)。制定下發(fā)考評(píng)清單和督查通報(bào)實(shí)施辦法，每季度對(duì)支部進(jìn)行1次督查，每年對(duì)支部書記進(jìn)行1次述職評(píng)議考核；班子成員每月至少到指導(dǎo)聯(lián)系支部開展1次隨機(jī)督查，并將督查考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作難推進(jìn)、效果不明顯的支部和委員，適時(shí)啟動(dòng)約談和問(wèn)責(zé)程序；對(duì)考評(píng)結(jié)果處于末位的黨支部，相關(guān)責(zé)任人員在年度考核中不得評(píng)定為“優(yōu)秀”。

拓維度，構(gòu)建全時(shí)空的大平臺(tái)

積極創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方法，實(shí)行多式聯(lián)動(dòng)、多方互動(dòng)、多維推動(dòng)，把平面黨建變成立體黨建，著力構(gòu)建全時(shí)空的黨建工作大平臺(tái)。一是堅(jiān)持線上與線下聯(lián)動(dòng)。制定《“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作實(shí)施辦法》，借助QQ和微信在總支和支部分別成立網(wǎng)上平臺(tái)，黨總支每周一推送1期“指尖上的微黨課”，各支部每周至少推送1條黨建資訊，云嶺先鋒APP實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，實(shí)行網(wǎng)上管理、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流，做到全時(shí)空管理、全天候服務(wù)，全面打通了聯(lián)系黨員的“最后一厘米”。通過(guò)“支部出題”“黨員選題”“研討破題”的形式，進(jìn)行專題式、研討式的集中學(xué)習(xí)，即支部列出學(xué)習(xí)主題，黨員結(jié)合實(shí)際選擇主題撰寫發(fā)言提綱，每次集中學(xué)習(xí)確定1名黨員作中心發(fā)言、隨機(jī)抽選2—3名黨員進(jìn)行交流發(fā)言，倒逼黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考。二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)與基層互動(dòng)。利用“主題黨日”“黨員活動(dòng)日”等，積極組織黨員走出機(jī)關(guān)、走入基層，深入重大項(xiàng)目建設(shè)工地、基層黨建示范點(diǎn)、廉政教育基地、扶貧攻堅(jiān)一線開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，有效增強(qiáng)了黨組織活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。成立楊善洲志愿服務(wù)隊(duì)和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)，定期組織黨員開展禁毒防艾、消防安全等志愿服務(wù)，主動(dòng)參與創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文等活動(dòng)，形成了全員思創(chuàng)建、促文明的大格局，2016年成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位，2018年4月通過(guò)省級(jí)文明單位實(shí)地考評(píng)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建與扶貧掛鉤村黨建兩手抓、雙推進(jìn)，采取選派黨員同志擔(dān)任第一書記、推薦年輕黨員進(jìn)入村“兩委”班子、幫助把致富帶頭人吸收成為黨員、組織黨員干部“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”、召開黨建聯(lián)席會(huì)議、講黨課等方式，以黨建助力脫貧攻堅(jiān)。三是堅(jiān)持總支與支部齊動(dòng)。黨總支積極搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，每年協(xié)調(diào)6萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)保障黨建工作開展；高標(biāo)準(zhǔn)打造黨員活動(dòng)室，與市圖書館共建“市委辦圖書流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)”；投入24萬(wàn)元，在市委機(jī)關(guān)大樓安裝電子屏1塊，在辦公區(qū)域懸掛黨建宣傳展板60余塊，營(yíng)造了濃厚的黨建文化氛圍。各支部立足實(shí)際，形成了一批各具特色的工作品牌。第一支部采取集中研討“學(xué)”、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)“看”、扶貧一線“訪”的“學(xué)看訪”模式，豐富了“三會(huì)一課”的形式和載體，既堅(jiān)守了“黨味”，又提升了“鮮味”。第二支部通過(guò)定時(shí)間、定人員、定內(nèi)容、定任務(wù)、隨機(jī)點(diǎn)名發(fā)言的“四定一隨機(jī)”形式，把支部學(xué)習(xí)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。第三支部通過(guò)亮職務(wù)身份、崗位職責(zé)、績(jī)效目標(biāo)、服務(wù)承諾，評(píng)服務(wù)態(tài)度、工作效率、辦事環(huán)境、科室形象“四亮四評(píng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)與業(yè)務(wù)的深度融合。第四支部廣泛開展了以展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化為主要內(nèi)容的“我為黨和人民事業(yè)增添正能量”活動(dòng)，使離退休黨員的精神面貌煥然一新。

