我市共有少數(shù)民族人口29.99萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?1.41%,全市75個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）均有少數(shù)民族分布。少數(shù)民族分布呈現(xiàn)“大分散、大雜居、小聚居”的特點(diǎn)，主要居住在“三江一線一山”（瀾滄江、怒江、龍川江、邊境沿線、高黎貢山）的河谷熱區(qū)、山區(qū)、半山區(qū)及高寒山區(qū)等地，擁有 12個(gè)世居少數(shù)民族。歷屆黨委政府牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，切實(shí)把民族工作置于關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一、邊疆安寧的高度來(lái)研究部署，各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定、各族群眾生活不斷改善的良好局面。

保障權(quán)利，筑牢民族團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)

深入貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治政策，民族區(qū)域自治管理走上了法制化“軌道”，全市目前設(shè)置民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）14個(gè)、民族村（社區(qū)）118個(gè)，聚居區(qū)的少數(shù)民族行使當(dāng)家作主的權(quán)利始終得到法律的有效保障。成立民族事務(wù)機(jī)構(gòu)專門(mén)負(fù)責(zé)少數(shù)民族各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了各少數(shù)民族都有自己的代表參政議政。特別是黨的十八大以來(lái)，全市各級(jí)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題，充分利用召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)宣傳資料等形式和廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體全方位宣傳馬克思主義民族觀、黨的民族政策和有關(guān)法律法規(guī)，積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳月、民族團(tuán)結(jié)宣傳周、民族民間傳統(tǒng)體育大賽、民族民間傳統(tǒng)文藝表演等豐富多彩的活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，繼承發(fā)揚(yáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和精神品質(zhì)，充分激發(fā)各族群眾的自信心和自豪感，自覺(jué)把熱愛(ài)本民族與熱愛(ài)中華民族結(jié)合起來(lái)，把熱愛(ài)家鄉(xiāng)與熱愛(ài)祖國(guó)結(jié)合起來(lái)，使各民族人心歸聚、精神相依，在思想深處形成和固守以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國(guó)夢(mèng)為引領(lǐng)的中華民族精神家園。多年來(lái)，全市沒(méi)有發(fā)生一起因民族宗教問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展，各民族和睦相處、同舟共濟(jì)、和諧發(fā)展。

加大扶持，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

一直以來(lái)，全市各級(jí)黨委政府想方設(shè)法解放民族地區(qū)生產(chǎn)力，積極推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)后，全市對(duì)少數(shù)民族聚居的山區(qū)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索了發(fā)展茶葉種植和加工、經(jīng)濟(jì)林果、畜牧業(yè)的有效路子，制定了17項(xiàng)具體優(yōu)惠措施，讓少數(shù)民族群眾一改“靠天吃飯”的歷史，打破了“以糧為綱”的單一經(jīng)營(yíng)格局，走上了多種經(jīng)營(yíng)脫貧致富之路。同時(shí)，對(duì)民族地區(qū)采取了一系列特殊政策措施，彝族地區(qū)、傣族地區(qū)的畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果種植，傈僳族地區(qū)的礦業(yè)及山區(qū)林木資源逐步發(fā)展成為當(dāng)?shù)?ldquo;拳頭”骨干產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)了農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各族群眾生活得到顯著改善。近年來(lái)，各級(jí)對(duì)民族地區(qū)扶持力度不斷加大，僅“十三五”以來(lái)就投資58977.325萬(wàn)元，實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目88個(gè)，圓滿完成了第一輪沿邊三年行動(dòng)計(jì)劃規(guī)劃確定的資金投入任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了“五通八有三達(dá)到”目標(biāo)。通過(guò)長(zhǎng)期扶持，全市民族地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、群眾增收等方面取得了較大發(fā)展。到2017年末，全市少數(shù)民族人口占30%以上148個(gè)建制村全部有衛(wèi)生室、文化室、農(nóng)家超市，人民生活水平和幸福指數(shù)明顯提高。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展