增效度，打造全方位的示范點(diǎn)

把黨建與“三服務(wù)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)踐行“五個(gè)堅(jiān)持”，把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一原則，把遵規(guī)守紀(jì)作為第一形象，把服務(wù)大局作為第一擔(dān)當(dāng)，努力打造市委的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”。一是著力打造政治上的忠誠(chéng)機(jī)關(guān)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期工作主題，始終牢記黨辦姓“黨”，牢牢把握對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的生命線，始終與黨同心同德、同頻共振、同向發(fā)力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以政治過(guò)硬帶動(dòng)信念、責(zé)任、能力、作風(fēng)全面過(guò)硬。二是著力打造紀(jì)律上的模范機(jī)關(guān)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，自覺(jué)把標(biāo)準(zhǔn)定得更高、尺子把得更嚴(yán)，要求別人做到的辦公室首先做到，要求別人不做的辦公室?guī)ь^不做，嚴(yán)守中辦提出的“十條行為底線”和市委辦公室“十個(gè)嚴(yán)禁”，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。從嚴(yán)管好“領(lǐng)導(dǎo)身邊人”，決不允許打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事，決不允許用辦公室的牌子搞關(guān)系，決不允許借工作之便謀私利；在元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，打好預(yù)防針，防患于未然，連續(xù)多年未發(fā)生違紀(jì)行為，持續(xù)保持了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是著力打造工作上的先進(jìn)機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮黨員先鋒崗的“傳幫帶”作用，不斷提高“善學(xué)、善謀、善辦”的能力，做到精心辦文、精細(xì)辦會(huì)、精致辦事，有力保障了市委機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和全市政令暢通，年度綜合考評(píng)連續(xù)多年獲得優(yōu)秀，2017年位居市直黨群口第1名。信息工作全省領(lǐng)先，連續(xù)5年在全省考核中獲一等獎(jiǎng)，其中2015年、2016年位列全省州市第1位，2017年居第2位。文稿質(zhì)量穩(wěn)步提升，堅(jiān)持“開門寫稿”，實(shí)行重要文稿會(huì)商制度，在出思路、出觀點(diǎn)、出對(duì)策上下功夫，領(lǐng)導(dǎo)滿意度明顯提高。綜合協(xié)調(diào)順暢有序，有力保障和服務(wù)了重大活動(dòng)和會(huì)議的組織籌備工作，形成了“全市一盤棋”的大服務(wù)格局。督促檢查全面加強(qiáng)，認(rèn)真落實(shí)10項(xiàng)重點(diǎn)工作專項(xiàng)評(píng)價(jià)通報(bào)和10項(xiàng)重大項(xiàng)目督查辦法，加大通報(bào)追責(zé)力度，著力提升督查權(quán)威，有力推動(dòng)了中央、省委和市委決策部署落地生根。市國(guó)家密碼管理局業(yè)務(wù)工作連續(xù)6年被評(píng)為省級(jí)“優(yōu)秀”，保密工作連續(xù)3年在全省考核中位居前列，關(guān)心下一代工作4次被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作更加精準(zhǔn)有力。

“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。”機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是黨在機(jī)關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。今后，市委辦公室將繼續(xù)堅(jiān)持“3度3全”理念，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與“三服務(wù)”工作深度融合，努力把機(jī)關(guān)黨組織打造成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。