全市各級(jí)黨委政府高度重視民族教育工作，1980年在太保山南側(cè)建立民族干部學(xué)校，對(duì)少數(shù)民族干部進(jìn)行培訓(xùn)、輪訓(xùn)，不斷提高少數(shù)民族干部的科學(xué)文化、政治理論和業(yè)務(wù)管理水平。同年，結(jié)合市內(nèi)少數(shù)民族居住分散實(shí)際，分別在所屬五縣（市、區(qū)）的8個(gè)小學(xué)設(shè)寄宿班。1984年，按照教育部提出的在山區(qū)和邊疆民族地區(qū)普及小學(xué)教育，加強(qiáng)對(duì)寄宿制民族小學(xué)的建設(shè)，并在教師編制、班額、學(xué)生入學(xué)年齡、學(xué)籍管理等方面放寬要求，有力促進(jìn)了全市少數(shù)民族教育發(fā)展。1990年，掛牌成立了保山民族中學(xué)、騰沖民族中學(xué)，使部分品學(xué)兼優(yōu)的鄉(xiāng)村民族學(xué)生得以到民族中學(xué)接受中學(xué)教育。從2000年起，在騰沖、龍陵邊境沿線對(duì)村以下小學(xué)生實(shí)施“三免費(fèi)”教育（免書(shū)費(fèi)、雜費(fèi)和文具費(fèi)），2002年擴(kuò)大到邊境沿線扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)的中小學(xué)生，先后投入資金442.41萬(wàn)元，惠及中小學(xué)生達(dá)32245人次，進(jìn)一步緩解了邊境沿線貧困學(xué)生的就學(xué)困難，對(duì)促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用，2002年底全市95%以上的民族青少年均完成了九年義務(wù)教育。截至2018年6月，全市共有少數(shù)民族學(xué)校111所。其中，中學(xué)14所、小學(xué)97所。共創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)教育示范學(xué)校73所，省級(jí)民族文化教育示范學(xué)校2所。

傳承創(chuàng)新，少數(shù)民族傳統(tǒng)文化長(zhǎng)足發(fā)展

作為一個(gè)多民族雜居地，各民族文化在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中不斷融合、相互借鑒、共同發(fā)展的州（市），全市各級(jí)始終堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則，牢固樹(shù)立“民族文化的存在就是國(guó)家和人民的一筆寶貴財(cái)富，對(duì)其保護(hù)與傳承本身就是價(jià)值”的理念，始終把保護(hù)傳承放在首位，加大投入，不斷挖掘整理全市民族文化。“十二五”以來(lái)，全市共爭(zhēng)取資金2000余萬(wàn)元，實(shí)施了涉及11個(gè)少數(shù)民族的78個(gè)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目和6個(gè)世居少數(shù)民族文化精品工程，民族文化得到有效挖掘、保護(hù)和利用。拍攝了《苗嶺霓裳》《笙聲不息》等微電影；開(kāi)展了1200多人次的非物質(zhì)文化傳承人培訓(xùn)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育編導(dǎo)人才培訓(xùn)、滿族剪紙技藝培訓(xùn)；編印出版《保山傈僳族民間歌舞集》《保山傣族歷史文化》《傣文識(shí)字讀本》《保山傈僳族木刮歌和三弦舞》《保山傈僳族服飾文化》等1萬(wàn)多本；購(gòu)置樂(lè)器、服飾、刀桿架等器材器具1000多套；組織了火把節(jié)、潑水節(jié)、闊時(shí)節(jié)、以及傈僳族木刮歌手三弦舞大賽、西山片區(qū)少數(shù)民族山歌大賽等活動(dòng)；搜集整理了傈僳族、回族、佤族、傣族等一批少數(shù)民族傳統(tǒng)文化。

注重培養(yǎng)，少數(shù)民族人才隊(duì)伍不斷壯大

長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，制定出臺(tái)了《中共保山市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等政策措施，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍，培養(yǎng)大批熟悉民族宗教政策法規(guī)和民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。在機(jī)構(gòu)改革中，市委、市政府為各級(jí)民族宗教部門(mén)增加編制，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，加大對(duì)少數(shù)民族干部的再教育和各種培訓(xùn)力度；在公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄工作中，采取設(shè)置少數(shù)民族特崗等措施，對(duì)參考的少數(shù)民族考生給予傾斜照顧，提高少數(shù)民族干部在全市干部隊(duì)伍中的比例，實(shí)現(xiàn)所有世居民族都有自己的大學(xué)生和專家、學(xué)者，建成了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能力較強(qiáng)、始終與黨中央保持高度一致、堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、深受各族群眾擁護(hù)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。